ОХРАНА ТРУДАИ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ЧЕРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Охрана труда
Охрана труда (ОТ) ¾ это система законодательных, социально-экономических, технических, организационных, санитарно-гигиенических или лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Охрана труда включает в себя организационно-правовые вопросы, технику безопасности, производственную санитарию и пожарную профилактику.
Нормативно-законодательная база ОТ
ОТ работников регламентирована законодательством Украины. Основополагающим документом является Конституция Украины, а именно ст.43 гарантирующая право на надлежащиеующим реализацию этих прав, является "Закон Украины об охране труда" (сокращенно ЗУОТ или Закон).
Законодательство Украины по охране труда имеет целью обеспечить работникам безопасные и здоровые условия труда, оградить жизнь и здоровье работников от влияния вредностей производства и несчастных случаев.
1-й источник Закон Украины об охране труда принят Верховным Советом Украины 21ноября 2002 года, он состоит из 8 разделов и 49 статей.
Настоящий Закон определяет основные положения по реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия работы, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единый порядок организации охраны труда в Украине.
2-й источник законодательства Закон Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности". Закон вступил в действие 1 апреля 2001 года и определяет правовые основы и экономический механизм социального страхования работников.
3-й источник законодательства - Кодекс законов о труде - КЗОТ Украины, 1971 г., приложения 1975-1992 гг., изменения 1993- 1998 г. г. КЗОТ полностью опирается на ЗУОТ и исходит из него.Правовое регулирование охраны труда осуществляется следующими главами КзоТа: «Охрана труда», «Трудовой договор», «Рабочее время», «Время отдыха», «Труд женщин», «Труд молодежи», «Профессиональные союзы», «Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде».
4-й источник законодательства - подзаконные нормативные акты (НА), к которым относятся межгосударственные НА, государственные (межотраслевые и отраслевые) НА и нормативные акты предприятий.
Система управления ОТ
Система управления ОТ (СУОТ) - это совокупность органов управления предприятием, которое на основании комплекса нормативной документации проводят целеустремленную, планомерную деятельность по осуществлению заданий и функций управления с целью обеспечения здоровых, безопасных и высокопроизводительных условий труда.
В современных рыночных условиях развития экономики в нашей стране с каждым годом увеличиваются число малых и средних предприятий, многие из которых основаны на частной собственности. В современных условиях возникает три центра управления ОТ:
· Государственное (административное)
- Кабинет Министров Украины
- Министерства
- Органы исполнительной власти
- Исполнительные органы самоуправления
- Государственные органы надзоры
· Управление ОТ на предприятии
- Собственник предприятия
- Служба ОТ
- Руководители структурных подразделений
· Управление со стороны работников предприятия
- Уполномоченный и комиссия по ОТ предприятия
- Фонд страхования
Государство создает законодательную базу по вопросам ОТ; комплекс инспекций, осуществляющих надзор за выполнением принятых нормативно-правовых актов по ОТ; инфраструктуру производственно-технического, информационного, научного и финансового обеспечения деятельности в сфере
ОТ.
Собственник экономически заинтересован в том, чтобы его работники не травмировалось и не болели, и поэтому обеспечивает выполнение на предприятии нормативно- правовых актов по вопросам ОТ. Механизм социального страхования предполагает увеличение страхового взноса, если на предприятии растет травматизм и заболеваемость рабочих.
Существенное значение в системе управления ОТ имеют общественные институции в лице профсоюзов, комиссии и уполномоченных трудовых коллективов по вопросам ОТ предприятия. В то же время каждый работник должен постоянно заботится о здоровом стиле жизни и работы, поддерживать высокий уровень физического, психологического и квалификационного состояния. В противном случае работник будет иметь гораздо меньшие шансы на рынке труда.
К основным функциям управления относятся:
- прогнозирование и планирование работ, их финансирование;
- организация и координация работ;
- учет показателей состояния условий безопасности труда;
- анализ и оценка состояния условий и безопасности труда;
- контроль за функционированием СУОТ;
- стимулированием работы по совершенствованию ОТ.
Основные задачи управления ОТ:
- обучение работников безопасным методам труда и пропаганда вопросов ОТ;
- обеспечение безопасности технологических процессов, производственного оборудования, зданий и сооружений;
- нормализация санитарно-гигиенических условий труда;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
- организация лечебно-профилактического обслуживания;
- профессиональный отбор работников отдельных профессий;
- усовершенствование нормативной базы по вопросам ОТ.
Организация ОТ на предприятии
Согласно Закона Украины «Об охране труда» (ст. 23) 21 ноября 2002 года служба ОТ создается собственником или уполномоченным им органом на предприятиях, в учреждениях независимо от форм собственности и видов их деятельности для организации выполнения правовых, организационно- технических, санитарно- гигиенических мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в процессе труда.
