Задача 1. В комментарии к статье 7 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка говорится, что «правительства не могут ожидать от граждан соблюдения ими правопорядка, если они не могут или не хотят обеспечить соблюдение законности их собственными должностными лицами и в рамках их собственных учреждений». Как вы считаете, является ли данное утверждение верным? Если да, то обоснуйте.
Задача 2. В селе Воскресеновка Пензенской области пьяный водитель Наливайко забрался в кабину своего трактора и начал движение. Его действия пытался пресечь участковый уполномоченный, однако Наливайко оттолкнул полицейского и направил трактор в сторону оживленной автомобильной трассы. Чтобы не допустить вероятного ДТП, полицейский несколько раз выстрелил из табельного оружия в двигатель трактора. Когда двигатель заглох, пьяный водитель с лопатой набросился на участкового уполномоченного. Участковый применил к нему оружие, выстрелив в ногу.
Правомерны ли действия уполномоченного инспектора милиции? Соответствуют ли его действия нормативным актам РФ? Соответствуют ли его действия международным нормам и принципам по защите прав человека?
Задача 3. Опираясь на тексты нормативных актов, составьте краткую сравнительную таблицу прав и свобод, закреплённых во Всеобщей Декларации прав человека и в Конституции РФ.
Задача 4. Постановлением главы администрации г. Кузнецка была установлена плата за въезд на автомобильном транспорте на территорию действующего городского кладбища. Горожане возмутились и обратились в администрацию с просьбой разъяснить, на основании какого закона они должны платить за проезд на территорию отдельно взятого кладбища. Им ответили, что плата берётся не со всех, бесплатное право проезда предоставлено инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а вырученные деньги будут направлены на ремонт дороги и освещение аллей на кладбище. Инициативные граждане решили обратиться в правоохранительные органы.
Оцените ситуацию с точки зрения обеспечения прав человека. Аргументируйте ответ ссылками на нормативные акты. Какие правоохранительные органы могут разрешить подобную ситуацию, и каким образом?
Задача 5. Алексеев Ш.К. обратился в Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просил обязать правительство Санкт-Петербурга и губернатора Санкт-Петербурга принять меры по реализации ст. 20 Федерального закона от 12 января 1995 г. «О ветеранах» и возместить причиненный ему моральный вред в сумме одного миллиона рублей, ссылаясь на то, что этим Законом ему как лицу, награжденному медалью "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", предоставлена 50% скидка со стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, однако реализовать льготу он не может, так как скидку ему не предоставляют.
Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда в принятии заявления было отказано. Отказ в принятии заявления судья мотивировала тем, что в суд могут быть обжалованы акты администрации Санкт-Петербурга, а не отсутствие таковых, поэтому и требование о возмещении морального вреда не подлежит рассмотрению в суде.
Правильно ли решение суда?
Задача 6. Опираясь на тексты нормативно-правовых актов, установите преемственность принципов Всеобщей Декларации прав человека и уголовно-исполнительного законодательства РФ.
Задача 7. Помощник прокурора Городищенского района поддерживал государственное обвинение в суде в отношении Кирдяшова. В ходе судебного заседания прокурор заявил суду о том, что грубо нарушается порядок судебного разбирательства: права подсудимому не разъяснены, ему не дается возможность участвовать в исследовании судебных доказательств, а само исследование носит поверхностный характер. Это заявление было прервано судьей, предупредившим прокурора о прекращении подобных высказываний в связи с тем, что суд независим и прокурор не может осуществлять надзор за его деятельностью при рассмотрении уголовных дел.
Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Каковы обязанности прокурора по обеспечению прав человека в ходе уголовного судопроизводства? Каковы полномочия прокурора при рассмотрении дел судами?
Задача 8.. На основании текста «Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме» (утв. Резол. Ген. Асс. ООН 43/173 от 9.12.1988 г) сделайте заключение о его значении для защиты прав человека в РФ.
Задача 9. Для обеспечения общественного порядка при проведении футбольного матча чемпионата мира по футболу был привлечен молодежный отряд помощи полиции студентов ПГУ. Хотя целью деятельности данного отряда является поддержание общественного порядка и пресечение правонарушений, а также проведение профилактических мероприятий на территории университета, руководство университета и управления внутренних дел уверены, что это не нарушает права данных учащихся, т. к. они считаются внештатными сотрудниками органов внутренних дел.
Каков статус внештатного сотрудника органов внутренних дел, и возможно ли его привлечение к проведению подобных мероприятий? Не является ли нарушением прав граждан применение принуждения участниками молодежного отряда помощи полиции студентов ПГУ?
Задача 10. Жительница Уфы Эльвира Саниатуллина инициировала судебное разбирательство по вопросу о соответствии Конституции РФ Приказа МВД России, который запрещает фотографироваться на паспорт в головных уборах. По мнению заявительницы, это правило противоречит свободе вероисповедания, поскольку ношение покрывала (или хиджаба) для женщин – такое же обязательное требование ислама, как чтение Корана. Кроме того, ограничение прав граждан в соответствии со статьей 55 Конституции возможно только Федеральным законом. Ссылаясь на ту же статью Конституции, другой житель Уфы потребовал, чтобы в паспорт была вклеена фотография, где он улыбается во весь рот.
Возражая на заявление, МВД РФ заявило, что осуществление прав не должно ущемлять права и охраняемые законом интересы других лиц, в целях обеспечения безопасности которых и установлена паспортная система. Паспорт, выполняющий одновременно функции удостоверения личности, документа, подтверждающего принадлежность лица к гражданству РФ и документа учета постоянного места жительства, предусмотрен многими федеральными законами, а правила выдачи паспортов устанавливаются подзаконными актами. Следовательно, указанные правила Конституции не противоречат.
