На 1 января 2019 года в регионе насчитывается 1 255 организаций различных форм собственности[6], осуществляющих промышленную деятельность; на долю промышленности приходится 21,2% валового регионального продукта Забайкальского края; удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике Забайкальского края, составляет 13,35%.
В структуре промышленного производства Забайкальского края наибольший удельный вес занимает добыча полезных ископаемых – 58,93 %, на долю обрабатывающих производств приходится 18,82 %, на долю обеспечения электрической энергией, газом и паром – 22,25%.
В сфере добычи полезных ископаемых действуют 401 организация, из них добычу угля осуществляют 26 организаций, добычу металлических руд – 270 организаций, добычу прочих полезных ископаемых – 56 организаций.
В обрабатывающих производствах действует 661 организаций всех форм собственности, большинство из которых малые и средние организации. Несмотря на слабое развитие обрабатывающих отраслей промышленности в регионе, они вносят свой вклад в социально-экономическое развитие Забайкальского края.
В производстве и распределении электроэнергии, пара, газа и воды действует 193 организации всех форм собственности, большинство из которых крупные организации[7].
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период до 2030 года, индекс промышленного производства (вариант 2) в 2019 году – 104,7% к предыдущему году, в 2020 году – 104,6%, в 2021 году – 104,6%, в 2022 году – 104,4%, в 2023 году – 105,5%, в 2024 году – 106%, в 2025 году – 106,1%, в 2026 году – 105,8%, в 2027 году – 105,6%, в 2028 году – 105,4%, в 2029 году – 105,4%, в 2030 году – 105,5% к предыдущему году в сопоставимых ценах.
|
Сельское хозяйство Забайкальского края функционирует в границах территории, относящейся к числу регионов экстремального, рискованного земледелия. Биоклиматический потенциал плодородия почв Забайкальского края значительно ниже, чем в европейской части России, для получения единицы сельскохозяйственной продукции требуется больше энергозатрат. Кроме того, для Забайкальского края характерна высокая доля сельскохозяйственной продукции (75 – 80%), которая производится в личных подсобных хозяйствах, наименее восприимчивых к новым технологиям сельскохозяйственного производства.
На территории края выращивают пшеницу, тритикале, ячмень, овес, рапс, картофель, кормовые культуры.
Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства Забайкальского края является животноводство, представленное подотраслями: молочное и мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство, козоводство, коневодство, птицеводство, пчеловодство, незначительный удельный вес занимают оленеводство и верблюдоводство. Доля продукции животноводства в общем объёме производства продукции сельского хозяйства составляет 75% – 80%. В перспективе животноводство останется главной отраслью сельского хозяйства Забайкальского края, определяющей основную его специализацию.
Среди подотраслей животноводства наибольшее развитие в крае получили мясное и мясомолочное скотоводство, тонкорунное (мериносовое) и полугрубошерстное овцеводство, табунное коневодство и свиноводство. Птицеводство, оленеводство и другие направления животноводства в настоящее время менее развиты. Основные виды получаемой продукции животноводства – молоко, мясо, шерсть.
|
Мясное скотоводство в Забайкальском крае имеет значительные перспективы роста и развития, связанные с наличием в Забайкальском крае огромных массивов малоиспользуемых сельскохозяйственных угодий, пригодных для размещения дополнительного скотопоголовья.
Состояние окружающей среды [8]
Основными видами антропогенного воздействия на природную среду, приводящими к ухудшению ее экологических характеристик, является загрязнение компонентов биосферы выбросами вредных веществ в атмосферный воздух, сбросами в водные объекты и отходами производства и потребления.
Результаты наблюдений в 2017 году свидетельствуют о том, что уровень загрязнения атмосферного воздуха городов Забайкальского края остаётся довольно высоким.
Наиболее загрязненным городом края остается Чита (и это касается зимнего периода года) – в силу своего географического положения и господствующей штилевой погоды.
В 2017 году в атмосферу выброшено 134,157 тыс. тонн загрязняющих веществ (на 12,429 тыс. тонн больше, чем в 2016 году), из них твёрдых веществ – 46,665 тыс. тонн, жидких и газообразных – 87,492 тысячи тонн.
Выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2017 год стало больше, в связи с увеличением объёмов горнорудных выработок.
Высокому уровню загрязнения атмосферного воздуха способствуют и климатические особенности Забайкальского края, так территория края находится в зоне действия сибирского антициклона, обусловливающего штилевую или со слабым ветром погоду, в связи с чем, создаются неблагоприятные для рассеивания загрязняющих веществ метеорологические условия.
|
Данное свойство атмосферы приводит к тому, что при относительно низких удельных выбросах загрязняющих веществ может наблюдаться высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха.
В условиях как постоянного, так и кратковременного химического загрязнения атмосферного воздуха, превышающего гигиенические нормативы, проживает порядка 410 868 жителей Забайкальского края.