В отношении мер электробезопасности все электроустановки в соответствии с Правилами устройства электроустановок ([6] глава 1-7) подразделяются па 4 группы.
К первой группе относятся электроустановки напряжением выше 1000 Вв сетях с эффективно заземленной нейтралью, с большими токами замыкания на землю (500 А и более). Коэффициент замыкания на землю, то есть отношение разности потенциалов между неповрежденной фазой и землей в точке замыкания на землю другой или двух других фаз к разности потенциалов между фазой и землей в этой точке до замыкания, не превышает 1,4.
Ко второй группе относятся электроустановки напряжением выше 1000 Вв сетях с изолированной нейтралью с малыми токами замыкания на землю.
К третьей группе относятся электроустановки напряжением до 1000 В с глухозаземленнойнейтралью.
К четвертой группе относятся электроустановки напряжением до 1000 В с изолированной нейтралью.
На ТП находятся горючие изоляционные материалы, которые могут легко воспламеняться и стать причиной пожара.
По этой причине ТП 110/10 кВ относится к пожароопасным производствам категории В и помещениям с пожароопасной зоной класса П – I.
Причинами возгорания горючих веществ на ТП 110/10 кВ могут быть:
- неосторожное обращение с огнем;
- межвитковые короткие замыкания в силовых трансформаторах;
- значительная перегрузка электрооборудования;
- большое переходное сопротивление разъемных местах контактов;
- неисправность электрооборудования;
- грозовые разряды.
Для устранения взрывов и пожаров, выполняются следующие мероприятия: здания выполняются I и II степени огнестойкости, трансформаторы устанавливаются на железобетонном фундаменте на высоте 0,3 м от нулевого уровня.
ТП 110/10 кВ обеспечена автоматическими средствами обнаружения и пожаротушения.
Обеспечение безопасности лиц, обслуживающих электроустановки, и другого персонала, связанного с электроустановками на производстве, осуществляется следующими защитными мерами:
- применение изоляции, отвечающей требованиям безопасности;
- соблюдение соответствующих расстояний до токоведущих частей или их закрытие ограждением;
- использование блокировок, исключающих ошибочное включение отключенных аппаратов и предотвращающих попадание человека в опасную зону;
- применение аппаратов защитного отключения, обеспечивающих автоматическое отключение сети при возникновении в ней опасности поражения электрическим током;
- зануление корпусов электроустановок;
- защитное заземление, выравнивание электрических потенциалов;
- применение предупредительной сигнализации, надписей, плакатов и знаков безопасности;
- применение устройств, снижающих напряженность электрических полей, компенсация токов замыкания на землю;
- использование электротехнических защитных средств и приспособлений.
Меры защиты от поражения электрическим током
Обеспечение безопасности лиц, обслуживающих электроустановки, и другого персонала, связанного с электроустановками на производстве, осуществляется следующими защитными мерами:
- применение изоляции, отвечающей требованиям безопасности;
- соблюдение соответствующих расстояний до токоведущих частей или их закрытие ограждением;
- использование блокировок, исключающих ошибочное включение отключенных аппаратов и предотвращающих попадание человека в опасную зону;
- применение аппаратов защитного отключения, обеспечивающих автоматическое отключение сети при возникновении в ней опасности поражения электрическим током;
- зануление корпусов электроустановок;
- защитное заземление, выравнивание электрических потенциалов;
- применение предупредительной сигнализации, надписей, плакатов и знаков безопасности;
- применение устройств, снижающих напряженность электрических полей, компенсация токов замыкания на землю;
Пожарная безопасность
На ТП находятся горючие изоляционные материалы, которые могут легко воспламеняться и стать причиной пожара.
По этой причине ТП 110/10 кВ относится к пожароопасным производствам категории В и помещениям с пожароопасной зоной класса П – I.
Закрытое распределительное устройство относится к пожароопасным производствам категории В и помещениям с пожароопасной зоной класса П – I, так как расположено в помещениях, в которых обогащаются горючие жидкости с температурой вспышки выше 61 0 С.
Причинами возгорания горючих веществ на ТП 110/10 кВ могут быть:
- неосторожное обращение с огнем;
- межвитковые короткие замыкания в силовых трансформаторах;
- значительная перегрузка электрооборудования;
- большое переходное сопротивление разъемных местах контактов;
- неисправность электрооборудования;
- грозовые разряды.
Для устранения взрывов и пожаров, выполняются следующие мероприятия: здания выполняются I и II степени огнестойкости, трансформатор устанавливаются на железобетонном фундаменте на высоте 0,3 м от нулевого уровня.ТП 110/10 кВ обеспечена автоматическими средствами обнаружения и пожаротушения.