ЗАЯВЛЕНИЕ О НЕСОГЛАСИИ НА ОБРАБОТКУ
ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ,
О ЗАПРЕТЕ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ О РОЖДЕНИИ
РЕБЕНКА ИЗ ОТДЕЛА ЗАГС В ОТДЕЛЕНИЕ ПФР Согласно п.1 ст.64 Семейного кодекса РФ «защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий». Я,
___________________________________________ __________________, являясь матерью (отцом) ребенка
___________________________________________ ______________________________________, выступая в его (ее) интересах, сообщаю следующее.
Согласно п.2 ст.12 ФЗ РФ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»: «Сведения о государственной регистрации рождения передаются органом записи актов гражданского состояния в … территориальный орган Пенсионного фонда РФ». Однако, передача данных о рождении ребенка из органов ЗАГС в ПФР в отсутствие согласия родителей ребенкаабсолютна незаконна, что доказывает анализ норм законодательства по данной теме. Любое иное толкование приведенной статьи вступает в прямое противоречие с законами и Конституцией РФ, имеющей «высшую юридическую силу» и «прямое действие на всей территории РФ» (ч.1 ст.15 Конституции).
Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее Закон о ПД): «Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.»
Таким образом, информация о рождении ребенка является «персональными данными», а их передача из отдела ЗАГС в ПФР – «обработкой персональных данных».
Согласно ч.2 ст.5 Закона о ПД: «Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целямисбора персональных данных. » Таким образом, любая передача персональных данных о рождении ребенка в иные органы должна быть обоснована конкретной законной целью.
Во-первых, из действующего законодательства прямо не следует, с какой целью осуществляется передача данных о рождении ребенка из органов ЗАГС в ПФР. Во-вторых, если речь идет о желании использовать персональные данные для постановки ребенка на персонифицированный учет ПФР (для присвоения СНИЛС) без согласия родителей ребенка, то необходимо учитывать, что это противоречит законодательству.
Согласно абз. 6 ст. 1 ФЗ РФ от 1 апреля 1996 г. N
27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее –
Закон об индивидуальном учете)
«индивидуальный (персонифицированный) учет», который ведет ПФР - это «организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лицедля реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ». В соответствии с абз. 2 ст. 1 закона «застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, … за которыхуплачиваются страховые взносы в Пенсионныйфонд РФ в соответствии с законодательством РФ».
Согласно ст. 3 указанного закона «Целямииндивидуального (персонифицированного) учетаявляются:
- создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованноголица;
- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; …
- упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсийзастрахованным лицам ».
В ст. 3 приведен закрытый (исчерпывающий) перечень целей, и все они касаются обеспечения пенсионных прав населения.
Согласно п. 1 ст. 6 Закона об индивидуальном учете «на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет». Соответственно, персонифицированный учет в ПФР (открытие индивидуального лицевого счета застрахованного лица) актуален ЛИШЬ для обеспечения пенсионных прав. Новорожденный не работает, трудового стажа и выплат страховых взносов в ПФР у него не может быть!
Новорожденный, как и любой другой ребенок, не является застрахованным лицом также на основании ст. 7 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001г.
«ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ
СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»,
согласно которой выделено 7 категорий застрахованных лиц, а именно застрахованные лица:
1. работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;
2. самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);
3. являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
4. работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
5. являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
6. священнослужители;
7. иные категории граждан, у которых правоотношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Дети не относятся ни к одной из данных категорий застрахованных лиц.
Передача персональных данных о рождении ребенка из отдела ЗАГС в отделение ПФР, а также постановка ребенка на учет в ПФР в качестве застрахованного лица без согласия родителей не имеет правовых оснований, поскольку информация о рождении ребенка не требуется для достижения операторами обработки персональных данных (ЗАГС, ПФР) целей обработки, которые по Закону об индивидуальном учете и ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ
СТРАХОВАНИИ могут касаться лишь обеспеченияпенсионных прав застрахованных лиц. Согласно п. 1 ст. 7 Закона об индивидуальном учете «Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицустраховое свидетельствообязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета». С учетом того, что постановка ребенка на персонифицированный учет в ПФР
незаконна, т.к. ребенок не являетсязастрахованным лицом, не имеется юридических оснований также для выдачи свидетельства о СНИЛС ребенку. К тому же указанное свидетельство содержит указание на право его замены при смене пола, что несомненно является пропагандой нетрадиционных половых отношений среди детей, запрещенной законом (ст. 6.21 КоАП РФ).
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закона о ПД «Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе»; «Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных». Согласно ч.6 ст.9 Закона о ПД «В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных».
Ч. 1 ст. 14 Закона о ПД гласит: «Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, еслиперсональные данные являются … незаконнополученными или не являются необходимыми длязаявленной цели обработки ». По ч. 3 ст. 20 Закона о ПД «в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня представления субъектом персональных данных или его представителем сведений,
подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или неявляются необходимыми для заявленной целиобработки, оператор обязан уничтожить такие персональные данные».
По ч. 3 ст. 21 Закона о ПД «В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором …оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных... В случае, если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя». С учетом изложенного на основании ст.ст. 2, 7, 15,
17, 18, 28, 39, 41, 43, 55 Конституции РФ, ст. 19 ГК РФ, я, являясь законным представителем моего ребенка
___________________________________________ _______:
1. Запрещаю Отделу ЗАГС
____________________________ передавать персональные данные (в частности, данные о рождении) моего ребенка
___________________________________________ __ в отделения Пенсионного Фонда РФ, а также другим третьим лицам;
2. Прошу указать, каким образом Отделом ЗАГС _________________________осуществляется обработка моих персональных данных и персональных данных моего ребенка
___________________________________________ __ (на бумажном носителе или в информационной системе в электронном виде);
3. На основании ч.7 ст.14 Закона о ПД прошууказать была ли осуществлена передача персональных данных (в частности, данных о рождении) моего ребенка
___________________________________________ _________ третьим лицам: когда, кому, с какой целью и на каком основании?
4. Прошу сообщить, какие документы были поданы мной для регистрации рождения моего ребенка ___________________________________________ _____? Была ли в том числе мной оформлена и подписана анкета застрахованного лица или заявление о регистрации моего ребенка в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и о выдаче СНИЛС?
5. Прошу уведомить меня о результатах рассмотрения данного заявления письменно в установленный законом срок. В случае отказа в удовлетворении моих требований прошу дать аргументированный письменный ответ в сокращенные сроки, который необходим для обжалования неправомерных действий должностных лиц.
Дата ____________ Подпись
________________________________