МЧС РОССИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Рабочая программа учебной дисциплины
По специальности 080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
Санкт-Петербург
МЧС РОССИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
Муталиева Л.С., Петров О. А., Рыбкина М. В.
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Рабочая программа учебной дисциплины
По специальности 080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
Под общей редакцией
доктора военных наук, доктора технических наук, профессора,
заслуженного работника высшей школы Российской Федерации,
лауреата премии Правительства Российской Федерации
в области науки и техникиВ.С. Артамонова
Санкт-Петербург
МЧС РОССИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
УТВЕРЖДАЮ Начальник Санкт – Петербургского университета ГПС МЧС России генерал – лейтенант внутренней службы _____________________ В.С. Артамонов "____" _______________ 2009 г. |
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Рабочая программа учебной дисциплины
по специальности 080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
Санкт- Петербург
Рецензенты:
кандидат юридических наук, доцент П. А. Чебоксаров
(Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России)
кандидат юридических наук, доцент К. Г. Сварчевский
(Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования)
Муталиева Л.С., Петров О. А., Рыбкина М. В.
Финансовое право:Рабочая программа учебной дисциплины по специальности 080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» / Под общей ред.
В.С. Артамонова. – СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2009. – 20 с.
Учебная дисциплина «Финансовое право» относится к циклу общепрофессиональных дисциплин, федеральному блоку. Рабочая программа учебной дисциплины «Финансовое право» разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», устанавливающего требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки специалиста, а также квалификационных характеристик.
Рассмотрена и одобрена на заседании Ученого совета Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России (протокол № 7 от «25» марта 2009 г).
ã Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2009
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Финансовое право представляет собой самостоятельную отрасль российского права, регулирующую общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства для обеспечения непрерывного осуществления его задач и функций в каждый период его развития.
Цель учебной дисциплины - овладение слушателями и курсантами теоретическими знаниями, практическими умениями и навыками, позволяющими принимать участие в регулировании и контроле современных финансовых отношений в России правовыми средствами, в борьбе с правонарушениями и преступлениями в сфере экономики, финансов и предпринимательства; формирование понимания первостепенности государственных и общественных интересов, привитие уважения к принципу законности в области финансовой деятельности государства.
Основные задачи учебной дисциплины
изучить:
предмет, систему и метод финансового права, разграничение с другими отраслями права, взаимосвязь с финансовым правом смежных дисциплин;
содержание и сущность финансово-правовых актов, их структуру, особенности;
систему органов, осуществляющих финансовый контроль, документальное оформление результатов (актов) проверки финансовой деятельности хозяйствующих субъектов, правовой статус этих документов;
правовые основы финансовой деятельности предприятий, организаций, учреждений;
сущность и содержание государственного бюджета, его структуру, порядок и сроки утверждения;
правовые основы составления бюджетной сметы и отчетов о ее исполнении;
правовое регулирование государственных доходов, виды и системы налогов в Российской Федерации, деятельность налоговой службы и других органов по обеспечению законности образования государственных доходов;
сущность, содержание и назначение налогов юридических и физических лиц, их виды, размеры ставок, сроки и порядок исчисления, юридическую ответственность за нарушение налогового законодательства;
правовой режим государственных расходов, смету расходов бюджетной организации;
правовое регулирование государственного и банковского кредита, условия и порядок предоставления кредита;
правовые основы денежного обращения, роль правоохранительных органов в предупреждении правонарушений в сфере денежного обращения, порядок осуществления и контроля за соблюдением платежной дисциплины;
правовое регулирование валютного обращения, правовые основы валютного законодательства.
