Экономическая политика России в 80-е-90-е гг.
В 1881 году министром финансов был назначен Н. Х. Бунге (1881 – 1886 гг.).
Основным направлением его работы стало упорядочение налоговой системы России.
Министр осознавал, что имея бедное население, страна не сможет развить экономику.
Финансовая система.
Меры по облегчению положения крестьян:
Отмена подушной подати с крестьян России (кроме Сибири).
Снижение выкупных платежей для бывших помещичьих крестьян.
Учреждение Крестьянского поземельного банка (выдавал кредиты на покупку земли).
Введение должностей податных инспекторов (обеспечивали сбор налогов).
Деятельность Бунге.
Меры Н. Х. Бунге не позволили преодолеть дефицит бюджета России.
Под давлением консерваторов он ушёл в отставку. Тем не менее Бунге определил основные направления работы министерства финансов в последующие годы.
В 1887 году министром финансов Российской империи стал И. А. Вышнеград-ский – крупный предприниматель и выдающийся инженер.
Своей главной задачей он считал создание в России устойчивой денежной системы.
Мерой Вышнеградского по укреплению финансов России стало увеличение золотого запаса. Цель этого мероприятия – переход к золотому стандарту.
Денежную реформу отсрочил неурожай и разразившийся вслед за ним голод 1891 – 1892 гг. На борьбу с голодом ушло около 160 млн. руб. Во многом из-за этого расходы казны превысили её доходы.
В 1892 году Вышнеградский по состоянию здоровья ушёл в отставку.Его пост занял Сергей Юльевич Витте – известный российский государственный деятель. Он довёл до конца начинания Бунге и Вышнеградского.
Экономическая программа Витте была одобрена Александром III (правил до 1894 года). Но её реализация произошла уже при новом российском монархе Николае II.
Меры по С. Ю. Витте по увеличению налогов
Введение винной монополии (право государства на производство и сбыт крепких спиртных напитков).
Увеличение косвенных налогов (на сахар, спички, керосин, табак).
Повышение сборов с торговых и промышленных предприятий.
Установка государственного квартирного налога (за пользование жильём в городах). Витте довёл до конца денежную реформу. В стране вводился золотой стандарт. Рубль стал равен 0,775 граммам чистого золота.
Российская валюта стала одной из самых стабильных в мире.
Индустриализация.
Приоритетом программы Витте была индустриализация – быстрый переход к крупному машинному производству в промышленности.
В развитой промышленности министр видел гарантию экономического и политического могущества России. Во многом ради этого велась работа
по приведению в порядок финансов. Также одну из главных ролей в поддержке промышленности играл протекционизм.
В 1891 г. Витте принял участие в разработке «Таможенного тарифа».
Согласно ему ввозные пошлины увеличились в среднем на 30 %.
Таможенный тариф 1891 года
- защитный барьер для российской промышленности;
- позволил увеличить доходы казны;
- способствовал приливу иностранных капиталов.
Деятельность Витте привела к ускорению промышленного роста в России (11% в год). В истории за ним закрепилось прозвище «дедушка русской индустриализации». 1890-е годы получили название «золотого десятилетия».
По некоторым показателям Россия занимала передовые позиции. К началу 20 века в России добывалось более половины всей нефти в мире.
Крупнейшей компанией в этой отрасли было «Товарищество братьев Нобель».
К концу 19 века объём промышленного производства в России сравнялся с производством с/х продукции. Россия из страны аграрной превратилась в аграрно-индустриальную. Сельское хозяйство перестало быть единственной ведущей отраслью экономики.
Правительство начало выкуп всех частных железных дорог. К началу 20 в. в государственной собственности было около 60% железнодорожных путей.
В результате этих мер железные дороги перестали быть убыточными. В 1890-е гг. велось строительство казённых железных дорог. В среднем в год вводилось около 3 тыс. км путей. За 1890-е годы было построено более 20 тыс. км новых линий. Их протяжённость к началу 20 в. составила почти 60 тыс. км.
ТРАНССИБ
Годы постройки: 1891-1916.
Первый паровоз прошел по этой линии в 1901 году.
Сельское хозяйство.
В 1880 – 1890-е годы в сельском хозяйстве России было занято около 75% населения страны. Но в отличие от промышленности оно было лишено поддержки государства. Поэтому развивалось медленно (прирост около 2% в год). Сохранялось обширное помещичье землевладение (у дворян было около 50% частной земли).Ощутимым стал «земельный голод» (на мужскую душу приходилось 2,6 дес.).Сохранялась низкая урожайность крестьянских хозяйств. В целом российское сельское хозяйство было экстенсивным. Увеличение сборов достигалось за счёт распашки новых земель, а не путём использования передовых методов.