План работы
Введение
Понятие рынка труда, его элементы и функции
Модели рынков труда
Типы рынков труда
Гибкая форма рынка труда
Разновидности рынков труда
Сегменты рынков труда
Специфика российского рынка труда
Влияние миграции на рынок труда
Выводы и предложения
Используемая литература
Введение
В работе я рассматриваю вопросы рынка труда, как динамической системы, первоосновой которой выступают отношения спроса и предложения, найма рабочей силы и обмена ее на реальную зарплату.
Мы рассмотрим элементы рынка труда и его функции, т.к. наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального функционирования рынка труда. Раскроем типы и формы, разновидности и сегменты рынков труда.
Рынок труда очень сложный элемент рыночной экономики и проявляется он в различных моделях. Мы рассмотрим некоторые зарубежные модели рынков труда. А так же рассмотрим российскую модель рынка труда, которая находится в стадии становления.
Целью работы является изучение рынка труда и основных его характеристик, а так же специфики российского рынка труда, который имеет ряд особенностей, влияние миграции на него, поскольку миграционные потоки заметно изменяют трудовой потенциал России.
Все это мы будем подробно рассматривать в данной работе.
Понятие рынка труда, его элементы и функции.
Рынок труда - наиболее сложный элемент рыночной экономики. Здесь не только переплетаются интересы работника и работодателя при определении цены труда и условия его функционирования, но и отражаются практически все социально-экономические изменения в обществе.
Поэтому явления, происходящие на рынке труда в России, необходимо изучать с двух сторон: с одной стороны - как проявление общих закономерностей, присущих рыночной экономике;
|
|
с другой стороны – с учетом российской специфики формирования рыночной среды.
Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видами формам деятельности по критерию эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности
Таким образом,
Рынок труда - это динамическая система, включающая в себя комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, и механизм его самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации, поступающей в виде изменений цены труда (заработной платы). [1]
Рынок труда характеризуется элементами, аналогичными рынкам других ресурсов, однако именно эти элементы отличают рынок труда от рынков других ресурсов (рис. 1).
    РЫНОК ТРУДА
|
| Спрос на рабочую силу | 
| Цена рабочей силы | 
| Предложение рабочей силы |
| Емкость рынка труда |
| Конъюнктура рынка труда |
| Резервы рабочей силы |
  Конкуренция на рынке труда
|
Рис. 1 Элементы рынка труда[2].
Эти элементы формируют структуру рынка. Выделяют следующие компоненты:
1. Стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели или их представители и ищущие работу люди.
Субъекты рынка труда – это наемные работники и их объединения – профсоюзы, работодатели и его органы.
|
|
Наемные работники – это граждане, включающиеся в процесс общественного воспроизводства на основе продаж своей рабочей силы, найма к собственнику средств производства или организатору производства. Работодатель- это индивидуум, работающий самостоятельно, и постоянно нанимающий на работу одного или более человек. Государство как субъект рыночных отношений представлен федеральными, региональными и местными органами самоуправления.
2. Правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда, экономические программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами.
Для нормального функционирования рынка труда необходимы законодательные акты, нормы, правила, которые бы регулировали взаимодействие между субъектами рынка труда, четко определяли их права, создавали равные возможности к труду всех участников рыночных отношений и т.д.
3. Рыночная инфраструктура. Рыночная инфраструктура - это совокупность институтов содействия занятости, профориентации, профподготовки и переподготовки кадров; сеть центров занятости (бирж труда), центров подготовки и переподготовки рабочей силы, центров профессиональной ориентации и т.д. Основные элементы рыночной инфраструктуры: государственная служба занятости, службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, рекламные фирмы и др.4. Безработица и социальные выплаты, связанные с ней. Чтобы подержать высвобождаемы персонал в период отсутствия работы законом занятости населения предусмотрена выплата пособий по безработицы, компенсаций при увольнении, выплата стипендий во время учебы и др.5. Конъюнктура рынка - соотношение спроса и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения.Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К ним относятся:· регулирование спроса и предложения труда; обеспечение встречи между продавцами рабочей силы и покупателями (работодателями) для заключения договоров в Целях соединения рабочей силы со средствами производства (капиталом);
|
|
· обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями за наем рабочей силы;
· установление равновесной (доминирующей) цены;
· содействие полной, но экономически эффективной занятости.