Продолжает ухудшаться качество поверхностных вод. Это реки Чита, Ингода, Аргунь Амурского бассейна и река Хилок Байкальского бассейна.
8 водных объектов имеют очень загрязненные воды (3 класс качества), водных объектов, имеющих 4 класс качества (отнесенных к грязным) – 26. Один водный объект (р. Чита) оценен 5 классом качества (экстремально грязные воды).
Согласно комплексной оценке качества поверхностных вод по гидрохимическим показателям в 2016 году из 31 водного объекта Забайкальского края, загрязненные и очень загрязненные воды имеют 25 водных объектов (или 81%), в 2015 году – 16 (или 57%); грязные (4 класс качества) – 5 (или 16%), в 2015 году – не отмечено.
В первую очередь низкое качество водных объектов зависит от недостаточно очищенных поверхностных стоков.
Эффективно действующие очистные сооружения находятся только в Чите, Краснокаменске, Забайкальске, Борзе, п. Ясная (Оловяннинский район), п. Чара (Каларский р-н). В других населенных пунктах очистные сооружения или в аварийном состоянии, или вообще отсутствуют.
Особенности региона
Особенностями Забайкальского края, которые учитываются при формировании территориальной схемы, являются:
§ Основные виды экономической деятельности Забайкальского края – промышленность (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом и паром), сельское хозяйство.
§ Неравномерное распределение ареалов образования ТКО: плотность населения составляет 2,48 человека на 1 км2, 68,4% которого сосредоточено в городской местности. Самым многочисленным населенным пунктом Забайкальского края является город Чита, в котором насчитывается 350 тыс. жителей. Второй по численности город – Краснокаменск, с населением порядка 52 тыс. жителей.
§ Отсутствие необходимого количества объектов, используемых для размещения ТКО.
§ Отсутствие единой системы по учёту образующихся отходов, в том числе ТКО.
§ Отсутствие объектов, используемых для обработки ТКО.
§ Отсутствие объектов, используемых для утилизации ТКО
§ Наличие большого количества населённых пунктов, с которыми отсутствует регулярное транспортное сообщение или существует только водное или воздушное сообщение.
§ Удельный вес утилизированных эффективными способами и методами ТКО практически сводится к нулю[9].
РАЗДЕЛ 1. НАХОЖДЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ
Источник образования отходов – объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются твердые коммунальные отходы.
Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений Министерства природных ресурсов Забайкальского края, Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), федеральной службы государственной статистики, портала общественного проекта ГосЖКХ (gosjkh.ru), филиала ОАО «РЖД» - Забайкальская железная дорога, сведений из открытых источников сети Интернет.
В территориальную схему включена вся собранная информация об объектах, являющихся источниками образования твёрдых коммунальных отходов, в том числе для которых установлены нормативы накопления ТКО, по следующим категориям:
- Административные здания, учреждения, конторы
- Дошкольные и учебные заведения
- Индивидуальные жилые дома
- Культурно-развлекательные, спортивные учреждения
- Многоквартирные дома
- Предприятия в сфере похоронных услуг
- Предприятия иных отраслей промышленности
- Предприятия общественного питания
- Предприятия службы быта
- Предприятия торговли
- Предприятия транспортной инфраструктуры
- Источники образования ТКО филиала ОАО «РЖД» - Забайкальская железная дорога.
Количество нормообразующих показателей, являющихся источниками образования ТКО, по группам категорий в разрезе районов и поселений приведено в таблице 4.1.
