В пункте 2 статьи 163ГК РФ говорится о том, что нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях указанных в законе, а также в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
17 июня 1997 года Государственной Думой был принят Федеральный закон ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'', который был подписан Президентом Российской Федерации 21 июля 1997 года. Значение этого Закона трудно переоценить. Он был введен в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования, то есть 1 (31) января 1998 года.
Пункт 1 статьи 2 Закона определил государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК Российской Федерации.[70] Параллельно ГК РФ указывает на то, что права и сделки с недвижимым имуществом подлежат регистрации. Это право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, такие, как право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования. Подлежат государственной регистрации и ограничения этих прав.[71] При этом устанавливается, что единая государственная регистрация – единственное доказательство существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
До принятия Закона ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'' указанные выше сделки подлежали обязательному нотариальному удостоверению. По мнению нотариусов, при несовершенном законодательстве, регулирующем совершение сделок с недвижимостью, принятие такого закона не обосновано. Несмотря на необязательность, есть некоторая целесообразность в нотариальном удостоверении договоров в связи с тем, что это обезопасит стороны от возможных упущений, которые могут возникнуть при самостоятельном составлении и подписании документа.[72] Нотариус является гарантом правомерности совершения таких сделок, так как в его обязанности входит не только их удостоверение, но и разъяснение правового положения сторон, возможных последствий, а также проверка правильности составления и подлинности документов. После же принятия вышеуказанного закона, заключающие сделку лица должны сразу минуя нотариуса, подавать свои документы (договоры) в органы, их регистрирующие. Это приведет к появлению большого количества договоров, не соответствующих требованиям законодательства. Следовательно, принятый закон нанесет существенный ущерб многим гражданам и юридическим лицам.
[1] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – ст.153, стр.293.
[2] О.С.Иоффе, ''Советское гражданское право'' в 3-х томах, том I, Ленинград, 1958 – стр.197.
[3] Г.Ф.Шершеневич, ''Учебник русского гражданского права'', Москва, 1995 – стр.315.
[4] ''Комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', Москва, 1995 – стр.402.
[5] ''Государство и право'', 1997, N2; С.В.Сарбаш, ''Некоторые тенденции развития толкования договора в гражданском праве'' – стр.39.
[6] В.С.Репин, ''Настольная книга нотариуса (теория и практика)'', Москва, 1994 – стр.26.
[7] ''Гражданское право. Часть первая: учебник'', ред. А.Г.Калпин, А.И.Масляев, Москва, 1997 - стр.167.
[8] © ''Кирилл и Мефодий'', ''Большая Энциклопедия Кирилла и Мефодия 2000'', (2 CD) – "Толковый словарь русского языка С.И.Ожегова и Н.Ю.Шведовой''.
[9] ''Постатейный комментарий к части 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья 583,стр.178.
[10] ''Гражданское право. Словарь - справочник'', Москва, 1996 - стр.170.
[11] ''Постатейный комментарий к части 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья 591, стр.184.
[12] ''Гражданское право. Словарь - справочник'', Москва, 1996 - стр.170.
[13] Там же.
[14] ''Гражданское право. Словарь - справочник'', Москва, 1996 - стр.116.
[15] ''Юридический справочник для населения'', Москва, 1988 - стр.259.
[16] ''Гражданское право. Часть первая: учебник'', ред. А.Г.Калпин, А.И.Масляев, Москва, 1997 - стр.195.
[17] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья 186, стр.337.
[18] Там же.
[19] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья187, стр.340.
[20] Там же – статья 187, стр.339.
[21] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – стр.340.
[22] Пункт3.2 ''Положения об использовании залога таможенными органами Российской Федерации'' от 22 февраля 1994 года, N516.
[23] ''Домашняя юридическая энциклопедия. Я - собственник'', Москва, 1998 - стр.190.
[24] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья334, стр.545.
[25] ''Юридический справочник для населения'', Москва, 1988 - стр.357.
[26] Пункт 6 письма Госкомитета по управлению государственным имуществом от 2 сентября 1992 года, NДВ-17/5851; ''Залоговое право. Учебное и практическое пособие'', А.А.Вишневский, Москва, 1995 год.
[27] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья335, стр.547.
[28] Федеральный закон от 24 июня 1997 года N102 – ФЗ ''Об ипотеке (залоге недвижимости)''; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N29, статья 3400.
[29] Указ Президента Российской Федерации от 22.02.92., N179.
