Промышленность и сельское хозяйство

На 1 января 2019 года в регионе насчитывается 1 255 организаций различных форм собственности[6], осуществляющих промышленную деятельность; на долю промышленности приходится 21,2% валового регионального продукта Забайкальского края; удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике Забайкальского края, составляет 13,35%.

В структуре промышленного производства Забайкальского края наибольший удельный вес занимает добыча полезных ископаемых – 58,93 %, на долю обрабатывающих производств приходится 18,82 %, на долю обеспечения электрической энергией, газом и паром – 22,25%.

В сфере добычи полезных ископаемых действуют 401 организация, из них добычу угля осуществляют 26 организаций, добычу металлических руд – 270 организаций, добычу прочих полезных ископаемых – 56 организаций.

В обрабатывающих производствах действует 661 организаций всех форм собственности, большинство из которых малые и средние организации. Несмотря на слабое развитие обрабатывающих отраслей промышленности в регионе, они вносят свой вклад в социально-экономическое развитие Забайкальского края.

В производстве и распределении электроэнергии, пара, газа и воды действует 193 организации всех форм собственности, большинство из которых крупные организации^[7].

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период до 2030 года, индекс промышленного производства (вариант 2) в 2019 году – 104,7% к предыдущему году, в 2020 году – 104,6%, в 2021 году – 104,6%, в 2022 году – 104,4%, в 2023 году – 105,5%, в 2024 году – 106%, в 2025 году – 106,1%, в 2026 году – 105,8%, в 2027 году – 105,6%, в 2028 году – 105,4%, в 2029 году – 105,4%, в 2030 году – 105,5% к предыдущему году в сопоставимых ценах.

Сельское хозяйство Забайкальского края функционирует в границах территории, относящейся к числу регионов экстремального, рискованного земледелия. Биоклиматический потенциал плодородия почв Забайкальского края значительно ниже, чем в европейской части России, для получения единицы сельскохозяйственной продукции требуется больше энергозатрат. Кроме того, для Забайкальского края характерна высокая доля сельскохозяйственной продукции (75 – 80%), которая производится в личных подсобных хозяйствах, наименее восприимчивых к новым технологиям сельскохозяйственного производства.

На территории края выращивают пшеницу, тритикале, ячмень, овес, рапс, картофель, кормовые культуры.

Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства Забайкальского края является животноводство, представленное подотраслями: молочное и мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство, козоводство, коневодство, птицеводство, пчеловодство, незначительный удельный вес занимают оленеводство и верблюдоводство. Доля продукции животноводства в общем объёме производства продукции сельского хозяйства составляет 75% – 80%. В перспективе животноводство останется главной отраслью сельского хозяйства Забайкальского края, определяющей основную его специализацию.

Среди подотраслей животноводства наибольшее развитие в крае получили мясное и мясомолочное скотоводство, тонкорунное (мериносовое) и полугрубошерстное овцеводство, табунное коневодство и свиноводство. Птицеводство, оленеводство и другие направления животноводства в настоящее время менее развиты. Основные виды получаемой продукции животноводства – молоко, мясо, шерсть.

Мясное скотоводство в Забайкальском крае имеет значительные перспективы роста и развития, связанные с наличием в Забайкальском крае огромных массивов малоиспользуемых сельскохозяйственных угодий, пригодных для размещения дополнительного скотопоголовья.

Состояние окружающей среды ^[8]

Основными видами антропогенного воздействия на природную среду, приводящими к ухудшению ее экологических характеристик, является загрязнение компонентов биосферы выбросами вредных веществ в атмосферный воздух, сбросами в водные объекты и отходами производства и потребления.

Результаты наблюдений в 2017 году свидетельствуют о том, что уровень загрязнения атмосферного воздуха городов Забайкальского края остаётся довольно высоким.

Наиболее загрязненным городом края остается Чита (и это касается зимнего периода года) – в силу своего географического положения и господствующей штилевой погоды.

В 2017 году в атмосферу выброшено 134,157 тыс. тонн загрязняющих веществ (на 12,429 тыс. тонн больше, чем в 2016 году), из них твёрдых веществ – 46,665 тыс. тонн, жидких и газообразных – 87,492 тысячи тонн.

Выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2017 год стало больше, в связи с увеличением объёмов горнорудных выработок.

Высокому уровню загрязнения атмосферного воздуха способствуют и климатические особенности Забайкальского края, так территория края находится в зоне действия сибирского антициклона, обусловливающего штилевую или со слабым ветром погоду, в связи с чем, создаются неблагоприятные для рассеивания загрязняющих веществ метеорологические условия.

