Гайд по фокус-группе
Тема: Феномен экстремизма в современном Российском обществе
Актуальность: За 7 лет, с 2011 по 2017 год, в России в четыре раза выросло количество осуждённых за экстремизм. За последний год осудили 604 человека. С увеличением осуждённых возросло и обсуждение феномена экстремизма в СМИ, социальных сетях, форумах и других ресурсах. Обществу непонятны факты преступлений, которые называют экстремистскими. Все больше людей привлекаются к ответственности за публикации в интернете. Большинство его пользователей - это молодёжь. Поэтому актуальность и цель нашего исследования заключается в выявлении представлений студентов о феномене экстремизма.
Цель: выявить представления студентов о понятии «экстремизм» и их отношение к этому феномену.
Объект: экстремизм как социальный феномен.
Предмет: представления студентов о экстремизме.
Проблема:
1) отсутствие четкого представления о том, что такое экстремизм;
2) отсутствие критериев различения экстремизма от других социальных явлений, например, жестокости, оппозиции.
Гипотеза: студенты не имеют чёткого представления о феномене экстремизма и не разбираются в том, какая деятельность считается экстремистской по закону РФ.
Задачи:
1) выяснить, что такое экстремизм в представлении студентов и обсудить с ними определение и признаки экстремизма, данные в УК РФ;
2) выявить факторы, способствующие появлению и распространению экстремизма по мнению студентов;
3) представить несколько сюжетов по заявленной проблеме, которые содержат спорные моменты, и выяснить отношение студентов к представленным ситуациям;
4) обсудить предложения студентов о возможных мерах профилактики экстремизма
Ключевые вопросы:
Знаете ли вы, что такое экстремизм? Можете дать определение?
Из каких источников вы узнаете об экстремизме? Часто ли вы слышите об экстремизме на телевидении или радио, читаете о нем в СМИ или социальных сетях?
Какие у ассоциации у вас возникают со словом «экстремизм»? Кто такие экстремисты по вашему мнению?
Вы лично сталкивались с экстремизмом? Может, наблюдали какие-то его проявления в жизни?
Знаете ли вы, что такое экстремизм? Можете дать определение?
Единого определения для этого явления до сих пор не существует. Самое популярное толкование повторяется во многих словарях и трактует экстремизм как приверженность к крайним взглядам и мерам, особенно в политике. Довольно широкое определение, не правда ли?
Попробуем прояснить ситуацию и познакомимся с действующим законодательством РФ в области экстремистской деятельности.
По Федеральному закону №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремизм - это деятельность общественных и религиозных объединений, СМИ, и иных организаций, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:
1) насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
2) публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
3) возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
4) пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;
5) нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой и иной принадлежности;
6) воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
7) воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
8) совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой и иной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
9) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
10) публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
11) публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
12) организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
13) финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Не очень понятно, правда? Отсутствие четкого представления о том, что является экстремизмом - актуальная проблема современного законодательства. Формулировки правовых документов недостаточно точны, методы выявления признаков экстремизма еще недостаточно разработаны.
Назовите ключевые слова, с которыми у вас ассоциируется экстремизм и экстремисты.
В начале 2000-х, накануне годовщины взрывов жилых домов в Москве, было проведено исследование с целью выяснить, каковы современные представления россиян о понятии «экстремизм», насколько актуальны проблемы экстремизма и деятельности экстремистских организаций. Опрос показал, что лишь 22% респондентов уверенно завляют, что знают слово «экстремизм». 41% респондентов имеет некоторое представление о нем и почти треть опрошенных призналась, что слышит о нем впервые.
Теперь сравним наши результаты с результатами фокус-группы этого исследования. Среди ассоциаций с экстремизмом наиболее часто встречаются такие слова, как «насилие», «террор, теракты, терроризм». Таким образом, респонденты понимают под «экстремизмом» не собственно радикальные идеи, а методы их реализации. Следует учитывать, что проявления «насилия» могут быть различными – как выразился один из респондентов: «От хамства в автобусе до бомб». Встречаются и разнообразные расплывчатые ассоциации: «приверженность к крайним взглядам, мерам», «что-то нехорошее», «неприязнь». Были и ассоциации, связанные с близкими по звучанию понятиями, но далекие от их значения, например «экстремальный», «экстренные меры». Ассоциации, связанные с экстремальными видами спорта, встречаются в ответах респондентов даже чаще, чем упоминания о таких явлениях, которые принято связывать с понятием «экстремизм»: фашизм, борьба за власть, стремление к власти, национализм.
Они предложили следующий список людей, которых можно назвать экстремистами: анархисты, люди, одержимые какой-то идеей, террористы, сионисты, расисты, фанаты, боевики, фашисты, националисты, чекисты, все оканчивающиеся на -ты.
А теперь поговорим об основных видах экстремизма.
Напомним, что к экстремизму можно отнести публичное оправдание террористической деятельности, возбуждение социальной, национальной, расовой или религиозной вражды, пропаганду националистической атрибутики, финансирование такой деятельности или любую помощь в ее организации.
