Субъекты правоотношений – это участники правоотношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.
Выделяют индивидуальны е и коллективные субъекты правоотношений:
К индивидуальным субъектам относятся:
1) граждане;
2) лица без гражданства (апатриды);
3) иностранцы.
4) лица с двойным гражданством (бипатриды);
Граждане – самые многочисленные субъекты права, они вступают в различные правоотношения: гражданско-правовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые, процессуальные и другие. Правовое положение граждан России в целом характеризуется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции РФ.
Лица без гражданства и иностранцы вправе вступать в те же правоотношения на территории России, что и российские граждане, за рядом ограничений, установленных законодательством: они не могут, в частности, избирать и быть избранными в представительные органы власти России, занимать определенные должности в государственном аппарате, служить в Вооруженных Силах и т.п. На них не распространяются некоторые статьи УК РФ (например, об измене Родине).
Лица с двойным гражданством обладают одновременно правами и обязанностями двух государств.
Коллективные субъект – единое лицо, обладающее организационным единством, единством целей, воли при их достижении.
К коллективным субъектам относятся:
I) Государственные организации;
II) Негосударственные организации;
III) Государство в целом;
I) Государственные организации делятся:
1. органы государства, выполняющие функции управления и обладающие властными полномочиями. Правовое положение органов государства характеризуется компетенцией, то есть совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных соответствующими нормативно-правовыми актами.
2. учреждения – это организация, созданная для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждения не имеют властных полномочий. Такие учреждения (школы, больницы, вузы, библиотеки и т.д.) состоят на бюджете государства, наделяются комплексом прав и обязанностей для выполнения своих функций.
3. предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действующие на праве хозяйственного ведения (унитарные предприятия) или на праве оперативного управления (казенные предприятия).
Государственные организации выступают в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц, осуществляя функции, не связанные с властными полномочиями. В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ “юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде”.
Права юридических лиц получают и многие негосударственные организации (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные, религиозные организации и т.д.).
II) Негосударственные организации делятся:
1. Коммерческие (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы) выступают субъектами правоотношений, участвуя в хозяйственной деятельности, и преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
2. Некоммерческие (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, общественные объединения) выступают субъектами правоотношений, участвуя в сфере политической, идеологической, социальной и др., и не преследуют цель извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
III) К специфическим организациям относится государство, котороев целом выступает в качестве субъекта правоотношений в государственно-правовых (межгосударственные, между республиками и Федерацией) и некоторых имущественных (при выпуске облигаций внутригосударственного займа, в отношении права собственности на бесхозяйное имущество, на клады и т.д.) взаимосвязях, является собственником предприятий промышленности, транспорта, связи и др. Государство является стороной при приобретении и лишении гражданства.
Некоторые ученые коллективными субъектами правоотношений признают с оциальные общности (народ, нация, население региона, трудовой коллектив) являются субъектами правоотношений в особых, предусмотренных законом случаях. Например, народ непосредственно осуществляет свои права путем всенародного голосования (референдума).
Для того чтобы быть субъектами правоотношений, лица должны обладать правосубъектностью.
Правосубъектность – это признаваемая нормами права способность (возможность) лица быть участником правоотношений.
Применительно к коллективным субъектам правосубъектность выражается в их компетенции.
Компетенция – это совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного государственного органа (органа местного самоуправления) или должностного лица, определяющих его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления).
Правосубъектность организаций возникает с момента их создания и заканчивается в момент ликвидации или реорганизации. Момент создания государственных организаций устанавливается в решении вышестоящих государственных структур об их создании; правосубъектность негосударственных организаций возникает с момента их регистрации в налоговых органах (в России).
Применительно к индивидуальным субъектам правосубъектность делится на правоспособность и дееспособность. Поэтому иногда правосубъектность называется праводееспособностью. Правосубъектность является именно свойством лица – таким его общественно-юридическим состоянием, которое по своей природе неотъемлемо от лица.
Правоспособность – это предусмотренная нормами права способность (возможность) индивида иметь субъективные права и юридические обязанности.
Статья 17 Гражданского кодекса РФ. Правоспособность гражданина
1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.
2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Статья 18 Гражданского кодекса РФ. Содержание правоспособности граждан
Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Виды правоспособности:
Общая
Отраслевая
Специальная
Общая правоспособность – это принципиальная возможность лица иметь права и обязанности. Ею обладают все люди с момента рождения и до смерти. Некоторые ученые ее не выделяют.
Отраслевая правоспособность – это возможность приобретать права и обязанности в тех или иных отраслях права (брачная - 18 лет (в некоторых случаях с 16 лет), трудовая – 16 (в некоторых случаях с 15 лет)). Она наступает, как правило, одновременно с дееспособностью при достижении определенного возраста. Но в гражданском праве наблюдается разъединение правоспособности и дееспособности.
