Отчёт о наличии и распределении земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям (Отчёт) является основным отчётным учётным документом. Главный принцип построения всех форм, входящих в отчёт и документации по ведению текущего учёта земель, - это принцип баланса. В структуре баланса все элементы взаимозависимы и взаимоувязаны, изменение одного обязательно влечёт изменение другого и связь между показателями выражается в форме равенства итогов (в нашем случае постоянной итоговой составляющей является площадь земельного фонда в границах территории).
Отчёт составляется в соответствии со ст. 4, 12, 13, 16, 22 Федерального закона от 02.01.2000 г №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Положением о Федеральном агентстве кадастра объекта недвижимости, а также с целью получения информационной базы для подготовки Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации, ежегодно представляемого в Правительство РФ согласно постановлению Правительства РФ от 28.11.2002 г № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель».
Отчёт составляется один раз в год по состоянию на 1 января года, следующего за отчётным. Отчётной документацией являются формы федерального государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, утверждённые постановлением Росстата от 06.08.2007 года № 61 «Об утверждении статистического инструментария для организации Роснедвижимостью статистического наблюдения за земельными ресурсами», а также приложения к статистическим формам и таблицы.
При выполнении курсового проекта Отчёт составляется для уровня административного района. В Отчёте отражается информация по первому и второму разделам курсового проекта.
|
|
В Отчёт о наличии и распределении земель в курсовом проекте входят следующие документы:
. Формы федерального государственного статистического наблюдения:
- форма №22-С «Сведения о наличии распределения земель по категориям и формам собственности» (форма №22-1);
- форма №22-У «Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям» (форма №22-2).
. Таблицы (приложение к докладу о состоянии и использовании земель).
В форме №22-1 отражается распределение земель по категориям (строки) и формам собственности (графы) (таблица 7 - форма №22-1 по свх «Курсаково», таблица 8 - форма №22-1 по Раменскому району).
Земли, находящиеся в частной собственности, указываются во второй (собственность граждан) и третьей (собственность юридических лиц) графах. В четвёртой графе показывается площадь земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. В графы с 5 по 19, относящиеся к землям, находящимся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальной собственности, записываются соответствующие площади земель, на которые права возникли в результате государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством (путём внесения сведений о правах на земельный участок в единый государственный реестр прав - ЕГРП).
В форме №22-2 отражается распределение земель по категориям (строки) и угодьям (графы) (таблица 9 - форма №22-2 по свх «Курсаково», таблица 10 - форма №22-2 по Раменскому району).
|
|
Внесению в форму подлежат сведения о ранее учтённых земельных участках (землепользованиях) в основной учётной документации государственного земельного кадастра, действовавшего до принятия Федерального закона «О государственном земельном кадастре»
Кроме этого, внесению в форму подлежат сведения о вновь сформированных земельных участках, данные о которых внесены в Единый государственный реестр земель.
Основанием для внесения сведений о земле в соответствующую строку формы является первичное право собственника, землевладельца, землепользователя и арендатора на земельный участок (землепользование), указанное в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах.
2.4 Работа с пакетом программных средств автоматизированного учёта земель ЕГРЗext
Для сокращения затрат рабочего времени по вводу, обработке, систематизации и выдачи земельно-учётной информации используются различные программы автоматизированного учёта земель. При выполнении данного курсового проекта используется пакет программных средств (ППС) ЕГРЗext, разработанный на кафедре землепользования и земельного кадастра ГУЗа.
После завершения автоматизированного учёта земель производится печать следующих документов:
. Поконтурная ведомость свх «Курсаково»
. Отчёт о наличии и распределении земель района:
- основные формы статистической отчётности
- таблицы характеристики мелиоративного состояния земель
- таблицы качественной характеристики земель.
В данном разделе проводится анализ распределения земельного фонда административного района:
|
|
· по категориям земельного фонда
· по землевладельцам (землепользователям)
· по угодьям.
При проведении анализа используются материалы, подготовленные в предыдущих разделах курсового проекта.
Сначала проводится анализ распределения земельного фонда по всем категориям. По материалам Отчёта о наличии и распределении земель административного района рассчитывается таблица 11 и оформляется соответствующая диаграмма.
Данная таблица рассчитывается вручную и с помощью программы ЕГРЗext (таблица12). Для дальнейшего анализа в ΙΙΙ разделе.
Таблица 11. Распределение земельного фонда Раменского района по категориям.
| Наименование категорий земельного фонда | Площадь, га | Удельный вес, % |
| Земли транспорта | 13,1 | 0,04 |
| Земли водного фонда | 1,04 | |
| Земли запаса | 297,1 | 1,24 |
| Земли иного специального назначения | 76,2 | 0,32 |
| Земли лесного фонда | 5 939,8 | 24,74 |
| Земли промышленности | 387,8 | 1,62 |
| Земли сельскохозяйственного назначения | 14 478,75 | 60,3 |
| Земли населённых пунктов | 2 569,2 | 10,7 |
| ИТОГО | 24 011,95 |
Анализируя таблицу 11 можно сделать вывод, что наибольший удельный вес занимают земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, а также земли населённых пунктов.
Наименьшую площадь занимают земли транспорта и земли иного специального назначения.
На основе данных таблицы 11 с помощью компьютерной программы - Macrosoft Exsel составляется диаграмма 1 (рисунок 1).
Рисунок 1. Диаграмма 1 «Распределение земельного фонда Раменского района по категориям».
Далее проводится анализ распределения земельного фонда района по землевладельцам, землепользователям (таблица 13). Землевладельцы и землепользователи объединены в группы, представленные таблице.
На основании таблицы 13 и диаграммы 2 (рисунок 2) можно сделать вывод о том, что в Раменском районе наибольший удельный вес (56,2%) занимают государственные и муниципальные предприятия, в том числе совхозы. Земли лесохозяйственных предприятий занимают 24,7%. Наименьший удельный вес занимают крестьянские хозяйства 0,02% и ДРСУ 0,1%.
Далее проводится анализ распределения земельного фонда по угодьям (таблица 14). Распределение земельного фонда района наглядно представлено на диаграмме 3 (рисунок 3). Наибольший удельный вес занимает пашня (52,5%). Сенокосы чистые занимают 6869,5 га (28,6%). Наименьший удельный вес занимают болота и закустаренные сенокосы по 0,04%.
Раздел ΙΙΙ. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕССА УЧЁТА ЗЕМЕЛЬ