Данное свойство атмосферы приводит к тому, что при относительно низких удельных выбросах загрязняющих веществ может наблюдаться высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха.

В условиях как постоянного, так и кратковременного химического загрязнения атмосферного воздуха, превышающего гигиенические нормативы, проживает порядка 410 868 жителей Забайкальского края.

Продолжает ухудшаться качество поверхностных вод. Это реки Чита, Ингода, Аргунь Амурского бассейна и река Хилок Байкальского бассейна.

8 водных объектов имеют очень загрязненные воды (3 класс качества), водных объектов, имеющих 4 класс качества (отнесенных к грязным) – 26. Один водный объект (р. Чита) оценен 5 классом качества (экстремально грязные воды).

Согласно комплексной оценке качества поверхностных вод по гидрохимическим показателям в 2016 году из 31 водного объекта Забайкальского края, загрязненные и очень загрязненные воды имеют 25 водных объектов (или 81%), в 2015 году – 16 (или 57%); грязные (4 класс качества) – 5 (или 16%), в 2015 году – не отмечено.

В первую очередь низкое качество водных объектов зависит от недостаточно очищенных поверхностных стоков.

Эффективно действующие очистные сооружения находятся только в Чите, Краснокаменске, Забайкальске, Борзе, п. Ясная (Оловяннинский район), п. Чара (Каларский р-н). В других населенных пунктах очистные сооружения или в аварийном состоянии, или вообще отсутствуют.

Особенности региона

Особенностями Забайкальского края, которые учитываются при формировании территориальной схемы, являются:

§ Основные виды экономической деятельности Забайкальского края – промышленность (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом и паром), сельское хозяйство.

§ Неравномерное распределение ареалов образования ТКО: плотность населения составляет 2,48 человека на 1 км², 68,4% которого сосредоточено в городской местности. Самым многочисленным населенным пунктом Забайкальского края является город Чита, в котором насчитывается 350 тыс. жителей. Второй по численности город – Краснокаменск, с населением порядка 52 тыс. жителей.

§ Отсутствие необходимого количества объектов, используемых для размещения ТКО.

§ Отсутствие единой системы по учёту образующихся отходов, в том числе ТКО.

§ Отсутствие объектов, используемых для обработки ТКО.

§ Отсутствие объектов, используемых для утилизации ТКО

§ Наличие большого количества населённых пунктов, с которыми отсутствует регулярное транспортное сообщение или существует только водное или воздушное сообщение.

§ Удельный вес утилизированных эффективными способами и методами ТКО практически сводится к нулю[9].

РАЗДЕЛ 1. НАХОЖДЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ

Источник образования отходов – объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются твердые коммунальные отходы.

Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений Министерства природных ресурсов Забайкальского края, Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), федеральной службы государственной статистики, портала общественного проекта ГосЖКХ (gosjkh.ru), филиала ОАО «РЖД» - Забайкальская железная дорога, сведений из открытых источников сети Интернет.

В территориальную схему включена вся собранная информация об объектах, являющихся источниками образования твёрдых коммунальных отходов, в том числе для которых установлены нормативы накопления ТКО, по следующим категориям:

• Административные здания, учреждения, конторы
• Дошкольные и учебные заведения
• Индивидуальные жилые дома
• Культурно-развлекательные, спортивные учреждения
• Многоквартирные дома
• Предприятия в сфере похоронных услуг
• Предприятия иных отраслей промышленности
• Предприятия общественного питания
• Предприятия службы быта
• Предприятия торговли
• Предприятия транспортной инфраструктуры
• Источники образования ТКО филиала ОАО «РЖД» - Забайкальская железная дорога.

Количество нормообразующих показателей, являющихся источниками образования ТКО, по группам категорий в разрезе районов и поселений приведено в таблице 4.1.

Таблица 4.1. Количество нормообразующих показателей по группам категорий в разрезе районов и поселений Забайкальского края

Все объекты, являющиеся источниками образования ТКО, распределены по категориям. В соответствии с этой классификацией проведены исследования количества образуемых твёрдых коммунальных отходов, результаты которых представлены в таблицах 12.1, 12.2 и 13. Реестр источников образования ТКО представлен в электронной модели территориальной схемы и Приложении А1.

В Приложении А2 приведен адресный перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся источниками образования иных видов отходов, не относящихся к ТКО с указанием массы образующихся отходов, составленный на основании отчетности 2-ТП (отходы).

Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям Забайкальского края, представлены в таблице 4.2.

Таблица 4.2. Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям