Тема 8. Экологическое право




Вопросы:

1. Экологическое право: понятие, предмет, метод, источники.

2. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности и иной деятельности.

3. Экологическая ответственность: понятие, формы, виды.

4. Ответственность за нарушение экологического законодательства РФ.

5. Правовые основы пользования животным миром.

Задание 1. При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей среды или как нарушение правил охраны труда? Дайте разъяснения по данному вопросу. Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва будут охраняться с помощью законодательства об охране окружающей среды?

 

Задание 2. Группа лиц на протяжении длительного времени незаконно вылавливала рыбу и добывала водных животных, выращиваемых акционерным обществом «Аква» в специально устроенных (приспособленных) водоемах. Как следует квалифицировать их действия?

 

Задание 3. Определить в каких ситуациях возникли экологические правоотношения:

- Гражданин N приобрел в магазине аквариумных рыбок.

- Юридическое лицо на основании разрешения осуществляет выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

- Гражданин N осуществил продажу мяса амурского тигра.

- Загрязнение воды в водопроводных трубах.

- Лов китов коренными малочисленными народами.

- Сохранение уникальных экологических систем (особо охраняемых природных территорий).

- Заготовка древесины.

- Выращивание цветов в теплице.

Задание 4. Группа граждан Екатеринбурга начала сбор средств на проведение общественной экологической экспертизы в связи со строительством чет­вертого блока Белоярской АЭС (государственная экологическая эксперти­за дала положительное заключение). Дайте правовую оценку ситуации и поясните порядок проведения общественной экологической экспертизы.

Задание 5. ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» на основании лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте в морских портах, осуществляет деятельность по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) через склад. ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» осуществляет хозяйственную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации с 8 мая 2013 года и по настоящее время.

При проведении проверки контрольно-надзорным органом генеральный директор ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правомерно ли решение контролирующего органа? Должно ли ООО получать положительное заключение государственной экологической экспертизы?

 

Задание 6. Своим решением сельский представительный орган установил пошлину (сборы) за собранные в лесу ягоды, березовый сок, лечебные травы и грибы. При неуплате пошлины, составляющей 30 % рыночной стоимости собранного, предусматривается взимание штрафа в размере трехкратной рыночной стоимости собранного. Прокомментируйте это решение с позиций соответствия его закону.

Задание 7. Арбитражный суд Рязанской области своим решением взыскал в пользу истца - областного комитета по охране окружаю­щей среды - с Кадомского заготовительного потребительского обще­ства сумму ущерба, причиненного сбросом загрязненных сточных вод в р. Мокшу. В судебном заседании было установлено, что в результате сброса сточных вод возникло превышение в несколько раз предельно допустимых концентраций вредных веществ в реке, что причинило вред рыбным запасам и создало угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Ответчик против иска возражал. Он считал, что сумма ущерба уже выплачена предприятием путем внесения платежей в экологи­ческие фонды за нормативное и сверхнормативное загрязнение окру­жающей среды. Являются ли действия комбината противоправными?

Задание 8. Предприятию выдали разрешение для охоты на соболей. Согласно разрешению организация имеет право застрелить 50 соболей. Определите сумму сбора.

Задание 9. Организация получила разрешение на отлов в Азовском море хамсы. Разрешение получено на вылов 50 000 т. Определите сумму сбора.

 

Задание 10. Вид охотничьих ресурсов - лось. Количество особей – 2. Определите сумму сбора.

 

Задание 11. Определите сумму сбора. Вид охотничьих ресурсов - кабан. Количество особей – 5 (в том числе 2 особи в возрасте до 1 года).

 

Задание 12. Организация получила разрешение на отлов двух касаток. Определите сумму сбора.

 

Задание 13. Юридическое лицо получило разрешение на добычу 40 особей европейской норки. В каком размере необходимо оплатить сбор?

 

Задание 14. В Охотском море юридическое получило разрешение на добычу камчатского краба в количестве 1 тонны с целью проведения работ по их воспроизводству. В каком количестве необходимо оплатить сбор?

