I-ая стадия – регламентация общественных отношений
На этой стадии осуществляется издание нормы права и ее общее воздействие. Введенные в правовую систему нормы права общим образом регламентируют, направляют поведение участников общественных отношений. Таким образом, на этой стадии происходит определение правового положения субъектов права. Нормативное регулирование начинается с установления исходного, базового правового положения гражданина или организации. Правовое положение гражданина определяется конституционными правами и обязанностями, а правовой статус организации составляет ее компетенция.
II-ая стадия – возникновение правоотношений
На этой стадии происходит индивидуализация предписаний правовых норм. После наступления обстоятельств, предусмотренных правовыми нормами, - юридических фактов, - возникают правоотношения, субъекты которых наделяются конкретными правами и обязанностями.
III-я стадия – реализация прав и обязанностей
Данная стадия включает в себя фактические действия, поступки сторон правоотношения по осуществлению прав и выполнению обязанностей. Таким образом, программы поведения, заложенные в нормах права, воплощаются в жизнь в фактическом поведении участников общественных отношений. Для реализации норм права в фактическом поведении субъектов необходимо издание актов применения права.
Элементы механизма правового регулирования:
1) Норма права;
2) Нормативно-правовой акт;
3) Юридический факт;
4) Правоотношение;
5) Акт реализации права;
6) Акт применения права;
7) Правосознание;
1) Норма права – это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством и направленное на регулирование общественных отношений.
2) Нормативно-правовой акт – это официальный письменный документ особой формы, принятый компетентным правотворческим органом государства и устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.
3) Юридический факт – это конкретное жизненное обстоятельство (событие/действие), с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
4) Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.
5) Акт реализации права – это действие субъекта права, участника правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права.
6) Акт применения права – это правовой акт компетентного государственного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц.
7) Правосознание – это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.
5. Право: понятие, признаки.
Право – это система общеобязательных формально-определенных норм, установленных и охраняемых государством, выражающих волю народа или иных социальных групп и направленных на регулирование общественных отношений.
Признаки:
1) Системность. Право – это система, а не простая совокупность норм. Система характеризуется иерархичностью, взаимодействием, согласованностью, непротиворечивостью. Нормы права взаимосвязаны между собой таким образом, что действие одной нормы нередко вызывает действие другой нормы. Кроме того, право дифференцировано по отраслям, каждая из которых имеет свой предмет регулирования. Конечным элементом этой системы является норма права, более крупными элементами – институты и отрасли права.
2) Общеобязательность. Общеобязательность означает непременность выполнения всеми членами общества требований, содержащихся в нормах права. Право распространяется на всех субъектов, подпадающих под его действие, независимо от их отношения к нему (в этом общий характер).
3) Формальная определенность. Право содержится в определенных официальных письменных формах (нормативно-правовых актах, то есть законах и подзаконных актах). Право – это не просто какие-то мысли, идеи, а строгая внешняя реальность.
4) Нормативность. Право регулирует поведение людей путем предоставления прав и обязанностей и установления юридической ответственности за нарушение норм права.
5) Связь с государством. Право устанавливается и охраняется государством, в том числе и с помощью мер государственного принуждения.
6) Волевой характер. Право есть проявление воли и сознания людей, но не любой воли, а, прежде всего государственно выраженной воли классов, социальных групп, элит, большинства общества.
7) Регулирование общественных отношений. Право – это важнейший регулятор отношений между людьми и их коллективами.