Специальная правоспособность – это способность приобретать права и обязанности при наличии специальных дополнительных условий (образование, должность, стаж). Например, судья, врач.
Дееспособность – это предусмотренная нормами права способность (возможность) индивида своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их.
Дееспособность связана с возрастом и с психическими свойствами человека и зависит от них. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность, то есть способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность – предусмотренная нормами права способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.
Дееспособность индивида возникает с установленного в отраслях права возраста. Это связано с тем, что физическая и психическая зрелость, необходимая для самостоятельной реализации своих прав и обязанностей, наступает лишь с возрастом (гражданское право – с 18 лет; административное право – с 16 лет; уголовное право – с 16 лет, по некоторым преступлениям – с 14 лет).
Согласно российскому законодательству полная дееспособность физических лиц наступает с 18-ти лет. (ч. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ Дееспособность гражданина).
Закон знает 2 исключения из этого правила:
1. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18-ти лет, гражданин, не достигший 18-ти лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК РФ). Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18–ти лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (ч. 2 ст. 21 ГК РФ).
2. Несовершеннолетний, достигший 16-ти лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, именуемое эмансипацией, производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия – по решению суда. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (ст. 27 ГК РФ).
Выделяют также частичную дееспособность (с 14 до 18 лет)
Статья 26 Гражданского кодекса РФ. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса.
Статья 28 Гражданского кодекса РФ. Дееспособность малолетних.
1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.
2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Статья 22 Гражданского кодекса РФ. Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина
1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.
3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
Статья 30 Гражданского кодекса РФ. Ограничение дееспособности гражданина.
1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)
Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)
Статья 29 Гражданского кодекса РФ. Признание гражданина недееспособным.
1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
Содержание правоотношений
Содержание правоотношения – это субъективные юридические права и обязанности.
Субъективное право и соответствующая ему обязанность образуют юридическую связь управомоченной и обязанной сторон.
Субъективное право – это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.
Признаки субъективного права:
1. Субъективное право есть мера возможного поведения. Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь. Применительно к субъективному праву мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, Трудовой кодекс РФ, регулирующий право на оплачиваемый отпуск, определяет и вид поведения (ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка) и его размер (продолжительность отпуска). Субъективное право – это возможное поведение, то есть носитель субъективного права всегда имеет выбор: действовать определенным образом или воздержаться от действий. Субъективное право совершенно верно связывается со свободой. Это мера свободы.
2. Содержание анализируемого права устанавливается нормами права и юридическими фактами.
3. Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. В одних случаях эта обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих субъективное право другой стороны, в других – данное право обеспечивается исполнением обязанности, то есть активными действиями обязанного лица.
4. Субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии последнего стимул для осуществления субъективного права теряется.
5. Данное право состоит не только в возможности, но и в юридическом или фактическом поведении управомоченного лица.
Структура субъективного права:
Субъективное право – сложное явление, включающее в себя ряд правомочий:
а) право на собственные фактические действия, направленные на использование полезных свойств объекта права (например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению). Правопользование.
б) право на юридические действия, на принятие юридических решений (собственник вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать и т.д.). Правоповедение.
в) право требовать от другой стороны исполнения обязанности, то есть право на чужие действия (займодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей). Правотребование.
г) право притязания, которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица, то есть право на принудительное исполнение обязанности (в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе). Правопритязание.
Юридическая обязанность – это предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого должного поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица.
Признаки юридической обязанности:
1. Это мера необходимого, должного поведения, точное определение того, каким оно должно быть. Соблюдение такой меры обязательно, ибо обязанность обеспечена возможностью государственного принуждения.
2. Она устанавливается на основе юридических фактов и требований правовых норм.
3. Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны – отдельного лица или общества (государства) в целом.
4. Обязанность есть не только (и не столько) долженствование, но и реальное фактическое поведение обязанного лица.
5. У обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности. Невыполнение или ненадлежащее выполнение юридической обязанности является правонарушением и влечет меры государственного принуждения.
Юридическая обязанность имеет три основные формы:
1. Воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение);
2. Совершение конкретных действий (активное поведение);
3. Претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера (мер юридической ответственности).
Субъективное право и обязанность неразрывно связаны. Нет субъективного права, не обеспеченного обязанностью, и нет обязанности, которой не соответствовало бы право.
Объекты правоотношений
Объект правоотношения – это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности; это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.
Выделяют 2 подхода к пониманию данной категории:
1. Монистический подход нашел выражение и обоснование в работах О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородского. С точки зрения этого подхода объектом правоотношения может выступать только поведение его участников.