Задание 15. Определите размер причиненного ущерба:

1. Физическое лицо находилось в общедоступных охотничьих угодьях, совершило отстрел лося, не имея разрешения на добычу этого вида охотничьего ресурса.Определите причиненный вред.

2. Физическое лицо, находясь на территории государственного природного заказника, отловило двух кабанов (самку и самца). Определите причиненный вред.

3. При проведении обществом с ограниченной ответственностью работ по ремонту подземного газопровода погибла самка сибирской косули, попавшая в выкопанный и ничем не огороженный котлован на территории ремонтных работ.Определите причиненный вред.

4. Физическое лицо, управляя принадлежащим ему транспортным средством, сбило пятнистого оленя, переходившего автомобильную дорогу. Умысла физического лица в уничтожении пятнистого оленя не было.Определите причиненный вред.

5. Физическое лицо, находясь на территории общедоступных охотничьих угодий Ярославской области, добыло рысь. Данный вид занесен в Красную книгу Ярославской области.Определите причиненный вред.

6. Физическое лицо, находясь на территории закрепленного охотничьего угодья, разрушило (раскопал и оставил не закопанным) барсучье поселение в целях добычи барсука, разрешение на добычу которого у него имелось. Вред, тем не менее, был нанесен. По данным материалов учета численности барсука в охотничьем угодье в данном барсучьем поселении обитало 5 особей барсука.Определите причиненный вред.

7. Физическое лицо, находясь в общедоступных охотничьих угодьях, совершило отстрел 3 фазанов сверх установленной нормы добычи в день, указанной в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Определите причиненный вред.

8. Физическое лицо, находясь на территории охотничьих угодий, отстрелило самку лисицы. Определите причиненный вред.

Задание 16. Гражданин Орлов приобрел в частную собственность участок земли, предназначенной для ведения сельского хозяйства, с целью устройства птицефабрики. На участке произрастали дикорастущие лесные деревья и кустарники, которые Орлов вырубил, поскольку они мешали целевому использованию земли. Со стороны лесхоза был предъявлен иск о взыскании с Орлова стоимости незаконно вырубленных растений. Входит ли древесная и кустарниковая растительность на участке Орлова в лесной фонд РФ? Каким нормативно-правовым актом регулируются отношения купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения? Правомерны ли действия лесхоза?

Задание 17. В Ленинградской области на территории лесхоза по указанию предпринимателя Иванова рабочие вырубали деревья в эксплуатационных лесах, чтобы добывать уголь. Как следует квалифицировать данное деяние? Какие документы должен иметь предприниматель Иванов? Кому принадлежат вырубленные деревья, если бы Иванов правомерно осуществлял вырубку леса?

Задание 18. Иванов собственник земельного участка, расположенного на территории Ленинградской области обратился за консультацией юриста. Его интересовал вопрос: может ли он на своем участке добывать общераспространенные полезные ископаемые, нужна ли ему лицензия на данный вид деятельности и может ли он использовать добытые полезные ископаемые на производственные и технологические цели. В роли юриста дайте консультацию гражданину Иванову.

 

Задание 19. При разработке полезных ископаемых открытым способом был нарушен природный баланс водоносных слоев, в результате чего в двух населенных пунктах исчезла вода из колодцев. Жители поселков обратились в районную администрацию с жалобой на руководство рудника, производящего горнодобывающие работы в данном районе, требуя привлечения соответствующих должностных лиц к ответственности и возмещения нанесенного вреда окружающей среде. Решите дело.

Задание 20. На своем приусадебном участке Шалагин пробил скважину и стал использовать подземную воду для питьевых нужд и полива растений. Администрация поселка запретила ему пользоваться скважиной, указав, что для этого требуется специальное разрешение. Шалагин обратился в суд. Решите дело. Каков порядок пользования недрами со стороны землепользователей?

Задание 21. Органы местного самоуправления Ленинградской области приняли решение, в котором объявили атмосферный воздух высотой воздушного столба до 11 км собственностью области и установили плату за пользование этой частью воздушного бассейна в качестве природного ресурса. Прокурор области опротестовал решение об объявлении атмосферного воздуха собственностью Ленинградской области, как противоречащее закону. Решите дело. Есть ли правовое различие между охраной права собственности на природные ресурсы и охраной окружающей среды.

