Общая потребность в финансовых ресурсах МЦП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__.__.2020 № ____

 

О внесении изменений в постановление Администрации

Гаврилов-Ямского муниципального района от 29.12.2014 № 1955

 

В целях оптимизации расходов и эффективного использования бюджетных средств, в соответствии с решением собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района № 68 от 26.11.2020
О внесении изменений в решение Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 19.12.2019г. № 23 «О бюджете Гаврилов – Ямского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов», в соответствии с решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 24.12.2020 № 82 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 19.12.2019г. № 23 «О бюджете Гаврилов – Ямского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов», руководствуясь ст. 26 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области,

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести изменения в постановление Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 29.12.2014 №1955 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Возрождение традиционной народной культуры» на 2015-2020гг.» согласно Приложения.

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 29.09.2020 № 805 «О внесении изменений в постановление Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 29.12.2014 №1955».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Забаева А.А.

4. Опубликовать настоящее постановление в районной массовой газете «Гаврилов-Ямский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района.

5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

 

Глава Администрации

муниципального района А.А.Комаров

 

Приложение к постановлению

Администрации Гаврилов-Ямского

муниципального района

от __.__.2020 № ___

 

 

Муниципальная целевая программа

«Возрождение традиционной народной культуры»

на 2015-2020 гг.

 

 

ПАСПОРТ

Муниципальной целевой программы

«Возрождение традиционной народной культуры»

на 2015-2020гг.

 

Наименование Муниципальной целевой программы	Муниципальная целевая программа «Возрождение традиционной народной культуры» на 2015-2020гг.
Куратор	Первый заместитель Главы Администрации муниципального района Забаев Андрей Александрович.
Ответственный исполнитель	Управление культуры, туризма, спорта и молодёжной политики администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
Участники Муниципальной целевой программы	Муниципальное бюджетное учреждение «Центр народного творчества» Гаврилов-Ямского муниципального района, Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры»
Цель программы	Сохранение и восстановление традиционной народной культуры, как основной составляющей при формировании единого культурного пространства Гаврилов-Ямского муниципального района.
Задачи программы	1. Организационно - образовательное сопровождение, обучение специалистов.
2. Популяризация традиционной народной культуры (организацию работы КЛО, проведение творческих лабораторий, мастер-классов, семинаров, фестивалей, конкурсов, исследовательская деятельность).
3. Продвижение традиций и современных направлений развития района, информационное сопровождение (участие в выставках, семинарах, форумах, фестивалях и других мероприятиях; разработка и обслуживание сайта; изготовление информационных буклетов, листовок и т.д.)
Основные целевые показатели (индикаторы) программы	1. Количество клубных любительских объединений, занимающихся традиционным народным творчеством.
2. Количество граждан, регулярно участвующих в работе любительских объединений народного творчества.
3. Количество проведённых программных мероприятий.
4. Количество посещений программных мероприятий.
5. Количество собраний фольклорно-этнографических материалов.
6. Количество проведённых мастер - классов в области традиционной народной культуры.
Сроки и этапы реализации программы	2015 -2020 годы.
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования – 3042,7 т.руб.:   - бюджет муниципального района - 2630,7 т.руб, в т. ч. по годам: 2015г. – 79,7 тыс.руб. 2016г. – 80 тыс.руб. 2017г. – 70 тыс.руб. 2018г. - 955 тыс.руб. 2019г. - 1146 тыс.руб. 2020г. - 300 тыс. руб. - внебюджетные средства - 112 тыс.руб, в т. ч. по годам: 2015г. – 0 тыс.руб. 2016г. – 0 тыс.руб. 2017г. – 0 тыс.руб. 2018г. - 89 тыс.руб. 2019г. - 23 тыс.руб. 2020г. - 0 тыс.руб. - прочие источники - 300,0 т.руб. в т.ч. по годам: 2015г.- 0 тыс.руб. 2016г. – 0 тыс.руб. 2017г. – 0 тыс.руб. 2018г. - 150 тыс.руб. 2019г. - 150 тыс.руб. 2020г. - 0 тыс.руб.
Контактные лица, телефон	Денисова А.В., директор МБУ ЦНТ, т. (48534) 2-36-84 Иродова А.С., директор МУК ДК, т. (48534) 2-01-84

Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом.