Тем не менее, решение Верховного Суда РФ и внесенные в соответствии с ним изменения в Приказ МВД предусмотрели возможность фотографироваться в хиджабах, хотя, например, в штате Флорида (США) суд посчитал, что поднятие хиджаба для моментального фотографирования не представляет собой достаточного основания считать, что конституционные права мусульманок нарушены.
Может ли паспортная система ущемлять либо ограничивать права человека и при каких условиях? В каких случаях ограничения прав граждан, связанные с паспортами, правомерны, а в каких случаях - нет?
Задача 11. Министерство экономического развития и МВД Российской Федерации обратились к Президенту РФ с предложением одобрить программу разработки электронных паспортов. Электронный паспорт должен представлять собой пластиковую карточку, в которую помимо паспортных данных будет включена информация о медицинском и пенсионном обеспечении, ИНН и другая информация. По поручению Президента РФ Правовым управлением Администрации Президента была проведена правовая экспертиза программы и дано заключение, что сосредоточение в одной базе данных всей информации о гражданине способно нарушить его конституционные права, в частности, право на защиту информации о частной жизни. В условиях единого банка данных сложно будет обеспечить конфиденциальность этой информации.
Оцените доводы, приведенные в заключении.
Задача 12. По просьбе родственников осужденных Уполномоченный по правам человека Миронов О.О. хотел ознакомиться с условиями содержания осужденных в колонии строго режима №41 вблизи Уссурийска. Однако администрация колонии отказала в доступе в помещения, где содержатся осужденные, ссылаясь на отсутствие необходимой в соответствии с положениями УПК письменной жалобы с изложением конкретных фактов нарушения закона, поскольку именно такие факты могут быть основанием для проверки. Ссылка на ФКЗ об Уполномоченном по правам человека, по мнению Администрации, не состоятельна, так как норма УПК более специальная и устанавливает порядок реализации Уполномоченным принадлежащих ему прав.
Дайте правовую оценку ситуации.
Задача 13. Белохвостов поздно вечером шумно веселился с компанией в своей квартире. Недовольные этим фактом соседи вызвали полицию. Но Белохвостов отказался открывать дверь сотрудникам полиции. Тогда они взломали дверь, гостям предложили разойтись, а Белохвостову проехать в отдел внутренних дел. Как утверждают свидетели, Белохвостову заломили руки, затолкали в машину и посадили на пол, один из стражей порядка придавил его ногой. Тогда Белохвостов укусил полицейского за руку.
Оцените ситуацию с точки зрения защиты прав человека правоохранительными органами. Дайте ссылки на нормативные акты.
Задача 14. В одном из центральных районов г. Самары находится мечеть, которая регулярно (в 4.00 утра и в 23.00 вечера) использует усилители для призыва к намазу. По заключению Управления Роспотребнадзора по Самарской области уровень шума в данном районе, где расположена мечеть, превышает допустимые показатели. Жители указанного района в связи с нарушением их права на тишину и покой обратились с жалобой в прокуратуру. После этого, на страницах городской газеты вышло большое интервью с представителем мусульманской общины города, где тот указал, что общие принципы обеспечения прав человека и международные нормы позволяют гражданам реализовывать свои религиозные и культурные права через отправление традиционных обрядов (призыв к намазу). Кроме того, громкий звон колоколов в православных храмах не вызывает претензий у жителей города.
Оцените ситуацию с точки зрения обеспечения прав человека. В рамках какого направления деятельности органов прокуратуры возможно проведение проверки по данной жалобе, и какие меры прокурорского реагирования уместны в указанной ситуации?
Задача 15. Схематично или в табличной форме представьте информацию об основных принципах и механизмах защиты прав человека в гражданском процессе. Определите, каков наиболее эффективный механизм защиты частных прав?
Задача 16. Редактор сетевого издания опубликовал серию материалов о евреях. В одном поведал, как иудеи убивают младенцев, дабы использовать их кровь в обрядах; в другом сделал намек на то, что евреям России пора подумать о массовой депортации на историческую родину. Еврейская культурная автономия обратилась в органы прокуратуры с требованием привлечь редактора издания к уголовной ответственности за разжигание национальной и религиозной вражды (ст. 282 УК РФ).
Оцените ситуацию с точки зрения обеспечения прав человека правоохранительными органами. Какими принципами, международными актами, нормативными актами РФ должен руководствоваться в данном случае представитель прокуратуры?
Задача 17. Составьте информационную справку о наиболее характерных нарушениях прав человека, допускаемых органами внутренних дел, и предложите способы их устранения. Какие моменты будут ключевыми?
Задача 18. Прокурор обратился в суд с заявлением о признании противоречащей федеральному законодательству содержащейся в постановлении законодательного органа власти субъекта Российской Федерации нормы, предусматривающей указание во вкладыше к паспорту нового образца указание на принадлежность гражданина к какой-нибудь национальности.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является документом, подтверждающим гражданство Российской Федерации. Вопросы гражданства в Российской Федерации согласно п. "в" ст. 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
Представитель Законодательного Собрания в судебном заседании заявил, что возможность указания по желанию гражданина во вкладыше к паспорту своей национальной принадлежности является мерой обеспечения конституционного права граждан этого субъекта Российской Федерации.
Какое решение должен принять суд?