Тема 9. Земельное право

Вопросы:

1. Понятие, принципы и источники земельного права.

2. Земельные правоотношения.

3. Деление земель на категории и территориальное зонирование.

4. Правовой режим различных категорий земель.

Задание 1. Истец обратился в суд и просит понудить Герасименко В.А. к продаже на торгах, принадлежащий ему земельный участок сельхозназначения. Требования обосновывают тем, что Герасименко В.А. является гр.Украины.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен. В судебном заседании пояснил, что Герасименко В.А., является гр. Украины и собственником земельного участка категории земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства. Согласно ст.4.1 Закона Краснодарского края №714-КЗ от 07.06.2004 года «Об установлении границ муниципального образования», в перечень населенных пунктов Ейского городского поселения, т.е. участок относится к землям населенных пунктов. Согласно ст.77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Письмом Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 14.12.2009 года №Д23-4217, разъяснено, что следует различать земли сельскохозяйственного назначения как категорию земель и земли сельскохозяйственного использования как территориальную зону земель населенного пункта, образуемую в соответствии с градостроительными регламентами. На земельные участки, отнесенные к территориальной зоне сельскохозяйственного использования, распространяется правовой режим той категории земель, к которой они принадлежат, то есть земель населенных пунктов. Таким образом, по мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, ограничения, установленные статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в части порядка приобретения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения иностранными гражданами, на земельные участки сельскохозяйственного использования из земель населенных пунктов - не распространяются. Считает, что спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования – для садоводства.

Подлежит ли иск удовлетворению? Были ли нарушены нормы земельного законодательства?

 

Задание 2. Распоряжением и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Самарской области о проведении плановой выездной проверки физического лица Карасева А.А. старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Сидоровым В.В. проводилась проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельных участках, принадлежащих Карасеву А.А., в ходе которой было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 156000,00 кв.м., в границах колхоза «Заветы Ильича» допущено зарастание сорными многолетними растениями, участок покрыт естественным травостоем (степень зарастания - 100 %).

Будет ли Карасев А.А. привлечен к ответственности? Нарушил ли Карасев земельное законодательство?

 

Задание 3. Семенова Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом. В обоснование своих требований указала, что она является собственником земельного участка, площадью 619 кв.м., на основании договора купли-продажи земельный участок был приобретен без каких либо строений.

В 2015-2016г. на указанном участке она самовольно выстроила жилой дом, который соответствует техническим, пожарным санитарным нормам и правилам. Просит признать за ней, с учетом уточненных требований право собственности на жилой дом, площадью помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых (с коэф.) – 148 кв.м., общей площадью 144,9 кв.м., жилой площадью – 91,0 кв.м., подсобной площадью – 53,9 кв.м., назначение: жилое, этажность: 2.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара следует, что в соответствии с №-ГД «Об установлении границ городского округа Самара Самарской области», Генеральным планом городского округа Самара, утвержденным решением думы городского округа Самары, рассматриваемый земельный участок входит в границы населенного пункта г.о. Самара. Объект относится к землям населенных пунктов.

Какое решение примет суд?

 

Задание 4. Прокурор Тверской области обратился в суд с иском к Дворсковой М.Э., в котором указывает, что прокуратурой района по обращению жителей с. Замытье Рамешковского района и администрации сельского поселения Высоково Рамешковского района проведена проверка соблюдения Дворсковой М.Э. требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании домашних животных. Установлено, что находящийся в собственности Дворсковой М.Э. земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием среднеэтажная жилая застройка, содержатся собаки в количестве 80 голов.

Из объяснения Дворсковой М.Э. следует, что собаки в её хозяйстве с 2012 года, некоторых собак приносят люди на временное содержание, то есть на период их выезда в другие населенные пункты. Они также передают денежные средства на приобретение корма. Все собаки поставлены на учет, привиты и стерилизованы, коммерческие услуги по уходу за животными она не оказывает. Вместе с тем, сведения, размещенные в сети «Интернет» на страницах в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники», на сайтах «Материнство», «ЗооТверь», «Weekend», свидетельствуют о создании и функционировании в пределах земельного участка Дворсковой М.Э. приюта (питомника) для собак, в том числе и услуги по уходу за животными на период отсутствия их хозяев за вознаграждение.

Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что на территории фактически открыт и с 2012 года действует приют (питомник) для животных «Собака на сене». Согласно публичной кадастровой карте Тверской области земельный участок Дворсковой М.Э. располагается в границах населенного пункта и непосредственно граничит с иными участками, на которых расположены жилые дома. Соответственно, санитарно-защитная зона Дворсковой М.Э. не соблюдается.

Прокурор просит суд признать незаконной деятельность Дворсковой М.Э. по содержанию приюта (питомника) для собак, а также иную деятельность по массовому содержанию собак.

В судебном заседании Дворскова М.Э. исковые требования не признала. Она пояснила, что сведения, представленные прокурором неверные, на данный момент времени ей принадлежат 75 собак. У нее имеются заключения ветеринарных врачей о количестве собак, при этом количество собак меняется. Ветеринары собак осмотрели, были сделаны необходимые прививки. Она не занимается собирательством собак, ее цель - их пристроить. Собаки все являются ее собственностью, у нее имеются на них паспорта со всеми прививками, эти собаки принадлежат ей. Собаки по закону являются имуществом владельца, она имеет право отдавать, продавать и дарить, это ее личное право. Поскольку собаки являются ее собственностью, сколько их держать, решает она сама. Прокурором не представлено доказательств нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, уровень шума не измерен. Остальные сведения взяты из сети «Интернет». Зона 100 метров является зоной для приюта и питомника, но у нее не приют и не питомник и не ферма, как было написано в исковом заявлении. Она является зоозащитником. В Интернете создаются группы, это не запрещено, она даже никого специально не привлекает.

Допрошенная в судебном заседании свидетель суду пояснила, что является старостой сельского поселения Высоково и села Замытье. Постановлением сельского поселения Высоково разрешено держать только пять собак и пять кошек (Постановление администрации сельского поселения Высоково Рамешковского района от 25 января 2011 года № 24 (в редакции постановления от 31 марта 2015 года № 50). В связи с тем, что собачник находится на территории населенного пункта, вокруг имеются дома со всех сторон, это возмущает людей.

Какое решение примет суд? Нормы какого законодательства были нарушены? Имеет ли право собственник земельного участка содержать домашних животных?

 

Задание 5. Алексеев П.С. обратился в суд с жалобой на постановление Якутского комитета охраны природы Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) № 36/3 от 16.06.2017 г. В соответствии с указанным постановлением Алексеев П.С. был привлечен к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий) и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. В описательной части постановления указывается о том, что Алексеев П.С. незаконно произвел отсыпку водоема для расширения земельного участка.

Алексеев П.С. считает, что данное постановление вынесено незаконно, так как на основании договора купли-продажи от 21.02.2013 г. приобрел у Окружной администрации г. Якутска земельный участок. Согласно ст. 8 Водного Кодекса водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, который принадлежит субъекту Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу. Следовательно, ОА г. Якутска вступая в сделку по отчуждению физическому лицу земельного участка произвела, в том числе и отчуждение водоема, который находится внутри приобретенного Алексеевым П.С. земельного участка. Так как собственнику земельного участка принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он просит отменить постановление ЯКОП от 16.06.2017 г.

Представитель ЯКОП по доверенности Сивцев А.С. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился и просит оставить оспариваемое постановление без изменения. Он указал, что наличие водного объекта на земельном участке Алексеева П.С. подтверждается актом обследования № 123 от 31.05.2016 г. На указанное время водный объект имел в длину 177 м. и ширину около 50 м. Так как водный объект на земельном участке не является прудом или обводненным карьером, он не может отчуждаться вместе с земельным участком. Просит отказать в удовлетворении жалобы в полном объеме.

Какое решение примет суд?

