Туристическое агентство «Вит Орбис» по организационно-правовой форме – ООО. Обществом с ограниченной ответственностью, является хозяйственное общество, уставный фонд которого разделён на доли в размерах согласно учредительным документам. ООО имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может иметь гражданские права и нести обязанности [2, с. 45].
Одной из важнейших областей в подходе к работе специалиста по туризму является изучение нормативных документов и постановлений.
В Республике Беларусь деятельность туристских предприятий регламентируется следующими законодательными актами:
В Республике Беларусь деятельность туристских предприятий регламентируется следующими законодательными актами:
Конституция РБ; Гражданский кодекс РБ гл. 39 "Возмездное оказание услуг", Административный кодекс РБ, Таможенный кодекс РБ, Налоговый кодекс РБ. Так же Законы Республики Беларусь: от 9 января 2002г. N 90-3 «О защите прав потребителей; "Об охране окружающей среды" от 26.11.1992г. № 1982-XII; "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" от 23.11.1993г. № 2583-XII; "О железнодорожном транспорте" от 06.01.1999 г. № 237-З; "О рекламе" от 10.05.2007г. № 225-З; "О страховании" от 18.02.1997г. № 19-З; "Об обращениях граждан" от 06.06.1996г. N 407-XIII;
Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля2003г.N17,(в редакциях2004г.,2005г., 2006г, 2007г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности»[3].
Указ Президента Республики Беларусь от 04.04.2006 №194 «Об утверждении перечня услуг в сфере культуры и искусства, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость»;
Указ Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 №314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам»
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 22.07.2002 № 23 «Об утверждении правил автомобильных перевозок пассажиров в Республике Беларусь» (в редакции Постановлений Минтранса от 21.01.2004 г. № 5 и от 17.03.2005 г. № 16);Постановление Государственного комитетом по авиации Республики Беларусь от 27.11.2000г. №13 «Авиационные правила перевозки пассажиров и багажа авиапредприятиями Республики Беларусь»
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 29.11.2004г. №42 Правила перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом.
Закона Республики Беларусь "О туризме" от 25.11.1999г. № 326-З (в его последующих редакциях);
Указов Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах государственной поддержки развития туризма в Республике Беларусь»; «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь»; «Об освобождении от обложения налогом на добавленную стоимость оборотов по реализации на территории Республики Беларусь путевок на санитарно-курортное лечение и оздоровление населения»;
Постановлений Совета Министров Республики Беларусь: «Положение о лицензировании туристической деятельности»; «Об утверждении Правил гостиничного обслуживания в Республике Беларусь»; «Об утверждении положений о порядке создания туристских зон и ведения государственного кадастра туристских ресурсов Республики Беларусь»; «О выезде за границу специальных туристических групп на международные спортивные соревнования»; «Об утверждении положений о лицензировании деятельности в сфере игорного бизнеса и туристской деятельности»; «О туристском ваучере»;
Постановлений Министерства образования Республики Беларусь от 17.07.2007г. № 35а Инструкция об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях
Постановлений министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 23.02.2005 № 4 «Об утверждении инструкции о порядке регистрации туристского договора на проведение охотничьего тура с участием иностранного гражданина»
Постановление Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь, Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 23.08.2000 № 6/10/49 «Об утверждении положения о порядке пропуска организованных групп иностранных туристов через государственную границу Республики Беларусь»
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.12.2002г. №150 Об утверждении квалификационного справочника "Должности служащих, занятых в организациях туризма".
Основными источниками правового регулирования отношений в сфере туризма в Республике Беларусь являются нормативные правовые акты [4].
Конституция Республики Беларусь обладает высшей юридической силой. В случае расхождения закона, декрета, указа или иного нормативного правового акта с Конституцией Республики Беларусь действует Конституция Республики Беларусь. Конституция Республики Беларусь устанавливает право граждан на свободное передвижение (статья 30), право на отдых (статья 43), право на укрепление здоровья (статья 45) и гарантию защиты и покровительства гражданам Республики Беларусь за ее пределами.