Местное традиционное народное художественное творчество можно определить как деятельность по созданию и (или) интерпретации культурных ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества. Международное законодательство в отношении традиционной народной культуры употребляет термин, рекомендованный ЮНЕСКО «нематериальное культурное наследие». Нематериальное культурное наследие — обычаи, знания, навыки, предметы, культурные пространства, признанные сообществами в качестве культурного наследия и свидетельствующие о культурном разнообразии народов мира (см. Конвенцию ЮНЕСКО от 17 октября 2003 г.). Нематериальное культурное наследие проявляется в следующих областях: устные традиции; исполнительские искусства; обычаи, обряды, празднества; знания и навыки, связанные с традиционными ремеслами. Сохранение (охрана) — означает принятие мер с целью обеспечения жизнеспособности, включая идентификацию, документирование, исследование, популяризацию с помощью формального и неформального образования, возрождение различных аспектов такого наследия.

Процессы глобализации поставили в качестве важнейшей государственной задачи сохранение нематериального культурного наследия. В этом контексте развитие народного творчества и трансляция лучших образцов духовной культуры последующим поколениям, как основы идентификации нации, является обязанностью соответствующих государственных и муниципальных структур, закрепленной в Федеральном законе от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".

Актуальность программы обусловлена тем, что в процессе реформирования российского общества едва ли не самым ощутимым достижением стало осознание значимости фундаментальных ценностей отечественной культуры, в том числе - традиционной народной культуры.

Традиционная народная культура - совокупность основанных на традициях культурного сообщества ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества. Ее формы включают, в частности, язык, словесность, музыку, танцы, игры, мифологию, обряды, обычаи, ремесла и другие виды творческой деятельности человека. Образцы и ценности традиционной народной культуры передаются устно, путем имитации или другими способами.

Издревле народная культура определяла нормы поведения в социуме, моделировала взаимоотношения разных поколений, помогала формировать ценности и идеалы личности, несла в себе селективные и нормативно-эвристические функции.

Необходимость обращения к глубинным пластам народной культуры в современных условиях, восстановления, сложившихся веками социально-культурных функций традиционной культуры детерминирована рядом тенденций:

- созданием российской государственности на основе национально-культурного многообразия, признания ценности каждой из самобытных культур народов России и создания условий для их изучения и сохранения в современном социуме;

- тенденцией к восстановлению традиционной отечественной ценностно-нормативной системы общественной жизни;

- ростом национального самосознания народов России и связанного с этим интереса к культурно-историческим и национально-культурным традициям.

Проблемы сохранения и развития народной культуры в современных условиях становятся все более актуальными в международном масштабе. ЮНЕСКО, авторитетная международная организации при ООН по вопросам образования, науки и культуры, выступила в поддержку традиционной народной культуры, направив в свои региональные отделения документ, названный «Рекомендация по сохранению фольклора». В нашей стране, как и в других странах мира, в последние годы все более активно разрабатываются и внедряются новые подходы к сохранению и развитию культуры. Один из них принятие Федеральной программы «Развитие и сохранение отечественной культуры и искусства», в которой народная художественная культура представлена как целостная система общечеловеческих ценностей, формирующих идентичность нации, единство Российского государства.

Эффективным механизмом возрождения традиционной народной культуры является создание целевой программы. В этой программе предусмотрен комплекс организационно-педагогических, методических и административных мер по созданию коллекций народного искусства, поддержке самобытных видов народного творчества, их изучению, систематизации, сохранению, а также по подготовке специалистов в области традиционной народной культуры и широкому использованию учреждений культуры, образования, СМИ в целях трансляции в современный социум лучших региональных и российских традиций традиционной народной культуры.

