Российский рынок труда имеет ряд особенностей. Он формируется на базе фрагментарного рынка труда, действовавшего в советское время, и несет на себе отпечаток прошлых подходов к профессиональной подготовке, распределению и перераспределению рабочей силы и ее цены. Развитие российского рынка труда происходит в условиях общего кризиса и большего удельного веса теневой экономики с ее теневым рынком труда. По оценкам МВД, в 1999г. численность профессиональной теневой активности составляла примерно 9 млн. человек, или около 14% всех занятых в экономике России. Следует отметить, что статистика не способна объективно оценить масштабы теневой занятости в стране. На современном этапе, по разным оценкам, в России производится от 35 до 50% ВВП в теневом секторе экономики. Российским рынок труда характеризуется низким уровнем цены рабочей силы и ее большим отрывом от стоимости. Наиболее явно это отражается в структуре ВВП по видам первичных доходов (таб. 3.)
Таблица №3[15] Структура ВВП по видам первичных доходов. (в процентах к итогу)
Валовой внутренний продукт | |||||||
в том числе: | |||||||
официальная оплата труда наемных работников | 35,2 | 35,8 | 34,3 | 32,0 | 31,7 | 33,4 | 33,1 |
скрытые оплата труда и смешанные доходы | 11,5 | 11,3 | 11,7 | 11,8 | 12,8 | 12,8 | 12,5 |
Рынки труда в России весьма существенно различаются в разных регионах. Эти различия обусловлены как общеэкономическим состоянием регионов, спецификой производственных предприятий, преобладающих в регионах (убыточные, стратегически важные объекты, новые перспективные организации и т.п.), так и природно-климатическими условиями, Наличием полезных ископаемых и другими факторами.
|
Российский рынок труда не сбалансирован: с одной стороны, он избыточен по объему, а с другой стороны, является трудодефицитным по своей структуре, т.е. происходит перенакопление рабочей силы на предприятиях, аккумуляция избыточной численности работников, при этом повышение спроса на рабочую силу приводит к трудодефициту.
Рынок труда в России слабо связан с рынком капитала. Все ЭТО вызывает необходимость вырабатывать соответствующую российскую политику занятости, а также стратегии и тактики механизма регулирования российского рынка труда.
В реальной экономической жизни на формирование и динамику рынка труда воздействует целый комплекс факторов (рис. 2).
Факторы, воздействующие на формирование и развитие рынка труда |
Фактор, воздействующий на спрос рабочей силы | Фактор, воздействующий на предложение рабочей силы | Фактор, воздействующий на формирование и функционирование рынка труда |
Состояние экономической конъюнктуры | Демографические процессы | Развитие инфраструктуры рынка труда | |||
Степень и особенности трудовой экономической активности социально-демографических и этнических групп населения | |||||
Научно-технический прогресс | Деятельность правительства на рынке труда | ||||
Потребности личности | |||||
Процессы миграции |
Рис. 2. Классификация факторов, воздействующих на рынок труда.
Становление рынка труда в России происходит не только в результате усилий реформаторов, но и благодаря развитию общества, вставшего на путь перехода к рыночной экономике.
|
Из-за низкой материальной обеспеченности россиян и, в особенности, безработных, а также вследствие высокой социальной напряженности в обществе, уровень безработицы, вызывающей социальные потрясения, в России значительно ниже, чем на Западе.
Таблица №4[16]. Общая численность безработных (по данным обследований рабочей силы; тысяч человек)
Россия 1) | ||||||||||
Зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения2) | ||||||||||
Польша | … | |||||||||
Австрия | … | |||||||||
Нидерланды | … | |||||||||
Норвегия | … | |||||||||
Соединенное Королевство (Великобритания) | … | |||||||||
Бельгия | … | |||||||||
Болгария | … | |||||||||
Венгрия | … | |||||||||
Германия | … | |||||||||
Франция | … | |||||||||
Дания | … | |||||||||
Италия | … | |||||||||
Швейцария | … |
Анализ ситуации в сфере занятости в России показывает, что с точки зрения коллективной характеристики безработицы есть основание говорить о трех ее уровнях - естественном, приемлемом и массовом.
|
В каждой стране складывается свой естественный уровень безработицы, обусловленный ее географическими размерами, системой коммуникаций, темпами развития экономики и т.п.
В российских условиях ситуация усугубляется тем, что становление рыночных отношений сопровождалось возникновением массы новых проблем, которые наложились на старые:
· сверхзанятость населения (из-за неэффективности использования трудового потенциала) на фоне скрытой безработицы, достигавшей, по разным оценкам, 10 - 25% работающих;
· значительное количество вакансий (около 3 млн.) при дефиците рабочей силы по ряду профессий, определявшемся недостатками подготовки, отсутствием трудовой мобильности, необходимой для адаптации к меняющимся производственным условиям;
· большие масштабы занятости неквалифицированным трудом (до 25 млн. человек);
· неравномерное распределение трудовых ресурсов по территории страны;
· существование неофициальных форм занятости (теневой рынок труда);
· сохранение психологических установок традиционного общества (чувство солидарности, взаимопомощи, коллективизма; скромные потребности и весьма умеренные представления об обеспеченности)[17].
Переплетаясь, и, дополняя друг друга, они оказывают существенное влияние на поведение работодателей и наемных работников.