Модели рынков труда
Под моделью понимается схема построения или описание явления, процесса. Анализ характера спроса и предложения на рынках труда позволяет описать несколько моделей взаимодействия продавцов и покупателей труда в зависимости от степени конкуренции. Среди них:
· чисто конкурентный рынок труда,
· модель монопсонии (монополии одного покупателя),
· модели с учетом действий профсоюзов,
· модель двусторонней монополии [3].
Чисто конкурентный рынок труда характеризуется следующим:
1) с одной стороны, имеется большое число фирм, которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;
2) с другой стороны, свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;
3) ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.
Монопсонический рынок труда - рынок с монополией одного покупателя - характеризуется следующими чертами:
1) работники, занятые определенным видом труда, сосредоточены в основном на одной фирме;
2) данный вид труда в силу географических или других факторов не имеет альтернатив, т.е. при имеющейся специальности и квалификации работник не может найти другое место работы, не сменив их;
3) заработную плату диктует фирма, но ставка заработной платы напрямую зависит от числа нанимаемых работников.
В малых городах и в отдаленных районах при наличии там крупного предприятия, которое обеспечивает занятость людей, оно становится практически полным монопсонистом по отношению к работникам. Монопсонист - наниматель ресурсов считает выгодным сокращать занятость, чтобы снижать ставки заработной платы ниже конкурентных.
Если монопсонию на рынке труда держит небольшое число фирм, то в этом случае имеет место олигопсония.
Модели рынка труда при участии на нем профсоюзов. Профсоюзы, представляя на рынке труда интересы работников, преследуют цель увеличения спроса на труд и повышения заработной платы.
Спрос на труд профсоюзы могут увеличивать следующими способами: увеличением спроса на производимые продукты или услуги при помощи рекламы; требованием у правительства увеличения финансирования производств, интересы работников которых они защищают, влиянием на повышение производительности труда через участие в совместных рабоче-административных комитетах; и др. Профсоюзы могут воздействовать на рост ставок заработной платы через ограничение предложения труда путем борьбы за сокращение детского труда, поддержки обязательного выхода на пенсию лиц пенсионного возраста, сокращения рабочей недели.
Модель двусторонней монополии характерна для условий монопсонического рынка, на котором действуют сильные отраслевые профсоюзы.
Понятие о моделях рынка труда возникает также при рассмотрении особенностей политики занятости, проводимой в разных странах. Здесь сложно выделить один фактор, который определял бы национальную модель рынка труда. Она складывается из сочетания и преобладания той или иной системы подготовки, переподготовки, роста квалификации работников, системы заполнения вакантных рабочих мест и способов регулирования трудовых отношений с участием профсоюзов. По комбинациям этих решений различают:
· японскую модель рынка труда,
· модель США,
· шведскую модель и др.
Кратко остановимся на их особенностях.
Американская модель (модель США)[4].
Для американской политики занятости характерна ориентация на высокую территориальную мобильность работников между предприятиями, на законченную профессиональную подготовку в учебных заведениях, на признание профессионально-квалификационного уровня работников при перемене фирмы, на стремление свести издержки предприятия на производственное обучение к минимуму. Заработная плата на таких предприятиях устанавливается контрактами, коллективными договорами с учетом спроса и предложения рабочей силы, классификации работ по сложности, производительности труда, возможностей предприятий. Имеются особенности в организации и содержании деятельности профсоюзов. Они, как правило, строятся по профессиональному признаку. Страхование по безработице осуществляется на федерально-штатной основе. Федеральным законом определены общие принципы страхования по безработице, детализированные законодательством каждого из штатов. Предприятия и работники выплачивают взносы отдельно в фонды страхования по безработице штатов и в Федеральный фонд. Основная сумма фондов образуется за счет налогов с предпринимателей, устанавливаемых в процентном отношении к выплаченной заработной плате. Результатом такой
политики является более высокая территориальная и профессиональная подвижность, относительно высокий уровень безра6отицы, что характеризует преобладание внешнего рынка. Но в США имеется и внутренний рынок труда.
Японская модель. Отличительная черта японской модели рынка труда - «система пожизненного найма», предусматривающая гарантии на весь срок трудовой деятельности работников. Эти гарантии результат сложившейся практики отношений между наемными работниками и предпринимателями, собственниками капитала. Они законодательно не оформлены, но поддерживаются профсоюзами. Это закрытая модель рынка труда, внутренний рынок. Внешний рынок Японии похож больше на классический, обслуживающий мелкие предприятия. И для внутреннего, и для внешнего рынка Японии важнейшей чертой является стабильная занятость. Использование работников в течение длительного времени позволяет компании организовать профессиональную подготовку и повышение квалификации. Руководство фирмы по своему усмотрению перемещает работника с одного места на другое. Имеются особенности и в формировании заработной платы. Она в течение длительного времени зависела в основном от стажа и возраста, но сегодня учитывается квалификация и эффективность труда.
Шведская модель[5].
Своеобразие шведской модели в активной политике занятости, проводимой государством. Государственные органы уделяют большое внимание повышению конкурентоспособности рабочей силы через профессиональную подготовку и переподготовку работников, создание рабочих мест, как в государственном секторе, так и путем субсидирования частных компаний, совмещение ищущих работу и вакантных мест, в том числе и через информацию и профориентацию, выплату пособий по переезду к новому месту работы.
«Политика солидарности» в заработной плате должна обеспечить равную оплату за равный труд, что заставляет высокоприбыльные фирмы платить заработную плату ниже их возможностей, а малоприбыльные - сокращать число занятых или прекращать свою деятельность.
Государство активно поддерживает занятость в секторах, обеспечивающих социально необходимые услуги в регионах, где традиционная промышленность находится в упадке. Такая взаимоувязанная комплексная политика государства поддерживает высокий спрос на рабочую силу и высокую занятость в стране. И хотя она не обеспечивает работу всем, но ограничивает безработицу небольшим удельным весом. Эта политика иногда дает сбои и от нее отказываются.
Российская модель[6].
Российский рынок труда находится в стадии становления, поэтому его модель не обрела еще четких характеристик. Сегодня с достаточной уверенностью можно утверждать, что она ближе к внешнему рынку труда и для этого имеются определенные предпосылки.
Во-первых, в России низкая мобильность рабочей силы с точки зрения ее стихийного движения, что было связано с высокой монополизацией российской экономики, жестким государственным регулированием заработной платы, слабой ее дифференциацией в зависимости от результатов труда. Кроме того, влияло отсутствие рынка жилья, административные ограничения на переезд в другие города.
Во-вторых, низкая мобильность работников в бывшем СССР обусловлена высокой долей услуг, льгот за счет социальных фондов предприятий, в зависимости от стажа работника. Работники многих предприятий получали в своем коллективе жилье, пользовались заводскими детскими садами, детскими лагерями отдыха, бесплатными или льготными путевками в дома отдыха, профилактории, санатории, льготным питанием и т.д.; размер пенсий зависел от продолжительности работа на одном месте. Это привязывало работников к предприятию. Наличие подобных льгот в настоящее время формирует российский внутренний рынок труда.
Сегодня подготовка кадров специалистов и квалифицированных рабочих происходит преимущественно в государственных учебных заведениях всех типов и за государственный счет. Доля учащихся частных учебных заведений пока невелика. По своей внутренней сущности образование общественное благо и роль государства в его осуществлении всегда будет высокой. Это создает предпосылки для формирования доминирующего внешнего рынка труда. Разукрупнение предприятий и появление множества мелких фирм способствуют его становлению. Передача социальных объектов предприятий в собственность муниципальных органов самоуправления укрепляет российский внешний рынок труда. Но сохраняется солидная база для подготовки кадров и у предприятий. Это служит основой для роста внутреннего рынка труда, который сейчас формируется в большей степени за счет деятельности коммерческих структур.
