Освещение всех аспектов энергосбытовой деятельности АО-энерго и всего комплекса услуг, представляемых потребителям энергии, в средствах массовой информации. Подготовка и работа сбытовых организаций в условиях подготовительного этапа преобразований региональных энергетических компаний, в т.ч.:
ü разработка программы действий по повышению степени готовности энергосбытовых подразделений к работе в условиях конкурентного рынка электроэнергии;
ü подготовка предложений по технологии создания самостоятельных сбытовых компаний с учетом имеющейся программы реализации подготовительного этапа преобразований АО-энерго.
Основная задача новой концепции сбыта энергии основана на формировании у потребителей отношения к электрической и тепловой энергии как к товарной продукции, покупка которой требует своевременной и полной оплаты.
3.4. Тарифная политика.
Определенную разновидность цен представляют тарифы на энергию, которые должны обеспечивать возможность возмещения затрат на производство и передачу энергии, выплаты налогов и получения необходимой прибыли для развития предприятия и улучшения социально-экономического положения всех работающих.
Установление оптимального тарифа на электроэнергию заключается в следующем:
ü определить такую дифференциацию цен для различных категорий потребителей, которая соответствовала бы, с одной стороны, влиянию графика и других условий потребления электроэнергии на её себестоимость в энергосистемах, с другой – отражала бы в обратной пропорциональности народнохозяйственное значение потребителя;
ü стимулировать равномерное и экономичное потребление электроэнергии в течение суток.
Рассмотрим отдельные положения по формированию тарифов на электроэнергию в энергосистеме. В основу определения структуры тарифа положен традиционный подход, основанный на использовании существующих видов тарифов и сложившейся категорийности потребителей.
Исходя из модели межотраслевого баланса связь цены (тарифа) на энергию с ценами на другие виды продукции можно представить в следующем виде:
где Ц - цена (тариф) на энергию (j - индекс энергетики); vj - заработная плата работников, занятых в энергетике; mj- прибыль в энергообъединении, складывающаяся из части т'j идущей на погашение налогов, и части т"j остающейся в распоряжении предприятия; aij - удельные расходы продукции вида i на производство единицы энергии j; Цi — цена единицы продукции вида i.
Вышеизложенный методологический подход позволил разработать методику расчета двухставочных и одноставочных тарифов на электроэнергию как без учета, так и с учетом зон графика нагрузки энергосистемы. Известно, что двухставочный тариф формируется из двух ставок:
T = T1 + T2
где Т1 — плата за заявленный максимум, руб/(кВт*ч); Т2 — плата за потребленную энергию, коп/(кВт*ч).
Первая тарифная ставка рассчитывается на основе постоянных затрат себестоимости
где Sаj — амортизационные отчисления от стоимости основных производственных фондов в части, относимой на производство энергии вида j;
S з.п.j - затраты на заработную плату, относимые на производство энергии вида j;
Qij — материальные затраты вида i, относимые на j-й вид энергии;
Рi — суммарный заявленный максимум.
С учетом индекса цен на топливо, материалы, заработную плату и налога на добавленную стоимость в энергосистеме первая тарифная ставка на энергию может быть определена из выражения
где I з.п. и Ii —индексы заработной платы и i-го компонента материальных затрат; γqi— налог на добавленную стоимость в энергосистеме;
qij = Qij/Pj — удельные материальные затраты;
γn— ставка налога на прибыль;
rj0— минимальный уровень рентабельности по прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, по отношению к себестоимости.
Вторая часть тарифа формируется через переменную составляющую себестоимости. С учетом индекса цен на топливо и налога на добавленную стоимость в энергосистеме
где Sпер j – переменные затраты на единицу энергии;
IT – индекс цен на топливо.
При одноставочном тарифе выплаты рассчитываются по одной из тарифных ставок.
Суммарный объем выручки от реализации определяется из выражения
где п1 — количество потребителей I группы (рассчитывается по тарифу); п— общее количество потребителей в системе.
Для формирования тарифов с учетом зоны графика нагрузки расчет себестоимости необходимо проводить по зонам графика, так как его покрытие происходит за счет электростанций различного уровня экономичности. Целесообразно выделить три зоны: I зона — ночной провал графика, II зона — полупик, III зона — пик графика. В каждой зоне определяется суммарная заявленная (договорная) мощность потребителей энергии.
Можно предложить следующие направления совершенствования методов ценообразования в энергетике.
Установление экономически обоснованных тарифов для различных категорий плательщиков, в том числе:
ü устранение чрезмерной дифференциации;
ü прекращение практики установления тарифов ниже себестоимости (для льготных групп);
ü устранение перекрестного субсидирования;
ü применение тарифов, дифференцированных по временам года, времени суток;
ü тарифные кредиты, т.е. временное снижение тарифов для потребителей, реально осуществляющих энергосбережение
ü общее стимулирование промышленного региона с целью увеличения энергопотребления;
ü ликвидирование дефицитности энергосистемы;
ü активизация деятельности по сокращению издержек производства;
ü устранение в перспективе перепродавцов энергии как промежуточных звеньев между производителями и потребителями энергии.
Одним из наиболее значимых аспектов поведения энергетических предприятий в рыночной среде является формирование стратегии тарифообразования. Её можно определить как обоснованный выбор из нескольких вариантов тарифов, направленный на достижение поставленных предприятием целей в рамках планируемого периода.
Исходя из стратегии развития электроэнергетики в России, предпочтение можно отдать следующим стратегиям ценообразования в условиях монополизации рынка, т. е. политике продаж одинаковых товаров различным потребителям по разным ценам:
1. Стратегия множественных цен;
Стратегия сегментации рынка.
Первая заключается в том, что цены определяются в зависимости от индивидуальных кривых рыночного спроса, а не под воздействием рыночного спроса в целом.
Вторая – основана на неоднородности покупательского рынка на различных рынках или сегментах одного рынка.
Таким образом, предельные издержки, стратегия энергосбережения, экологические аспекты должны учитываться в тарифообразующей политике предприятий энергетики.
Существующее разделение потребителей по группам:
По электрической энергии Постановлением РЭК от 06.09.00. № 15 установлены тарифы для следующих групп потребителей:
1 группа – Промышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью 750 кВА и выше, которым установлен двухставочный тариф
за установленную в договоре мощность, участвующую в максимуме нагрузки энергосистемы – 101,1 руб/кВт в месяц;
за потребленную электрическую энергию
на первичном напряжении 14,89 коп/кВт*ч;
на вторичном напряжении 15,35 коп/кВт*ч.
2 группа – Промышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью до 750 кВА – 31,7 коп/кВт*ч;
3 группа – Оптовые потребители-перепродавцы– 9,4 коп/кВт*ч;
4 группа – Производственные сельскохозяйственные потребители и соцкульбыт села, финансируемый из бюджета – 20 коп/кВт*ч;
5 группа – Электрифицированный железнодорожный транспорт (электротяга) – 24,4 коп/кВт*ч;
6 группа – Электрифицированный городской транспорт (тяга) – 31,7 коп/кВт*ч;
7 группа – Непромышленные потребители – 31, 7 коп/кВт*ч;
8 группа – Население и приравненные к ним потребители с учетом НДС- 18 коп/кВт*ч;
9 группа – Электробойлерные – 25 коп/кВт*ч;
Среднеотпускной тариф – 27,62 коп/кВт*ч.
По тепловой энергии Постановлением РЭК от 06.09.00. № 15 установлены тарифы для следующих групп потребителей:
1 группа – Промышленные потребители и приравненные к ним.
1а – Промышленность
пар редуцированный и острый – 166,3 руб/Гкал;
пар отборный – 161,11 руб/Гкал;
пром. вода – 161,11 руб/Гкал;
1б – Жилищно-коммунальное хозяйство – 161,11 руб/Гкал;
1в – Жилищно-эксплуатационные организации – 118,8 руб/Гкал;
1г – бюджетные организации 118,8 руб/Гкал;
1д – Все другие, не указанные в вышеперечисленных группах – 236 руб/Гкал;
2 группа – Оптовые потребители-перепродавцы – 118,8 руб/Гкал;
3 группа – ЖСК, ТСЖ, индивидуальные жилые дома – 47,61 руб/Гкал;
4 группа – Теплично-парниковые хозяйства – 78,5 руб/Гкал;
5 группа – Гаражно-строительные кооперативы, мастерские творческих работников – 118,8 руб/Гкал;