Изменения, которые произошли в социальной и экономической жизни страны, переход к рыночным отношениям не могли не найти отражения в регулировании алиментных обязательств.
Алименты (от лат. alimentum – питание, содержание) – в семейном праве средства на содержание. Основой алиментного обязательства являются семейные отношения – брак, усыновление (удочерение) детей и другое.[67] Алиментные обязательства обеспечивают получение средств на содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи от других ее членов. Эти обязательства носят строго личный характер. Нельзя как переуступать право на получение алиментов, так и передавать обязанности их уплаты другим лицам. Алиментные обязательства всегда безвозмездны, так как не рассчитаны на получение компенсации или встречного удовлетворения. Эти обязательства существуют, пока живы оба их участника – плательщик и получатель алиментов. Со смертью одного из них обязательство прекращается.
Как раньше, так и сейчас алименты могут выплачиваться обязанным лицом лично, то есть путем передачи денег или иных средств на содержание непосредственно получателю либо его представителю, или пересылаться почтовым переводом, переводиться на личный счет получателя в банке, а также могут уплачиваться другим способом.
С принятием нового Семейного кодекса появилась возможность заключения между лицом, обязанным уплачивать алименты, их получателем или законными представителями этих лиц соглашения об уплате алиментов. Такие соглашения должны заключаться в письменной форме, подлежат нотариальному удостоверению и приобретают силу исполнительного листа, то есть обязательны к исполнению. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее его изменение не допускаются. (Статьи 99-101 СК Российской Федерации)
|
|
Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, установленных законом в процентном отношении к заработку и (или) иному доходу родителя: на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителя (статья 81 СК Российской Федерации).
При отсутствии соглашения об уплате алиментов они могут взыскиваться в судебном порядке по иску заинтересованных лиц. Вопрос о том, кому принадлежат полученные алименты – самому ребенку или проживающему с ним родителю, решен однозначно в статье 60 СК Российской Федерации. Эти средства выплачиваются ребенку, но поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих (опекунов, попечителей, приемных родителей), и должны расходоваться ими на содержание, воспитание и образование ребенка.[68]
В современных экономических условиях значительно увеличилось количество лиц, работающих не в государственных организациях и имеющих нестабильные доходы или дополнительный заработок или не имеющих постоянного места работы и заработка. Поэтому широкое применение имеют положения, определяющие взыскание алиментов в твердой денежной сумме (статья 83 СК Российской Федерации). Правом определять размер алиментов одновременно в долях к заработку родителя и в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров месячной оплаты труда (статья 117 СК РФ), обладает суд.
|
|
Алиментные обязательства носят строго личностный характер. Обязанность доставлять средства на содержание нуждающимся членам семьи имеют: оба родителя в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся детей, взрослые дети в отношении родителей, супруги, а в установленных законом случаях – и бывшие супруги в отношении друг друга, при наличии определенных условий – братья и сестры, дедушка и бабушка в отношении внуков и внуки в отношении дедушки и бабушки, воспитанники в отношении фактических воспитателей, пасынки и падчерицы в отношении отчима и мачехи. Этот перечень является исчерпывающим.[69] В то же время, нетрудоспособные и нуждающиеся фактические воспитатели, осуществлявшие длительное время и надлежащим образом фактическое содержание и воспитание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке алименты от воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получать содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супругов, в том числе и бывших (статья 96 СК РФ). Аналогично должны складываться имущественные отношения по взысканию алиментов между отчимом, мачехой и пасынками и падчерицами (статья 97 СК РФ).
Сторонам предоставляются широкие возможности самостоятельно определять способы и порядок уплаты алиментов. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку или иному постоянному доходу обязанного лица, или в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически или единовременно. В качестве уплаты алиментов допускается и предоставление определенного имущества.
|
|
В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов их уплаты (статья 104 СК РФ). Сторонам алиментного обязательства предоставлено право самим определять в соглашении, какой способ и порядок уплаты алиментов соответствует их материальным и иным интересам. Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто по взаимному согласию сторон. Закон требует, чтобы изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов производилось в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов, то есть в письменной форме с нотариальным удостоверением. Если согласие не достигнуто, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов, такие требования вправе предъявлять и законные представители недееспособных, органы опеки и попечительства и прокурор.
К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительными соглашений об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительным гражданско-правовых сделок (статьи 167-181 ГК Российской Федерации).
В соответствии со статьей 117 СК РФ должна производиться индексация размера алиментов, а если порядок индексации там не предусмотрен, она производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Соглашение об уплате алиментов рассматривается судом в случае расторжения брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей. Предоставленное сторонами соглашение об уплате алиментов анализируется на предмет соответствия требованиям закона. При обнаружении нарушений интересов детей или одного из супругов, а так же при отсутствии самого соглашения, суд по собственной инициативе, или по требованию одного из супругов определяет, с кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на детей или нетрудоспособного нуждающегося супруга (статья 24 СК РФ).
Если лицо, обязанное уплачивать алименты, не имеет заработка, достаточного для уплат алиментов, соглашение об уплате как исполнительный лист передается судебному исполнителю, который осуществляет взыскание алиментов из денежных средств лица, находящихся в банках или иных кредитных учреждениях, или из его средств, переданным по договорам коммерческим и некоммерческим организациям. Взыскание может быть обращено и на любое иное имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание (статьи 368 и 369 ГПК РСФСР).