[30] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья335, стр.548.
[31] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья338, стр.55.
[32] Статья 5 Закона Российской Федерации от 29.05.92. N2872-1 ''О залоге''; Ведомости Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N23, статья 1239.
[33] В.С.Репин, ''Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате'', Москва, 2000 – статья 56, стр.116.
[34] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья341, стр.558.
[35] ''Домашняя юридическая энциклопедия. Я - собственник'', Москва, 1998 - стр.110.
[36] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья346, стр.567.
[37] Л.В.Тихомирова, М.Ю.Тихомиров, ''Юридическая энциклопедия'', Москва, 1997 год - стр.161.
[38] П.С.Никитюк, ''Наследственное право и наследственный процесс'', Кишинев, 1973 год - стр.114.
[39] М.Ю.Барщевский, ''Наследственное право: учебное пособие'', Москва, 1996 год - стр.56.
[40] Ю.Н.Власов, ''Наследственное право Российской Федерации'', Москва, 1998 год - стр.23.
[41] В.С.Репин, ''Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате'', Москва, 2000 - статья 57, стр.120.
[42] В.С.Репин, ''Настольная книга нотариуса (теория и практика)'', Москва, 1994 - стр.71.
[43] В.С.Репин, ''Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате'', Москва, 2000 - статья 57,стр.120.
[44] Там же, стр.74.
[45] В.С.Репин, ''Настольная книга нотариуса (теория и практика)'', Москва, 1994 - стр.71.
[46] М.Ю.Барщевский, ''Наследственное право: учебное пособие'', Москва, 1996 год - стр.56.
[47] В.С.Репин, ''Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате'', Москва, 2000 - статья 57, стр.121.
[48] ''Домашняя юридическая энциклопедия. Я - собственник'', Москва, 1998 - стр.308.
[49] Там же, стр.309.
[50] Ю.Н.Власов, ''Наследственное право Российской Федерации'', Москва, 1998 год - стр.26.
[51] Ю.Н.Власов, ''Наследственное право Российской Федерации'', Москва, 1998 год - стр.27.
[52] Там же.
[53] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья389, стр.623.
[54] ''Большой юридический словарь'', ред. А.Я.Сухарева, В.Д.Зорькина, В.Е.Крутских; Москва, 1998 – стр.726.
[55] ''Постатейный комментарий к части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации'', А.Н.Гусев, Москва, 2000 – статья391, стр.626.
[56] Г.Г.Караханян, ''Брак и развод в свете мирового законодательства: юридический калейдоскоп'', Ереван, 1998 год - стр.3.
[57] ''Всеобщая декларация прав человек''. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 19748 года (''Российская газета'' 1995 года, 5 апреля).
[58] ''Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод''. Рим, 4 ноября 1950 года (''Российская газета'' 1995 года, 5 апреля).
[59] Л.В.Тихомирова, М.Ю.Тихомиров, ''Юридическая энциклопедия'', Москва, 1997 год - стр.54.
[60] Л.Б.Максимович, ''Брачный контракт. Комментарии. Разъяснения'', Москва, 1998 год - стр.41.
[61] Там же, стр.42.
[62] Уголовный кодекс Российской Федерации введен в действие 1 января 1997 года.
[63] Л.Б.Максимович, ''Брачный контракт. Комментарии. Разъяснения'', Москва, 1998 год - стр.47.
[64] Л.Б.Максимович, ''Брачный контракт. Комментарии. Разъяснения'', Москва, 1998 год - стр.48.
[65] Л.Б.Максимович, ''Брачный контракт. Комментарии. Разъяснения'', Москва, 1998 год - стр.52.
[66] Там же, стр.54.
[67] ''Большой юридический словарь'', ред. А.Я.Сухарева, В.Д.Зорькина, В.Е.Крутских; Москва, 1998 – стр.20.
[68] ''Семейный кодекс РФ (краткий комментарий)'', Москва, 1996 год - стр.29.
[69] ''Семейный кодекс РФ (краткий комментарий)'', Москва, 1996 год - стр.30.
[70] ''Государство и право'', 1999 год, N3; С.П.Гришаев, ''Правовое регулирование недвижимости'' – стр.41.
[71] ''Человек и закон'', 2000 год, N6; Т.Аппак, ''Регистрируем договор аренды'' – стр.59.
[72] ''Юридический вестник'', 2000 год, N10 – стр.12.