Особая роль в регулировании отношений в сфере туризма отводится Гражданскому кодексу Республики Беларусь, который справедливо называют "экономической конституцией". Гражданский кодекс определяет правовые основы предпринимательской деятельности, в частности, создания и ликвидации субъектов хозяйствования, правовой режим обращения имущества, заключения и исполнения договоров и ряд иных вопросов. Гражданские правоотношения основываются на признании равенства их участников, неприкосновенности собственности, свободы договора, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты и т.д.
Основным отраслевым нормативным правовым актом является Закон "О туризме", который содержит 26 статей, объединенных в пять глав.
Первая глава содержит основные термины и их определения, нормы, определяющие организационные формы туризма, основные принципы и цели государственного регулирования в сфере туризма, вопросы создания и осуществления деятельности туристических информационных центров. Глава вторая регулирует порядок создания и ведения Государственного кадастра туристических ресурсов Республики Беларусь, создания туристических зон. Нормы третьей главы определяют правовые основы туристической деятельности: лицензирование туристической деятельности; права и обязанности участников туристической деятельности; права и обязанности субъектов туристической деятельности; формирование, продвижение и реализации тура, содержание и условия договора оказания туристических услуг и другое. Глава четвертая регулирует отдельные вопросы организации экскурсионного обслуживания. Глава пятая определяет основы безопасности в сфере туризма.
К актам Президента Республики Беларусь, регулирующим собственно отношения в сфере туризма, относятся: Указ Президента Республики Беларусь от 02.06.2006 N 371 "О некоторых мерах государственной поддержки развития туризма в Республике Беларусь" (далее - Указ N 371), Указ Президента Республики Беларусь от 02.06.2006 N 372 "О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь" (далее - Указ N 372).
Основными постановлениями Правительства Республики Беларусь, регулирующими отношения в сфере туризма, являются: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.06.2004 N 730 "Об утверждении Положений о порядке создания туристических зон и ведения Государственного кадастра туристических ресурсов Республики Беларусь" (далее - постановление N 730); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.07.2007 N 895 "Об утверждении Положений о порядке и условиях проведения профессиональной аттестации, подтверждающей квалификацию экскурсоводов и гидов-переводчиков, и о порядке ведения Национального реестра экскурсоводов и гидов-переводчиков Республики Беларусь" (далее - постановление N 895); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2006 N 818 "Об утверждении типового договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма", постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.10.2010 N 1431 "Об утверждении типовой формы договора оказания туристических услуг" (далее - постановление N 1431) и др.
Основными нормативными правовыми актами Министерства спорта и туризма Республики Беларусь в сфере туризма являются: постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 10.07.2007 N 17 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения инструктажа о соблюдении правил личной безопасности туриста, экскурсанта" (далее - постановление N 17); постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 23.01.2007 N 1 "Об утверждении Положения о системе туристической ориентирующей информации" (далее - постановление N 1); постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15.08.2006 N 26 "Об утверждении Правил проведения туристских походов"; постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 19.08.2010 N 35 "Об установлении формы бланка квитанции на экскурсионные услуги" (далее - постановление N 35) и др [5].
Также закреплено верховенство международных договоров перед Законом "О туризме", в случае если ими установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом "О туризме".
В частности, одна из задач Государственной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2016-2020 годы - продвижение национальных туров и экскурсий по Беларуси на мировом и внутреннем туристических рынках. Также в рамках мероприятий данной программы указано, что развитие познавательного (экскурсионного), оздоровительного, экологического, научного, событийного и других видов туризма будет тесно связано с формированием туров в малых городах и на особо охраняемых природных территориях.
В заключение по обзору законодательной базы в сфере туризма, хотелось бы отметить, что перечень представленных нормативных актов, далеко не полный; в него можно вносить и вносить различного рода правовые акты. Связано это с тем, что туризм и как следствие туристическая деятельность многогранны, затрагивают много аспектов хозяйственной деятельности различного рода, поэтому требует регулирования различными отраслями права.