2. Плюралистический подход исходит из многообразия объектов правоотношений, к которым относятся:
а) Предметы материального мира. К ним относятся вещи. В юридическом смысле вещами являются предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности человека, по поводу которых возникает правоотношение. К вещам относятся: средства производства, предметы потребления, деньги, ценные бумаги и т.д. Купля-продажа продуктов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование – это только некоторые правоотношения, где объектом являются предметы материального мира.
б) Продукты духовного творчества. Это то, что является результатом интеллектуальной (духовной, творческой) деятельности: произведения искусства, литературы, науки, живописи, кино, компьютерные программы и др.
в) Личные неимущественные блага. Под личными неимущественными благами как объектами правоотношений понимаются нематериальные блага, непосредственно связанные с человеком, его личностью. Это жизнь, здоровье, честь, достоинство человека. Например, в случае посягательства на жизнь человека (при совершении убийства) возникает охранительное уголовно-правовое отношение, объектом которого является жизнь человека.
г) Поведение участников правоотношений. Поведение человека выражается либо в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное поведение).
д) Результаты поведения участников правоотношений (правоотношения, возникающие, например, на основе договора перевозки, подряда и т.п.). Результаты поведения – это те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие. Многие правоотношения и устанавливаются ради того, чтобы путем поведения лиц добиться определенного результата. В этом случае не само поведение будет объектом правоотношения, а именно результат поведения. Примером может служить правоотношение, возникающее на основе договора перевозки (ст. 78 ГК РФ).
е) Документы и ценные бумаги – паспорта, аттестаты, дипломы, удостоверения, протоколы следственных действий, административные протоколы.
Виды правоотношений
I) По отраслевому признаку или в зависимости от предмета правового регулирования: конституционные, гражданско-правовые, административно-правовые и т.д.
II) По функциям права:
1) Регулятивные правоотношения являются результатом осуществления регулятивных норм права, закрепляющих определенный порядок отношений. Связаны с установлением позитивных прав и обязанностей и их реализацией.
Регулятивные правоотношения, в свою очередь, делятся на:
а) активные,выражающие динамическую функцию права и складывающиеся на основании обязывающих норм, осуществления определенных положительных действий (например, налоговое правоотношение);
б) пассивные,выражающие статическую функцию права и складывающиеся на основе управомачивающих и запрещающих норм (авторское правоотношение).
2) Охранительные правоотношения появляются на основе охранительных норм права вследствие совершения правонарушения, связаны с государственным принуждением, возникновением и реализацией юридической ответственности.
III) В зависимости от степени конкретизации (индивидуализации) субъектов (сторон):
1) относительные правоотношения. В них конкретно (поименно) определены обе стороны (лица управомоченные и лица обязанные) (покупатель и продавец, поставщик и получатель, истец и ответчик, работодатель и работник).
2) абсолютные правоотношения. В них названа лишь управомоченная сторона, а обязанная сторона – это каждый и всякий, чья обязанность состоит в том, чтобы воздерживаться от нарушения субъективного права (правоотношения, вытекающие из права собственности, авторского права).
IV) В зависимости от характера:
1) материальные, возникающие на основе норм материального права (например, финансовые, трудовые и т.д.).
2) процессуальные, возникающие на основе процессуальных норм права. Они предусматривают процедуру осуществления прав и обязанностей субъектов, порядок разрешения юридического дела (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные и др.)
V) В зависимости от состава участников (количества сторон):
1) простые,возникающие между двумя субъектами (например, правоотношения купли-продажи);
2) сложные, возникающие между несколькими субъектами (правоотношения отбывания уголовного наказания).
VI) В зависимости от продолжительности действия:
1) кратковременные (например, правоотношения мены, участие в выборах);
2) долговременные, длящиеся (например, правоотношения гражданства);
VII) По методам регулирования:
1) Управленческие, основанные на властных взаимоотношениях субъектов (директор завода и работник, командир воинского подразделения и его подчиненный);
2) Договорные, для которых характерно равенство сторон, автономное положение их относительно друг друга (взаимоотношения коммерческих фирм);
VIII) По составу участников:
1) Двусторонние, возникающие между двумя субъектами (договор аренды);
2) Многосторонние, где есть три и более участников (купля-продажа через посредника);
IX) По значимости:
1) Главные (основные);
2) Производные;
Например, на основании обращения в суд с иском возникает главное правоотношение между судом и участниками процесса (истцом и ответчиком). Это отношение длится постоянно от начала до завершения процесса. Если в процессе участвуют прокурор, эксперт или третьи лица, то возникают дополнительные процессуальные правоотношения между судом и этими участниками процесса (суд-прокурор, суд-эксперт).