Таблица 4.1. Количество нормообразующих показателей по группам категорий в разрезе районов и поселений Забайкальского края
Наименование муниципального образования | Количество источников образования ТКО | |||||||||||
Административные здания, учреждения, конторы | Дошкольные и учебные заведения | Индивидуальные жилые дома | Многоквартирные дома | Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки | Предприятия в сфере похоронных услуг | Предприятия общественного питания | Предприятия службы быта | Предприятия торговли | Предприятия транспортной инфраструктуры | Источники образования ТКО филиала ОАО «РЖД» - Забайкальская железная дорога | Итого | |
1 сотрудник | 1 учащийся (1 ребенок) | 1 проживающий | 1 место | 1 кв. метр общей площади | 1 машино-место | (факт) | ||||||
Агинский район | 3 168 | 11 897 | 5 950 | 4 787 | 3 315 | 29 735 | ||||||
Акшинский район | 2 140 | 7 631 | 2 828 | 1 349 | 1 505 | 10 226 | 26 160 | |||||
Александрово-Заводский район | 1 219 | 6 764 | 1 580 | 2 926 | 13 401 | |||||||
Балейский район | 3 288 | 8 888 | 9 200 | 8 649 | 7 476 | 38 189 | ||||||
Борзинский район | 8 264 | 14 302 | 10 420 | 32 924 | 1 397 | 17 135 | 85 630 | |||||
Газимуро-Заводский район | 1 872 | 7 778 | 3 341 | 15 260 | ||||||||
Краснокаменский район | 11 658 | 6 243 | 12 330 | 51 701 | 1 670 | 21 970 | 106 970 | |||||
Городской округ город Чита | 6 972 | 121 779 | 22 979 | 52 675 | 327 004 | 43 608 | 5 382 | 300 056 | 881 408 | |||
Городской округ Агинское | 8 770 | 3 625 | 3 607 | 14 279 | 1 863 | 9 693 | 42 828 | |||||
Городской округ Петровск-Забайкальский | 4 268 | 3 576 | 6 390 | 12 304 | 10 009 | 37 633 | ||||||
Дульдургинский район | 6 575 | 7 590 | 8 834 | 6 627 | 2 034 | 7 015 | 39 633 | |||||
Забайкальский район | 4 227 | 8 358 | 3 790 | 12 876 | 1 173 | 11 768 | 42 948 | |||||
Городской округ ЗАТО п. Горный | 1 198 | 2 430 | 9 967 | 15 413 | ||||||||
Каларский район | 1 800 | 3 477 | 1 210 | 3 786 | 7 069 | 17 859 | ||||||
Калганский район | 1 261 | 6 251 | 1 080 | 1 209 | 6 731 | 16 721 | ||||||
Карымский район | 6 516 | 16 041 | 5 140 | 18 805 | 17 402 | 66 024 | ||||||
Красночикойский район | 6 722 | 12 158 | 5 644 | 5 629 | 18 946 | 50 763 | ||||||
Кыринский район | 2 871 | 9 720 | 3 757 | 2 497 | 19 270 | 6 282 | 45 008 | |||||
Могойтуйский район | 6 003 | 15 190 | 7 700 | 10 499 | 4 945 | 45 820 | ||||||
Могочинский район | 3 584 | 10 813 | 5 887 | 13 197 | 15 350 | 50 507 | ||||||
Нерчинский район | 1 592 | 5 255 | 14 175 | 9 494 | 12 924 | 1 029 | 28 370 | 73 324 | ||||
Нерчинско-Заводский район | 1 738 | 8 177 | 1 080 | 1 000 | 5 432 | 17 741 | ||||||
Оловяннинский район | 1 147 | 8 339 | 15 638 | 9 019 | 19 590 | 2 601 | 1 058 | 16 068 | 73 798 | |||
Ононский район | 1 868 | 8 327 | 4 080 | 1 270 | 3 371 | 19 331 | ||||||
Петровск-Забайкальский район | 3 448 | 12 328 | 3 160 | 4 746 | 12 102 | 36 484 | ||||||
Приаргунский район | 1 405 | 4 713 | 12 477 | 6 947 | 7 120 | 14 026 | 47 472 | |||||
Сретенский район | 4 706 | 9 920 | 9 147 | 11 504 | 36 234 | 9 936 | 1 212 | 83 889 | ||||
Тунгиро-Олёкминский район | 1 181 | 1 064 | 3 723 | |||||||||
Тунгокоченский район | 2 015 | 5 901 | 1 840 | 5 310 | 7 768 | 23 507 | ||||||
Улётовский район | 4 277 | 14 479 | 3 511 | 3 768 | 10 108 | 37 734 | ||||||
Хилокский район | 6 159 | 14 871 | 5 303 | 13 076 | 9 435 | 1 082 | 17 621 | 68 821 | ||||
Чернышевский район | 6 362 | 17 470 | 9 260 | 14 714 | 1 160 | 23 545 | 73 390 | |||||
Читинский район | 10 684 | 36 255 | 4 910 | 29 423 | 2 515 | 19 092 | 104 685 | |||||
Шелопугинский район | 1 177 | 5 992 | 3 590 | 5 377 | 17 048 | |||||||
Шилкинский район | 7 112 | 18 623 | 17 580 | 20 401 | 19 826 | 85 356 | ||||||
Итого | 22 988 | 275 428 | 379 667 | 241 198 | 685 126 | 69 601 | 67 399 | 13 149 | 676 285 | 2 678 | 2 434 205 |
Все объекты, являющиеся источниками образования ТКО, распределены по категориям. В соответствии с этой классификацией проведены исследования количества образуемых твёрдых коммунальных отходов, результаты которых представлены в таблицах 12.1, 12.2 и 13. Реестр источников образования ТКО представлен в электронной модели территориальной схемы и Приложении А1.
В Приложении А2 приведен адресный перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся источниками образования иных видов отходов, не относящихся к ТКО с указанием массы образующихся отходов, составленный на основании отчетности 2-ТП (отходы).
Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям Забайкальского края, представлены в таблице 4.2.
Таблица 4.2. Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям