Методические рекомендации
по реализации Указа Президента Российской Федерации № 242
от 23 апреля 2021 года «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г.»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 242 от 23 апреля 2021 года «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г.» (далее – Указ) с 4 по 7 мая 2021 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, органы публичной власти, иные органы и организации определяют количество служащих и работников, обеспечивающих с 1 по 10 мая 2021 года включительно функционирование этих органов и организаций.
1. Органы публичной власти, иные органы и организации (работодатели) самостоятельно определяют численность и состав служащих и работников (далее - работники), необходимых для обеспечения функционирования соответствующих органов и организаций, включая возможность работы дистанционно. Указанные решения оформляются приказом (распоряжением) соответствующего органа, локальным нормативным актом организации (работодателя).
Работники могут перевести работников на дистанционный режим работы, если трудовые (служебные) обязанности и организационно-технические условия работы это позволяют. Особенности регулирования труда дистанционных работников определены главой 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Перевод работника на дистанционный труд не является основанием для снижения ему заработной платы.
2. Нерабочий день не относятся к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому правила оплаты, установленные статьей 153 ТК РФ, на него не распространяются, оплата труда работникам, обеспечивающим функционирование соответствующих органов и организаций с 4 по 7 мая 2021 года включительно производится в обычном, а не повышенном размере. При этом повышенная оплата вышеуказанным работникам может быть установлена работодателем самостоятельно.
Оплата труда работникам за работу с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая 2021 года производится по правилам статьи 153 ТК РФ.
Наличие в мае 2021 года нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. В этих целях работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Работникам, которым установлены нерабочие дни в период с 4 по 7 мая 2021 года включительно, нужно выплатить заработную плату, предусмотренную трудовым договором, в том же размере, если бы работник полностью отработал нерабочие дни - выполнил норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате. Она, как правило, включает должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, если они установлены в организации. При этом порядок и условия осуществления стимулирующих выплат у конкретного работодателя определяются коллективным договором (при наличии), локальными нормативными актами, трудовыми договорами.
В нерабочие дни работники должны получить заработную плату не позже установленных правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором сроки. Если срок выплаты заработной платы совпадает с нерабочими днями, рекомендуется выплатить заработную плату до их начала.
При определении размера средней заработной платы (среднего заработка) в соответствии со статьей 139 ТК РФ нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 года включительно и сохраненная заработная плата за этот период не учитываются согласно подпункту «е» пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922. Данная норма применяется в отношении тех работников, которые были освобождены от работы в соответствии с Указом. Если же работник в период действия Указа не освобождался от работы и в табеле учета рабочего времени у него указаны рабочие дни, то этот период и суммы выплат за него учитываются при исчислении среднего заработка.
3. Если работник находится в отпуске, отпуск на период установленных Указом нерабочих дней не продлевается.
4. Поскольку в период нерабочих дней работникам сохраняется заработная плата, норма рабочего времени не уменьшается. Нерабочие дни, установленные Указом, относятся к отработанному времени как у тех работников, кто выходил на работу в этот период, так и у тех, кто был в режиме нерабочих дней с сохранением заработной платы.
В соответствии с приказом Минфина России № 52н от 30 марта 2015 года «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» учреждение вправе при заполнении табеля учета рабочего времени самостоятельно дополнять его условными обозначениями в рамках формирования своей учетной политики.
Предлагается при заполнении табеля использовать следующее условное обозначение:
наименование показателя – оплачиваемый нерабочий день в соответствии с законодательством;
код - «ОН» (оплачиваемый нерабочий день).