ТЕМА 2 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫКВАЛИФИКАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
Составы административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил)
Статья 16.21 КоАП РФ – незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка.
Субъектами правонарушения могут быть – физические лица (должностные лица, предприниматели без образования юридических лиц) или юридические лица, пользовавшиеся товарами, которые были незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами были допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретшие, хранившие, транспортировавшие такие товары.
Субъективная сторона – для физических лиц может выражаться в форме умысла или неосторожности. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность выполнения требований таможенного законодательства по соблюдению установленных запретов и ограничений в отношении товаров указанной категории, но оно не приняло для этого все зависящие от него меры.
Объект правонарушения – порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения выражается в форме действия и состоит в пользовании товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств -членов ЕАЭС, решениями Комиссии ЕАЭС и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств -членов ЕАЭС, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.
Статья 16.22 КоАП РФ -нарушение сроков уплаты таможенных платежей.
Субъектами правонарушения могут быть – физические лица (граждане, должностные лица, предприниматели без образования юридических лиц) или юридические лица, сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Субъективная сторона – для физических лиц может выражаться в форме умысла или неосторожности. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность выполнения требований таможенного законодательства по своевременной уплате таможенных платежей, но оно не приняло для этого все зависящие от него меры.
Объект правонарушения – порядок уплаты налогов и сборов, взимаемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения выражается в форме бездействия и состоит в неуплате в установленные сроки таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Статья 16.23 КоАП РФ -незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела.
Субъектами правонарушения могут быть:
- физические лица (граждане, должностные лица, предприниматели без образования юридических лиц) или юридические лица (по ч.1 ст. 16.23 КоАП РФ),
- физические лица (должностные лица, предприниматели без образования юридических лиц) или юридические лица (по ч.2 и ч.3 ст. 16.23 КоАП РФ), осуществляющие деятельность в области таможенного дела в нарушение установленных таможенным законодательством требований.
Субъективная сторона – для физических лиц может выражаться в форме умысла или неосторожности. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность выполнения требований таможенного законодательства, регламентирующего данную сферу деятельности, но оно не приняло для этого все зависящие от него меры.
Объект правонарушения – порядок осуществления деятельности в области таможенного дела.
Объективные стороны административных правонарушений, предусмотренных частями 1-3 статьи 16.23 КоАП РФ, выражаются в форме соответствующих действий, перечисленных в диспозициях названных частей статьи 16.23 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 16.23 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за совершение таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц лицом, не включенным в реестр таможенных представителей, либо включенным в указанный реестр на основании недействительных документов, либо исключенным из него, за исключением случаев, если обязанность по совершению таможенных операций возникла до исключения таможенного представителя из указанного реестра либо если таможенным законодательством ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле предоставлено право на совершение таможенных операций без требования о включении лица в реестр таможенных представителей.
Часть 2 статьи 16.23 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков, уполномоченных экономических операторов, владельцев магазинов беспошлинной торговли, складов временного хранения или таможенных складов лицами, включенными в соответствующий реестр на основании недействительных документов либо исключенными из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, за исключением случаев, если осуществление такой деятельности связано с завершением таможенных операций, обязанность по совершению которых возникла до исключения лица из соответствующего реестра.
Часть 3 статьи 16.23 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несообщение либо нарушение срока сообщения в таможенный орган об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, либо о приостановлении деятельности указанных лиц.
Статья 16.24 КоАП РФ -незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами.
Субъектами правонарушения могут быть:
– физические лица (граждане, должностные лица, предприниматели без образования юридических лиц) и юридические лица (по ч.1 ст.16.24 КоАП РФ);
– физические лица (граждане) (по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ), осуществившие операции с временно ввезенными транспортными средствами в нарушение требований таможенного законодательства.
Субъективная сторона – может выражаться в форме умысла или неосторожности. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность выполнения требований таможенного законодательства, регламентирующего порядок осуществления операций с временно ввезенными транспортными средствами, но оно не приняло для этого все зависящие от него меры.
Объект правонарушения – порядок таможенного оформления и таможенного контроля временно ввезенных транспортных средств.
Объективные стороны административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 16.24 КоАП РФ, выражается в форме соответствующих действий, перечисленных в диспозициях названных частей статьи 16.24 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 16.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории ЕАЭС либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами.
Часть 2 статьи 16.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.