ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Федеральное Государственное Бюджетное Учреждение Высшего Профессионального Образования
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ II»
(МИИТ)
Факультет «Экономический»
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине
Логистика снабжения
на тему:
«Особенности закупок для государственных и муниципальных нужд»
Проверил: Выполнил:
Доцент Студент 4 курса
Крыгина Ирина Евгеньевна Пряхина Анна
Шифр: 1440-пМНБ-0445
Москва, 2018
Содержание
Введение………………………………………………………………………...3
Часть 1.
1.1 Понятие государственных закупок для государственных и муниципальных нужд………………………………………………………......5
1.2 Структура экономического регулирования поставки для государственных и муниципальных нужд………………………………………………………..7
1.3 Задачи экономического регулирования закупок………………………….10
Часть 2.
2.1 Объект экономического регулирования процедуры заключения………13
Заключение………………………………………………………………………15
Список литературы……………………………………………………………..16
Введение
Основным принципом контрактной системы являются: открытость, прозрачность коммуникационным данным о контрактной системе в сфере закупок, снабжения конкурентного соперничества, профессионализма заказчиков, стимулирования нововведений, целостности контрактной системы в сфере закупок, обязанности отвечать за эффективность государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Актуальность темы исследования. Регулирование процедуры является неотъемлемой частью функционирования государственных и муниципальных закупок. Такое регулирование является необходимым, так как в подобном базовом регламенте уточняются действия, которые вправе или должны (не должны) совершать стороны, будь то представитель государственного сектора или частного.
Экономическое регулирование координируют процедуры проведения государственных торгов как для частных, так и для государственных организаций, призывают гарантировать свободу конкуренции в процессе торгов. Так же прозрачности процедур, размещения муниципальных заказов на официальном сайте обязательно должны разместить всю информацию о проведении закупок и информацию контрактах. В настоящее время работает Единый федеральный реестр государственных закупок и контрактов, который содержит необходимую информацию о наименовании заказчика, источнике финансирования, процедуре размещения заказа, наименовании и местонахождении поставщика, номенклатуре и цене закупаемой продукции, информацию о заключении контракта, что позволяет регулировать рынки товаров, работ и услуг в современной экономике.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие государственных закупок для государственных и муниципальных нужд;
- провести анализ экономического регулирования закупок;
- исследовать метод экономического регулирования экономики закупок
Понятие государственных закупок для государственных и муниципальных нужд
В научной литературе понятие государственных закупок уделяется достаточного внимания.
Например, по А.А. Демина понятие «государственные закупки» можно рассматривать в 2-ух значениях. Автор показывает направление, в котором потвердел деятельность практикой рассматриваемый термин, используются исключительно для равноправного сотрудничества взаимодействия государственного заказчика с подрядчиками и поставщиками. Так же, государственные закупки в экономической теории очень схоже с его юридическим толкованием и определяется как «часть произведенных в стране или за рубежом товаров и услуг, закупаемых правительством, государственными органами за счет средств государственного бюджета».
Полагаю, что государственные и муниципальные закупки должны рассматриваться как инструмент, с помощью которого реализуется государственный и муниципальный заказ, поскольку сформированный государственный заказ может быть реализован только при помощи закупок.
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", содержит определение закупки для государственных и муниципальных нужд. Так, согласно указанного Закона «закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд - совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта».
Таким образом, государственной закупкой необходимо называть процесс приобретения государством в лице уполномоченных органов для обеспечения государственных и муниципальных нужд товаров, работ и услуг любыми способами. При этом важным является факт использования приобретенных благ только для обеспечения потребностей государства, а не в коммерческих целях.
Экономическое регулирование обеспечивается с помощью различных методов (экономических, административных, административно- экономических, технических приемов, форм и способов целесообразного действия). Спектр применяемых методов экономического регулирования постоянно расширяется. Это обусловлено двумя основными причинами. Во- первых, постоянным ростом масштабов и усложнением структуры экономики. Во-вторых, необходимостью предугадывания и адекватного реагирования на действия множества трудно предсказуемых факторов. Причем само реагирование на изменение экономической ситуации должно быть по возможности опережающим. В этой связи настоятельно необходимым становиться решение двух задач:
1) нахождение наиболее удачных и разумных комбинаций применяемых методов воздействия;
2) учет возможных негативных последствий в сопряженных сферах экономики.