Раздел 2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Муниципальной целевой программы.

Цель муниципальной целевой программы:

- сохранение и восстановление традиционной народной культуры, как основной составляющей при формировании единого культурного пространства Гаврилов-Ямского муниципального района.

 

Задачи муниципальной целевой программы:

- Организационно - образовательное сопровождение, обучение специалистов.

- Популяризация традиционной народной культуры. (организацию работы КЛО, проведение творческих лабораторий, мастер-классов, семинаров, фестивалей, конкурсов, исследовательская деятельность).

- Продвижение традиций и современных направлений развития района, информационное сопровождение (участие в выставках, семинарах, форумах, фестивалях и других мероприятиях; разработка и обслуживание сайта; изготовление информационных буклетов, листовок и т.д.,)

 

Решение программных задач предполагает проведение следующих основных мероприятий:

1. Организация работы творческой лаборатории по исследованию и изучению традиционной народной культуры района, областей, оказавших влияние на становление и развитие традиционной народной культуры (Вологодская, Тверская, Костромская, Ивановская, Ярославская). Данное творческое сообщество сможет организовать следующие мероприятия:

• полевые и стационарные исследования системы региональных культурных традиций;

• формирование, хранение, систематизация фольклорно-этнографических материалов, их использование в мероприятиях Программы;

• организационная поддержка и помощь носителям традиционной культуры;

• отработка методов и форм введения элементов традиционной народной культуры в современную практику;

• выявление потенциальных возможностей учреждений культуры, образования и общественных организаций в русле общей направленности программы, ориентация их деятельности на решение проблем, обеспечение их взаимодействия;

• всестороннее многоуровневое изучение существующих на сегодняшний день на местах наработок в сфере освоения традиционной культуры, их анализ, экспертная оценка, прогноз ожидаемых результатов;

• разработка конкретных методических рекомендаций по реализации программных задач на местах и оптимизации деятельности;

• выставочная, просветительская, пропагандистская, концертная, конкурсная, фестивальная, издательская деятельность;

• планомерное обеспечение учреждений культуры, образования района фольклорно-этнографическими материалами, отражающими специфику местных традиций.

2. Привлечение к реализации Программы специалистов в сфере фольклора и этнографии для методологического и практического обеспечения проводимых работ.

3. Подготовка кадрового состава специалистов, способных организовать и содержательно обеспечить проведение в районе комплекса программных мероприятий, направленных на восстановление традиций народной культуры:

• организация системы специальных семинаров по народной традиционной культуре;

• организация курсов стажировки и переподготовки специалистов культуры и образования, а также специалистов других учреждений Гаврилов-Ямского муниципального района, занятых в решении задач изучения, сохранения и восстановления традиций народной культуры.

4. Отработка методов и форм внедрения элементов традиций народной культуры в современную культурную практику:

• по реконструкции и восстановлению форм музыкально-песенного фольклора, обрядово-ритуальных форм традиционной культуры области, призванных обеспечить проведение концертно-просветительских, художественно-творческих, учебно-методических мероприятий.

5. Выработка комплекса мер поддержки традиций народной культуры.

6. Выполнение программных мероприятий целевой районной программы возрождения народной традиционной культуры:

• охранение и возрождение историко-культурной самобытности местности, традиционных праздников и обрядов;

• сохранение и развитие традиционного народного творчества, самодеятельных талантов, творческих инициатив и творческих коллективов;

• создание условий для формирования новых творческих коллективов и любительских объединений, занимающихся традиционным народным творчеством;

• совершенствование имеющихся материально-технических ресурсов для улучшения деятельности учреждений культуры.

7. Развитие кадрового потенциала.

8. Комплектование методических фондов МБУ ЦНТ сценариями, видеотеками, фонотеками, специальными периодическими изданиями по популяризации традиционной народной культуры и другими профильными методическими материалами. Претворение в жизнь вышеперечисленных основных мероприятий позволит рационально использовать имеющиеся ресурсы, активизировать деятельность по сохранению, освоению и восстановлению национальных культурных традиций, создать структурно организованную среду, благоприятствующую восстановлению этнокультурного пространства района, последовательно и планомерно осуществлять меры по включению содержания традиционной культуры в контекст современной культуры.

