Вместе с различными методами организаций работы, работодатели ищут и методы мотивации подчиненных, при этом экономя на затратах на персонал. Поэтому все большее применение находит нематериальна мотивация, в том числе с помощью регулирования начала и окончания работы.
Как правило, начало и окончание рабочего дня указываются в ПВТР и от работника требуется соблюдение локального акта работодателя (ст. 8, 91 ТК РФ), например, с 09 до 18 часов. Но, желая мотивировать работника на эффективную работу, работодатели по просьбе работника нередко устанавливают иные часы работы, например, с 9:10 до 18:30. Например, чтобы работник мог отвести ребенка в садик утром или избрать вечером. Это не требует затрат у работодателя, но снижает у работника тревожность, связанную с исполнением семейных обязанностей. Обратите внимание, в этом случае часы работы работника должны быть прописаны в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).
Еще больше работника может мотивировать установление гибкого графика. В ТК РФ данный режим рабочего времени регулируется не очень подробно (ст. 102 ТК РФ). Продолжают применяться советские нормативные акты, регламентирующие режим гибкого рабочего времени (применяться в части, не противоречащей ТК РФ на основании ст. 423 ТК), в частности Постановление Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985 г. "Об утверждении Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства". Применяемое ранее Положение о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 6.06.1984 г. № 170/10-101 было отменено Приказом Минтруда России от 29.12.2016 N 848.
Согласно п. 2.1. Постановления №162 работодателю при введении режима гибкого рабочего времени работодателю установить следующие его элементы:
- фиксированное время (в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте);
- переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (в течение которого работник самостоятельно решает, когда приступить к работе или окончить ее);
- перерыв для питания и отдыха (не включается в рабочее время);
- продолжительность учетного периода (в течение которого работник должен отработать норму рабочего времени, установленную для данной категории лиц).
Обратите внимание, что ст. 102 ТК РФ требует, чтобы была обеспечена отработка рабочего времени.
Пример
Работнику установлено переменное время с 09 до 11 и с 18 до 20 часов. Как указывает ст. 102 ТК РФ учетный период может быть один день. Это значит, что работодатель должен контролировать, чтобы работник пришедший в гибкий период, например, в 10:31 отработал именно в этот день 8 часов, то есть с учетом часового перерыва на обед ушел не ранее 9:29.
Также учетным периодом может быть неделя. Это значит, что работник может прийти в один день в период гибкого рабочего времени, например, в 9:30 и отработать до (с часовым обедом), то есть 7,5 часов. А в другой день прийти в 9 часов и отработать до 18:30 часов, в третий день прийти в 11 и уйти в 18, в четвертый прийти в 09 и уйти в 20, в пятый день прийти в 09 и уйти в 18. В итоге в конце недели получается отработка 40 часов. Именно это и должен проконтролировать работодатель.
Если работодателю не удается проконтролировать соблюдение ежедневной или еженедельной нормы рабочего времени, то следует ввести суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ).
Обратите внимание
Иногда работодатели фиксируют в ПВТР несколько режимов работы работников, например, с 08 до17; с 09 до18; с 10 до 29 и предлагают выбрать режим работы, с тем чтобы закрепить в трудовом договоре. Безусловно, это также может мотивировать работника, он может выбрать наиболее удобный для себя режим работы. Но представление такого выбора гибким графиком не является, ведь здесь нет фиксированного и переменного времени
Еще один способ мотивации получил распространение (особенно для специалистов творческих профессий). Это - свободное посещение места работы. Если работник не связан напрямую с обслуживанием клиентов и не требуется его участие, а групповых проектах, то некоторые компании позволяют работнику приходить в любое время дня и ночи, при предъявляя единственное требование - отработать 8 часов. Специально трудовым законодательством такой режим не регулируется. Ст. 100 ТК РФ закрепляет, что режим рабочего времени, закрепленный правилами трудового распорядка должен содержать начало и окончание рабочего дня, а значит и в ПВТР или в трудовом договоре формально придется закрепить часы работы работника. Учет при свободном посещении нетрудно вести при помощи систем доступа. Единственный, на наш взгляд риск – относится к сфере охраны труда. Если с работником, работающим ночью, в неустановленные в ПВТР часы, случится несчастный случай (ст. 227 ТК РФ), инспекция труда может усмотреть вину работодателя в том, что он допустил работника до работы в неурочные часы.
Возникает вопрос возможно ли работника уволить за прогул в таком случае? Полагаем, что возможно, если компания предъявляет требования к отработке 8 часов ежедневно. Однако если работник работал ночью, то его отсутствие может быть обнаружено только на следующий день при проверке данных из системы доступа. Тогда и следует составить акт об отсутствии. И, конечно, уже не привлечь работника к ответственности за опоздание или ранний уход.
Также очевидно, что работодателю стоит запретить работу в выходные без согласования с ним, иначе возможны злоупотребления со стороны работников с целью получения дополнительных выплат. Это же относится и к работе в ночное время (с 22 до 06 часов), ведь ночное время должно оплачиваться дополнительно. Поэтому для снижения возможных рисков, лучше предусмотреть эти ограничения при использовании свободного посещения.
Итак, мы рассмотрели наиболее распространенные случаи нестандартного рабочего времени, с которыми могу столкнуться кадровые службы. Сведем в таблицу наиболее часто встречающиеся случаи.
Таблица 2 Виды нестандартных случаев рабочего времени
| №№ | Наименование категории | Норма | Отклонения | ||
| Количество часов | 8 часов в день | Неполное время | Сокращенное время | Смена больше 8 часов | |
| Работа за пределами рабочего времени | Отсутствует | Сверхурочная работа | Ненормированный рабочий день | Дежурства | |
| Организация работы | 5 дней в неделю в конкретные часы | Смены, в том числе на вахте | Работа по графику | ||
| Часть дня | Дневное время | Ночное (вечернее) время | |||
| Присутствие в офисе | Находится в офисе | Дистанционный труд | Надомный | Разъездной характер работы | |
| Начало и конец рабочего дня | Начало и конец строго определены (с 09 до 18) | Иные часы прописаны в договоре | Гибкий рабочий график | Свободное посещение | |
| Время отдыха | Обед от 30 мин до 2 часов в конкретное время | Обед конкретной продолжительности в период времени | Время питания в течение рабочего дня | Разделение дня на части | |
| Предоставление выходных | Суббота, воскресенье | Иные дни | По скользящему графику | Работа в свои выходные дни и нерабочие праздничные дни | |
| Учет рабочего времени | Обычный | Суммированный учет | |||
| Комбинированные случаи | Например, работа по графику+ суммированный учет+ сверхурочная работа+ прием пищи в течении работы |
[1] Например, Конвенции МОТ: №30 о регламентации рабочего времени в торговле и в учреждениях (1930 г.); в №172 об условиях труда в гостиницах, ресторанах и аналогичных заведениях (1991 г.).
[2] Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2009 N 14900)
[3] Основные положения о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82