Политический экстремизм направлен на разрушение действующей системы власти, вплоть до террористических актов, с целью смены режима.
Националистический и этнический экстремизм выражается в агрессивном нетерпимом отношении к представителям другой нации или этнической группы.
Религиозный экстремизм – враждебное отношение и непринятие идей иной веры.
Людям, занимающимся экстремистской деятельностью могут быть свойственны следующие черты:
1) Предпочтение силовых вариантов при решении жизненных задач
2) Стремление идти к цели кратчайшим путем
3) Нечувствительность к боли и потерям
4) Неприятие консенсуса
5) Относительно низкие показатели интеллекта
6) Неразборчивость в средствах достижения поставленных целей
7) Крайний эгоизм
8) Ярко выраженный социальный маргинализм
Помимо Федерального закона, о котором мы говорили, существует печально известная 282 статья УК РФ «Вобуждение ненависти, либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» также не отличающаяся прозрачностью и конкретикой.
Текст статьи:
1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.
Вот как политолог Станислав Белковский ее комментирует: «Это реально политическая статья, по которой можно посадить любого человека, высказывающего точку зрения, неугодною не только федеральной власти, и не только не совпадающей с генеральной линией партии, но просто которой не доволен какой-нибудь местный начальник, или крупный бизнесмен со связями в правоохранительных структурах, или просто вредоносный поп».
Депутаты ЛДПР подготовили законопроект о признании этой статьи недействительной, аргументируя это следующим:
1) она открывает возможности для личной заинтересованности при возбуждении и ведении уголовного дела, является потенциальным инструментом для борьбы с лицами, несогласными с действующим политическим курсом, и, таким образом, легализует политическую цензуру;
2) она универсальна, так как она позволяет привлечь к уголовной ответственности даже за высказывания, выраженные в форме репоста в социальной сети без комментария обвиняемого, или за эмоционально проявленные недовольства.
Остановимся на конкретных примерах реальных историй о людях, осужденных по 282 статье УК РФ.
1. Советский районный суд Красноярска приговорил к 2 годам условно медсестру Оксану Походун. Некоторые картинки (мемы) в закрытом альбоме на ее странице «Вконтакте» признали экстремистскими. Картинки отражали отношение Оксаны к украинским событиям, священникам и президенту. Представители ФСБ утверждали, что картинки все же находились в открытом доступе. Стоит упомянть то, что Оксана Походун участвовала в нескольких акциях запрещенного в России движения «Артподготовка». Действительно ли справедлив приговор или это следствие намеренного преследования активистки?
2. Давайте посмотрим сюжет о студенте из Старого Оскола, которого судили за социологические опросы, которые он проводил для диплома.
Как вы считаете, справедлив ли приговор? Может быть в действиях Александра действительно было что-то подозрительное или противозаконное?
3. Против орловского учителя возбудили 5 уголовных дел за публикацию своих стихов на странице «Вконтакте». В первый раз Александр Бывшев в стихотворении «Украинским патриотам» неодобрительно отозвался о действиях российских военных на территории Крыма и лингвистическая экспертиза нашла в этом стихотворении признаки экстремизма. Суд признал Александра виновным и назначил ему 300 часов исправительных работ, запретив 2 года заниматься преподаванием. Он полностью отбыл наказание: наводил порядок на кладбище и подметал городские улицы. Через некоторое время в 331 статью Трудового кодекса внесли поправу - осужденные за экстремизм лишаются права преподавать пожизненно. В следующем его стихотворении «Украинские повстанцы» экстремизма не нашли, однако внесли Александра Бывшева в список действующих экстремистов и террористов России, заблокировав все банковские счета. За стихотворение «На независимость Украины» завели еще одно дело. И еще одно: за публикацию рассказов о судебных заседаниях и разговоры с журналистами. Пятое дело возбудили из-за двух его стихотворений «Русский дух» и «Могучая кучка»: на этот раз об экологической ситуации в России.
Заслуженно ли учитель и поэт понес такое суровое наказание? Его сопротивление властям заслуживает уважения или порицания?
В основе многих приговоров по статьям, связанных с экстремизмом и призывами к нему, лежит лингвистическая экспертиза. Единого подхода к анализу материалов в России нет. Рассмотрим фрагмент интервью с экспертом-лингвистом Игорем Огорелковым.
Интервьюер: А может человек написать на своей странице, что занимает позицию, отличную от позиции государства, призывая при этом поддержать его?
И. Огорелков: При анализе высказывания учитывается много факторов. Например, где размещено ваше высказывание — в публичном пространстве, СМИ или где-то еще. Если не хотите внимания [со стороны правоохранительных органов] — не пишите лишнего. Тем более в социальных сетях. Вы должны думать не только о том, что вы вкладываете в свое высказывание, но и о том, как его воспримут. Одно дело, вы у себя дома на кухне маме сказали о чем-то, а другое дело, если вы разместили это.