 

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование	Весовой коэффициент	Единица	Значения целевых показателей
целевого показателя	измерения	Базовый год	год	год	год	2018 год	2019 год	2020 год
1.Количество клубных любительских объединений, занимающихся традиционным народным творчеством.	0,2	единиц
2.Количество граждан, регулярно участвующих в работе любительских объединений народного творчества.	0,2	человек
3.Количество проведённых программных мероприятий.	0,2	единиц
4.Количество посещений программных мероприятий.	0,15	человек
5.Количество собраний фольклорно-этнографических материалов.	0,15	единиц
6.Количество проведённых мастер - классов в области традиционной народной культуры.	0,1	единиц
Итого	1,0	х	х	х	х	х	х	х	х

Раздел 3. Перечень мероприятий МЦП

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Исполнители (главные распорядители)

Источник финан- сирова-ния

Объёмы финансирования, тыс.руб.

Ожидаемый результат, срок исполнения мероприятия

всего

в т.ч. по годам реализации

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

Задача 1. Организационно - образовательное сопровождение, обучение специалистов.

1.1.

Полевые и стационарные исследования системы региональных культурных традиций, организация и проведение фольклорно-этнографических экспедиций.

УКТСиМП МБУ ЦНТ

БМР

11,5

2,5

Весь период

1.2.

Комплектование фондов МБУ ЦНТ сценариями, видеотеками, фонотеками, специальными периодическими изданиями по популяризации традиционной народной культуры и другими профильными методическими материалами.

УКТСиМП МБУ ЦНТ

БМР

23,9

7,9

Весь период

1.3.

Привлечение к реализации Программы специалистов в сфере фольклора и этнографии для методологического и практического обеспечения проводимых работ.

УКТСиМП МБУ ЦНТ

БМР

Весь период

1.4.

Организация экспериментально -творческой лаборатории: - организация системы специальных семинаров по народной традиционной культуре; - организация проектной деятельности; - организация курсов стажировки и переподготовки специалистов, занятых в решении задач изучения, сохранения и восстановления традиций народной культуры.

УКТСиМП МБУ ЦНТ

БМР

31,2

7,2

Весь период

Итого по задаче 1

БМР

127,6

17,6

Задача 2. Популяризация традиционной народной культуры (организация работы КЛО, проведение мероприятий, творческих лабораторий, мастер-классов, семинаров, фестивалей, конкурсов, исследовательская деятельность).

2.1

Организация и проведение гастрономического фестиваля «Под шубой»

УКТСиМП МБУ ЦНТ

БМР Внеб.

I квартал

2.2

Мероприятие «Снежинка Лахости»

УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК

БМР Внеб.

I квартал

2.3

Организация и проведение фестиваля дорожной песни «СТРАНА ЯМЩИКА»

УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК

БМР Внеб.

II квартал

2.4

Организация и проведение фестиваля-онкурса «Петровский сувенир»

УКТСиМП УО

БМР

III квартал

2.5

Организация и проведение областного конкурса народных промыслов «Сувенир Страны Ямщика»

УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК

БМР

III квартал

2.6

Организация и проведение районного праздника «Великосельская ярмарка»

УКТСиМП МБУ ЦНТ

БМР

III квартал

2.7

Организация и проведение творческих лабораторий, мастер-классов, семинаров, исследовательская деятельность

УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК

БМР

Весь период

2.8

Организация мероприятий по реконструкции и восстановлению форм музыкально-песенного фольклора, обрядово-ритуальных форм традиционной культуры, призванных обеспечить проведение концертно-просветительских, художественно-творческих, учебно-методических мероприятий.

УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК

БМР

151,1

7,1

Весь период

2.9

Популяризация русского народного костюма через организацию деятельности клубных любительских объединений, праздники, конференции, другие формы.