По окончании изучения учебной дисциплины обучающиеся должны
знать:
основные нормы финансового права;
уметь:
ориентироваться в современном законодательстве, регулирующем правоотношения в сфере экономики и финансов;
толковать нормативные акты и применять полученные знания в практической деятельности;
юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с финансовой деятельностью;
принимать правовые решения в точном соответствии с законом;
делать выводы о возможных злоупотреблениях и нарушениях финансовой дисциплины на основе документально оформленных результатов проверки финансовой деятельности хозяйствующих субъектов;
иметь представление:
иметь представление о финансовой системе России и основных финансово-правовых отношениях;
На изучение дисциплины обучения отводится 74 ч.
По очной форме обучения предусматривается 38 ч. аудиторных занятий (лекций – 20 ч., семинарских занятий – 18 ч.) и 36 ч. самостоятельной работы.
По заочной форме обучения предусматривается:
со сроком обучения 6 лет – 10 ч. аудиторных занятий (лекций – 6 ч., зачет – 4ч.) и 64 ч. самостоятельной работы;
со сроком обучения 4 года – 8 ч. аудиторных занятий (лекций – 10 ч., зачет – 4 ч.) и 66 ч. самостоятельной работы;
Слушатели заочной формы обучения при самостоятельном изучении дисциплины выполняют контрольную работу.
Формами итогового контроля изучения дисциплины являются:
по очной форме обучения - зачет;
по заочной форме обучения – зачет.
Распределение часов по темам приведено в тематических планах.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
по дисциплине «Финансовое право»
для очной формы обучения
Общее количество часов – 74, аудиторных занятий – 38 ч., самостоятельная работа – 36 ч.
№ пп | Наименование тем | Всего часов | Количество часов по видам занятий | Самостоятельная работа | Материально-техническое обеспечение* | Наименование дисциплины и номера тем, изучаемых до данной темы | Примечание | ||||||||
Лекции | Семинары | Практические | Деловые игры | ||||||||||||
1. | Понятие финансового права | МП, ИС | Правоведение т. 1-3 | ||||||||||||
2. | Финансовый контроль в Российской Федерации | МП, ИС | Правоведение т. 5 | ||||||||||||
3. | Общие положения бюджетного права и бюджетное устройство | МП, ИС | Правоведение т. 5 | ||||||||||||
4. | Общие положения налогового права Российской Федерации | МП, ИС | Правоведение т. 6 | ||||||||||||
5. | Федеральные, региональные и местные налоги и сборы | МП, ИС | Правоведение т. 6 | ||||||||||||
6. | Ответственность за нарушение налогового законодательства | МП, ИС | Правоведение т. 6 | ||||||||||||
7. | Банковское законодательство и его составные элементы | МП, ИС | Правоведение т. 5 | ||||||||||||
8. | Правовое регулирование бухгалтерского учета в РФ | МП, ИС | Правоведение т. 1-3 | ||||||||||||
9. | Правовые основы страхования и инвестиционной деятельности | МП, ИС | Правоведение т. 1-3 | ||||||||||||
10. | Валютное регулирование и валютный контроль в России | МП, ИС | Правоведение т. 1-3 | ||||||||||||
Зачет | |||||||||||||||
Итого за год | |||||||||||||||
Примечание: * - Материально- техническое обеспечение (МТО):
МП - мультимедийный проектор;
ИС - информационные слайды;
ГР – графопроектор;
СТ – стенды;
УМ – учебные макеты.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
по дисциплине «Финансовое право»
для заочной формы обучения (срок обучения – 6 лет)
Общее количество часов – 74, аудиторных занятий – 10 ч., самостоятельная работа – 64 ч.
