Контроль качества строительства в системе управления качеством готовой строительной продукции разделяют на два вида — внутренний и внешний контроль.
Внутренний контроль качества строительно-монтажных работ осуществляется непосредственно руководителями и производственно-техническим персоналом строительства: главным инженером, старшим производителем работ, производителем работ, мастером, бригадиром и сотрудниками строительной лаборатории. Внутренний контроль качества строительства включает входной, операционный и приемочный контроль.
Входной контроль включает проверку качества поступающей от заказчика проектно-сметной документации и проверку строительных материалов, конструкций, изделий и оборудования на соответствие их требованиям проекта, ГОСТов, ТУ, паспортам и другим требованиям.
Операционный контроль осуществляется после завершения производственных операций или отдельных строительных процессов до начала последующих работ.
Инженерно-технические работники, осуществляющие операционный контроль качества строительно-монтажных и специальных строительных работ, обязаны вести учет производственного брака и дефектов, выявленных в процессе указанного контроля, и вносить в журналы работ по строительству объектов свои замечания. Операционный контроль позволяет своевременно обнаружить допущенные отклонения от проектов, СНиП, ТУ и оперативно их устранить.
Приемочный контроль производится при приемке скрытых строительно-монтажных работ и законченных конструктивных элементов и частей объектов (работы нулевого цикла, фундаменты под оборудование и др.). Контроль осуществляют: производители работ и мастера при приемке работ у бригад; работники технического надзора при приемке скрытых работ и конструктивных элементов объектов у производителей работ. Особое внимание должно уделяться скрытым работам (гидроизоляции, арматуре, уложенной в железобетонных конструкциях, закладным деталям, сварным стыкам и т. п.).
Внешний контроль качества строительства осуществляют:
- государственный архитектурно-строительный контроль (ГАСК) рассматривает проекты застройки; выдает разрешения на строительство; осуществляет контроль соблюдения правил СНиП и соответствия посторонних объектов проектным решениям; осуществляет текущий контроль за ходом строительства и качеством работ, учет и регистрацию инженерно-технического персонала, осуществляющего строительство, лиц технического надзора заказчиков и авторского надзора проектных организаций за строительством;
- государственный санитарный надзор контролирует соблюдение санитар ных норм на проектирование и строительство жилых, общественных и производственных зданий и сооружений;
- государственный пожарный надзор контролирует соблюдение норм пожарной безопасности при проектировании и возведении зданий и сооружений;
- техническая инспекция профсоюзов контролирует соблюдение норм техники безопасности и производственной санитарии на строительных площадках и объектах;
- банковский контроль обеспечивает правильность использования лимитов капитальных вложений и строительно-монтажных работ, соблюдение сметной стоимости строительства, фонда заработной платы, снижение себестоимости строительно-монтажных работ, укрепление хозяйственного расчета в строительстве;
- авторский надзор осуществляется проектными организациями, разрабатывавшими проектно-сметную документацию, ПОС или ППР. При этом контролируют соблюдение проектных решений, правильность организации строительства и технологии производства строительно-монтажных работ, правильность оформления и достоверность актов на скрытые и специальные работы, паспортов на материалы и конструкции, актов приемки конструктивных элементов зданий и сооружений;
- технический надзор заказчика осуществляется дирекцией строящихся предприятий или сотрудниками отделов (управлений) капитального строительства застройщиков и предусматривает контроль соблюдения проектов, смет, строительных норм, правил и технических условий, качества материалов, конструкций, оборудования и выполненных строительно-монтажных работ.
Окончательный контроль качества строительства производится при приемке в эксплуатацию построенных объектов. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется в две стадии: предварительная (техническая) приемка рабочей комиссией и окончательная — Государственной приемочной комиссией.
При наличии положительных заключений органов государственного надзора о соответствии объекта утвержденной проектно-сметной документации (госстройнадзора, госпожнадзора, госсаннадзора, госэнергонадзора, госпроматомнадзора, госкомитета по экологии и других органов госнадзора).
Приемка отремонтированных объектов производится с учетом благоустройства территории, готовности встроенных помещений и подключения систем инженерного оборудования здания к внешним сетям.
Генподрядчик представляет приемочной комиссии:
- полный комплект рабочих чертежей с учетом всех изменений проекта в период строительства (исполнительные чертежи);
- акты на приемку скрытых работ (гидроизоляция фундаментов и стен подвала, заделка анкеров, связей, забивка свай и др.);
- акты испытания всех инженерных систем (электро-, водо-, газоснабжения и др.);
- акты испытания устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
- журналы производства работ и авторского надзора;
- другую документацию, необходимую согласно нормативным документам и оформленную при строительстве подрядчиком.
Заказчик представляет приемочной комиссии следующую документацию:
- утвержденную проектно-сметную документацию и справку об основных ТЭП объекта, принимаемого в эксплуатацию;
- документы на право пользования или владения землей, а также разрешение на производство СМР;
- заключение Государственной экологической экспертизы и экологический паспорт проекта;
- документы на геодезическую разбивочную основу для строительства;
-паспорта па оборудование и механизмы;
- справки городских эксплуатационных организаций о том, что наружные коммуникации водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи и другие обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
- справку о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком (застройщиком) и подрядчиком;
- заключение органов государственного надзора о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта утвержденной проектно-сметной документации;
- другие документы.
Вся документация по приемке объекта в эксплуатацию постоянно хранится у заказчика.
Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом. Акт приемки объекта заказчиком (в соответствии с СНБ 01.03.04-2000) должен быть подписан всеми членами комиссии. При отсутствии даже одной подписи, а также при возражении со стороны органов государственного надзора приемка объекта заказчиком не допускается. Причинами могут быть отступления от проекта, нарушающие требования экологической, санитарно-гигиенической или противопожарной безопасности, и также эксплуатационной надежности здания.
После сдачи объекта подрядчиком он принимается заказчиком (или по его поручению эксплуатационной организацией) на баланс и зачисляется в основные фонды.
На принятые в эксплуатацию объекты устанавливается гарантийный срок (два года), в течение которого подрядчик обязан за свой счет устранить дефекты, допущенные по его вине. Гарантия выдается подрядчиком заказчику и распространяется на все виды работ, выполненных в соответствии с договором подряда.