УКТСиМП МБУ ЦНТ

БМР

Весь период

2.10

Приобретение оборудования для проведения мастер – классов по народным художественным промыслам и ремеслам

УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК

БМР

Весь период

2.11

Организация и проведение «Ретро-матча»

УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК

МБ Проч. Внеб.

2 полугодие

2.11

Организация и проведение праздника «Масленица»

УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК

МБ Внеб.

1 квартал

2.12

Организация и проведение праздника «День города»

УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК

МБ Внеб.

август

Итого по задаче 2

БМР Внеб. Проч.

2093,1

62,1

Задача 3. Продвижение традиций и современных направлений развития района, информационное сопровождение (участие в выставках, семинарах, форумах, фестивалях и других мероприятиях; разработка и обслуживание сайта; приобретение оборудования, изготовление информационных буклетов, листовок и т.д.)

3.1

Участие во Всероссийском конкурсе «Русский костюм на рубеже эпох»

УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК

БМР

IV квартал

3.2

Участие в мероприятиях областного, федер. и другого уровня с целью продвижения и популяризации традиций и современных направлений развития района

УКТСиМП МБУ ЦНТ

БМР

Весь период

3.3

Приобретение (изгот.) выставочного оборудо вания, изготовление информационных буклетов, листовок, визиток и т.д.

УКТСиМП МБУ ЦНТ

БМР

Весь период

3.4

Разработка и обслуживание сайта

УКТСиМП МБУ ЦНТ

БМР

Весь период

Итого по задаче 3

БМР

Итого по программе:

БМР Внеб. Проч.

2630,7

79,7

 

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Муниципальной целевой программы.

Общая потребность в финансовых ресурсах МЦП

Источники финансирования	Всего	Плановый объем финансирования (тыс.руб.) в т.ч. по годам
Бюджет муниципального района	2630,7	79,7
Внебюджетные средства
Прочие источники
Итого	3042,7	79,7

 

Раздел 5. Механизм реализации Муниципальной целевой программы

 

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Управление культуры, туризма, спорта и молодёжной политики Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.

В рамках Программы средства местного бюджета направляются ответственному исполнителю или участникам Программы. Средства местного бюджета предоставляются ответственному исполнителю или участникам Программы при соблюдении ими следующих условий:

• выполнение программных мероприятий за отчётный период;

• целевое использование средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы.

• представление в установленном порядке отчётов о ходе реализации Программы.

Исполнители и участники Программы несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Проверка целевого использования средств местного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Гаврилов-Ямского муниципального района от 04.08.2017 № 817 (далее Порядок).

Ответственный исполнитель МЦП направляют Ответственному исполнителю Муниципальной программы информацию о ходе реализации МЦП, использовании финансовых средств (по согласованию с Управлением финансов):

- отчёт о выполнении МЦП за 6 месяцев по установленной форме (пункт 1 приложения 10 Порядка) в срок до 10 июля;

- доклад о ходе реализации МЦП по исполнению программы за год или весь период действия до 10 марта года, следующего за отчётным годом.

Доклад о ходе реализации МЦП должен содержать:

1) сведения о результатах реализации МЦП за отчётный финансовый год, данные о целевом использовании бюджетных средств и объемах привлечённых средств иных бюджетов и внебюджетных источников, информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий, сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы в натуральном выражении с указанием причин невыполнения;

2) отчёт о выполнении МЦП по форме согласно приложению 10 Порядка.

 

*Ожидаемое финансирование

Список принятых сокращений:

УКТС и МП - Управление культуры, туризма, спорта и молодёжной политики Администрации муниципального района

УО - Управление образования Администрации муниципального района

МБУ ЦНТ - муниципальное бюджетное учреждение «Центр народного творчества»

МУК ДК – муниципальное учреждение культуры «Дом культуры»

БМР - бюджет муниципального района

Проч. - прочие источники (гранты)

Внебюд. - средства, полученные от иной предпринимательской деятельности