№ пп | Наименование тем | Всего часов | Количество часов по видам занятий | Самостоятельная работа | Материально-техническое обеспечение* | Наименование дисциплины и номера тем, изучаемых до данной темы | Примечание | ||||||||
Лекции | Семинары | Практические | Деловые игры | ||||||||||||
1. | Понятие финансового права | МП, ИС | Правоведение т. 1-3 | ||||||||||||
2. | Финансовый контроль в Российской Федерации | Правоведение т. 5 | |||||||||||||
3. | Общие положения бюджетного права и бюджетное устройство | МП, ИС | Правоведение т. 5 | ||||||||||||
4. | Общие положения налогового права Российской Федерации | Правоведение т. 6 | |||||||||||||
5. | Федеральные, региональные и местные налоги и сборы | Правоведение т. 6 | |||||||||||||
6. | Ответственность за нарушение налогового законодательства | МП, ИС | Правоведение т. 6 | ||||||||||||
7. | Банковское законодательство и его составные элементы | Правоведение т. 5 | |||||||||||||
8. | Правовое регулирование бухгалтерского учета в РФ | МП, ИС | Правоведение т. 1-3 | ||||||||||||
9. | Правовые основы страхования и инвестиционной деятельности | МП, ИС | Правоведение т. 1-3 | ||||||||||||
10. | Валютное регулирование и валютный контроль в России | Правоведение т. 1-3 | |||||||||||||
Зачет | |||||||||||||||
Итого за год | |||||||||||||||
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
по дисциплине «Финансовое право»
для заочной формы обучения (срок обучения – 4 года)
Общее количество часов – 74, аудиторных занятий – 8 ч., самостоятельная работа – 66 ч.
№ пп | Наименование тем | Всего часов | Количество часов по видам занятий | Самостоятельная работа | Материально-техническое обеспечение* | Наименование дисциплины и номера тем, изучаемых до данной темы | Примечание | ||||||||
Лекции | Семинары | Практические | Деловые игры | ||||||||||||
1. | Понятие финансового права | МП, ИС | Правоведение т. 1-3 | ||||||||||||
2. | Финансовый контроль в Российской Федерации | Правоведение т. 5 | |||||||||||||
3. | Общие положения бюджетного права и бюджетное устройство | МП, ИС | Правоведение т. 5 | ||||||||||||
4. | Общие положения налогового права Российской Федерации | Правоведение т. 6 | |||||||||||||
5. | Федеральные, региональные и местные налоги и сборы | Правоведение т. 6 | |||||||||||||
6. | Ответственность за нарушение налогового законодательства | МП, ИС | Правоведение т. 6 | ||||||||||||
7. | Банковское законодательство и его составные элементы | Правоведение т. 5 | |||||||||||||
8. | Правовое регулирование бухгалтерского учета в РФ | МП, ИС | Правоведение т. 1-3 | ||||||||||||
9. | Правовые основы страхования и инвестиционной деятельности | МП, ИС | Правоведение т. 1-3 | ||||||||||||
10. | Валютное регулирование и валютный контроль в России | Правоведение т. 1-3 | |||||||||||||
Зачет | |||||||||||||||
Итого за год | |||||||||||||||
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Понятие финансового права
Понятие финансов, их особенности, функции. Понятие и состав финансовой системы РФ. Понятие финансовой деятельности государства, ее задачи, принципы, формы и методы. Конституционные основы финансовой деятельности государства.
Органы, осуществляющие финансовую деятельность, их правовые положения и функции: органы представительной власти, органы исполнительной власти. Правовые формы финансовой деятельности государства.
Понятие финансового права России. Специфика предмета и метода финансового права. Понятие и виды финансово-правовых норм. Особенности финансово-правовой нормы, ее структура.
Понятие финансовых правоотношений, их особенности и виды. Субъекты финансовых правоотношений, их классификация.
Место финансового права в системе права России. Система финансового права Российской Федерации.
Самостоятельная работа. Изучить: понятие финансов, их особенности, функции. Понятие и состав финансовой системы РФ. Понятие финансовой деятельности государства, ее задачи, принципы, формы и методы. Конституционные основы финансовой деятельности государства. Органы, осуществляющие финансовую деятельность, их правовые положения и функции и рекомендуемую литературу.
Рекомендуемая литература:
основная [2, 3, 4];
дополнительная [3, 4, 5];
нормативные правовые акты [1-5, 7-10, 18-20].