Рассмотренные модели национальных рынков не являются статичными, неизменяемыми. Они зависят от многих обстоятельств внутреннего и внешнего порядка. На их успехи или неудачи влияет способность приспосабливаться к новым, возникающим в экономике страны изменениям.
Типы рынков труда
Выделяют два типа рынка туда - внешний (профессиональный) и внутренний (внутрифирменный)[7]. Основными их различиями являются система профессиональной подготовки, методы повышения профессионально-квалификационного уровня, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулирования на основе коллективного договора. Каждому типу рынков соответствуют определенные системы производственных отношений.
Внешний (профессиональный или межфирменный) рынок труда ориентирован на:
· законченную профподготовку, о которой свидетельствуют диплом и сертификат об образовании у работника;
· основную форму профподготовки - систему ученичества;
· мобильность рабочей силы между фирмами и предприятиями в силу наличия у работников профессий, которые могут использоваться разными фирмами (организациями);
· регулирование производственных отношений на жесткой классификации работ, четких границах содержания каждой работы, с тем, чтобы сохранить профессиональную мобильность кадров;
· организацию профсоюзов по отраслевому и профессиональному признаку.
Внутренний (внутрифирменный: горизонтальный и вертикальный[8]) рынок труда нацелен на:
· подготовку работников по профессиям и работам, специфическим для конкретной фирмы;
· движение кадров внутри предприятия либо по горизонтали (работник перемещается на новое рабочее место, сходное с прежним по выполняемым функциям и характеру работы), либо по вертикали (перемещение на более высокие должности или разряды);
· ограничение профессиональной мобильности и текучести кадров, что позволяет предпринимателям ориентироваться на более длительный период профподготовки и повышения квалификации работников, вкладывая значительные средства в «системы непрерывного образования»;
· регулирование производственных отношений, сосредоточенных на гарантиях занятости и стимулирования длительного стажа работы на предприятии: классификация работ основана на взаимосвязи рабочих мест, стажа работы на предприятии и повышения профессионально - квалификационного уровня работников; производственный процесс рассчитан на труд работников широкого профиля;
· создание профсоюзных организаций внутри компаний.
Современные условия характеризуются ослаблением внутреннего рынка труда. Фирмы все больше ориентируются на внешние по отношению к ним источники кадрового обеспечения.
Внутренний рынок труда представляет собой систему социально- трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которой назначение цены (заработной платы) рабочей силы, ее размещение и распределение определяются не спросом и предложением, а административными правилами и процедурами. Основными причинами возникновения и существования внутренних рынков труда следует считать: специальную квалификацию работников; профессиональную подготовку на рабочем месте; обычаи и традиции, существующие на данном предприятии; неоднородность благ, обмениваемых на рынке труда; экономию на издержках на труд, связанных с обучением и переподготовкой работников.
Практика свидетельствует об эффективности внутреннего рынка труда - он уменьшает текучесть трудовых ресурсов, сокращает транзакционные издержки, издержки на обучение персонала, уменьшается вероятность продвижения по службе непроизводительного работника. Принцип старшинства необязательно означает неэффективное распределение трудовых ресурсов. Работник, обладающий необходимыми способностями и стажем, быстрее продвинется по службе, чем работник, имеющий лишь большой стаж. Внутренний рынок труда способствует долгосрочной эффективности; выигрыш от более эффективного использования существующих на данный момент квалификации и навыков работников является краткосрочным, в то время как выигрыш от улучшения знаний и навыков сотрудников может быть неограниченным во времени. Существование служебной лестницы стимулирует молодых работников повышать производительность труда. Все это свидетельствует о пользе внутреннего рынка труда.
Рассмотренная классификация рынка труда реализуется в зарубежных странах с учетом особенностей экономического развития каждой страны. Поэтому модели рынка труда по странам существенно различаются. Западные специалисты считают, что внешний (профессиональный) рынок труда отвечает потребностям циклического развития производства, а внутренний рынок труда - структурным изменениям в экономике.
На практике деление рынка труда на два типа весьма условно, поскольку общие тенденции развитии производства сближают эти модели.