 

Задание 6. Прокуратурой проведена проверка законности образования и постановки на государственный учет земельных участков, в границах которых расположены водные объекты. В ходе проверки установлено, что 30 марта 2010 г. земельный участок площадью 5 074 000 кв.м, передан в аренду главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Дарима» как земли сельскохозяйственного назначения. Вышеуказанные участки покрыты водами озер Харэргэ и Состинское.

Были ли нарушены нормы действующего законодательства?

 

Темы рефератов

1. Исторические, экономические и социальные предпосылки происхождения государства и права.

1. Государственный аппарат и его роль в осуществлении функций государства.

2. Понятие, сущность и функции права.

3. Норма права и ее структура.

4. Система права, отрасли права и правовые институты.

5. Источники права, их виды и значение.

6. Прецедентное (англо-саксонское) право.

7. Европейское право.

8. Нормативные акты: классификация и действие.

9. Правоотношение: понятие и элементы.

10. 3аконность и правопорядок.

11. Правонарушение: понятие и виды.

12. Юридическая ответственность: понятие и виды.

13. Право, правосознание и мораль.

14. Конституция - основной закон РФ. Порядок принятия и изменения Конституции.

15. Конституционные основы политической системы РФ. Конституционные нормы о социальном развитии.

16. Конституция РФ о развитии науки, культуры и образования.

17. Нормы конституций зарубежных стран о правах человека.

18. Высшие органы власти: структура и компетенция.

19. Федеративный договор РФ.

20. Правовые основы местного самоуправления.

21. Конституционные основы деятельности Президента РФ.

22. Конституционные принципы разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

23. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина РФ.

24. Институт гражданства: понятие и основные принципы.

25. Судебная система РФ: общая характеристика.

26. Конституционный суд РФ.

27. Арбитражные суды в РФ.

28. Прокуратура РФ.

29. Правосудие и системы судебных органов РФ.

30. Административное право: понятие, система и функции.

31. Система и организационная структура государственного управления.

32. Понятие государственной службы и категории государственных служащих.

33. Административное правонарушение и административная ответственность.

34. Гражданское правонарушение: понятие и виды.

35. Правоспособность и дееспособность граждан.

36. Правовой статус юридического лица.

37. Права и обязанности собственника имущества.

38. Способы приобретения и прекращения права собственности.

39. Гражданско-правовые способы защиты права собственности.

40. Объекты гражданских прав: понятие и виды.

41. Сделки и представительство.

42. Право собственности и другие вещные права: понятие и виды.

43. Гражданско-правовой договор: общие положения.

44. Понятие и источники трудового права.

45. Коллективный договор: понятие, содержание, порядок заключения.

46. Трудовой договор: понятие, стороны и содержание. Основания прекращения трудового договора.

47. Расторжение трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя.

48. Порядок оформления увольнения с работы и восстановления на работу.

49. Материальная ответственность и порядок взыскания материального ущерба по трудовому праву.

50. Понятие и источники экологического права.

51. Окружающая природная среда как объект экологического права.

52. Становление и развитие экологического права.

53. Нормативно-правовое регулирование отношений в области ветеринарии.

54. Ответственность за нарушение норм ветеринарного права.

55. Административная и уголовная ответственность за нарушение ветеринарного законодательства.

56. Гражданско-правовая ответственность за нарушение норм ветеринарного права.

57. Правовое регулирование платных ветеринарных услуг.

58. Ответственность за нарушение договора возмездного оказания ветеринарных услуг.

59. Уголовная ответственность и уголовное наказание.

60. Основные принципы земельного законодательства.

61. Участники и объекты земельных отношений.

62. Собственность на землю граждан и юридических лиц. Аренда земельных участков.

63. Обязанности собственников земельных участков. Прекращение права собственности на земельный участок.

64. Государственный, муниципальный и общественный земельный контроль. Ответственность за земельные правонарушения.

65. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды.

66. Экологические требования при размещении строений. Экологический контроль.

67. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности предоставления в собственность садоводам земельных участков.

68. Земли лесного и водного фонда. Ответственность за земельные правонарушения.

69. Полномочия РФ, субъектов РФ и муниципалитетов в области ветеринарии.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-05-16 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: