3.1. Целью предоставления субсидий является реализация задач подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Калуга» муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Экономическое развитие» путем возмещения части затрат Получателей, возникших в результате их хозяйственной деятельности.
3.2. Субсидии предоставляются Получателям при выполнении следующих условий:
- регистрация Получателя и осуществление им предпринимательской деятельности на территории муниципального образования «Город Калуга»;
- выплата Получателем работникам ежемесячной заработной платы в размере не ниже 10000 (Десяти тысяч) рублей в сроки, установленные действующим законодательством на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования объявления о конкурсе;
- отсутствие у Получателя задолженности по всем видам платежей и обязательств в бюджеты и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования объявления о конкурсе.
3.3. Период возмещения затрат – с начала текущего финансового года до даты окончания приема заявок, указанной в опубликованном Управлением объявлении о проведении конкурса.
3.4. Возмещениепроизведенных затрат более одного раза не допускается.
3.5. Для участия в конкурсе на получение субсидий Получатели представляют в Управление следующие документы:
- реестр документов, содержащихся в заявке на получение субсидии;
- заявление, подписанное Получателем, по установленной форме, утвержденной приказом Управления;
- расчет размера субсидии по установленной форме, утвержденной приказом Управления;
- пояснительную записку (формат А4, шрифт Times New Roman 12), содержащую краткие сведения о Получателе субсидии, цель совершения затрат, представленных к возмещению и оценка экономических перспектив, связанных с данными затратами).
- дополнительные документы, в зависимости от характера запрашиваемой субсидии в соответствии с подпунктами 3.6.1 - 3.6.8 настоящего Положения.
3.5.1. Управление в отношении Получателя самостоятельно запрашивает в уполномоченном органе:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, утвержденную приказом Федеральной налоговой службы от 21.01.2013 N ММВ-7-12/22@, на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования объявления о конкурсе, выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;
- справку Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о величине ежемесячной заработной платы на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования объявления о конкурсе;
- справку отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации от 23.07.2010 № ТМ-30-24/7800, на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования объявления о конкурсе.
3.5.2. Сведения, указанные в п. 3.5.1 Положения, Участник вправе представить по соответствующим формам самостоятельно.
При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть выдана не позднее шести месяцев до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
3.6. Субсидии предоставляются:
3.6.1. Субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования.
1. Субъектам малого и среднего предпринимательства среднесписочной численностью работников менее 30 человек на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования, непосредственно оказывающего воздействие на технологический процесс изготовления конечного товара за исключением:
- транспортных средств, специальной и сельскохозяйственной техники, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;
- оборудования, предназначенного для транспортировки и хранения товара;
- оборудования, предназначенного для обслуживания технических средств и оказания услуг;
- оборудования для осуществления оптовой и розничной торговли.
Субсидия по данному мероприятию направляется Получателю, зарегистрированному и действующему более 1 года, в размере, не превышающем 75 % затрат и не более 500,0 тыс. рублей, произведенных Получателем по безналичному расчету в период, определяемый в соответствии с п.3.3 настоящего Положения.
2. Субъектам малого и среднего предпринимательства среднесписочной численностью работников 30 и более человек на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования, непосредственно оказывающего воздействие на технологический процесс изготовления конечного товара за исключением:
- транспортных средств, специальной и сельскохозяйственной техники, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;
- оборудования, предназначенного для транспортировки и хранения товара;
- оборудования, предназначенного для обслуживания технических средств и оказания услуг;
- оборудования для осуществления оптовой и розничной торговли.
Субсидия по данному мероприятию направляется Получателю, зарегистрированному и действующему более 1 года, в размере, не превышающем 50 % затрат и не более 800,0 тыс. рублей, произведенных Получателем по безналичному расчету в период, определяемый в соответствии с п.3.3 настоящего Положения.
Для получения субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных частями 1 и 2 настоящего подпункта Положения, Получатель, кроме документов, указанных в п.3.5 Положения, дополнительно представляет:
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;
- заверенные Получателем копии документов (договоров, актов приемки-передачи, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, счетов на оплату), подтверждающих произведенные затраты;
- заверенные Получателем копии документов, подтверждающих принятие к бухгалтерскому учету приобретенного оборудования (унифицированная форма № ОС-1 «Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)», утвержденная постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, или иной документ) (при наличии).
3.6.2. Субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по целевым кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Субсидия по данному мероприятию направляется Получателюна компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по целевым кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования.
Субсидия предоставляется из расчета произведенных затрат на уплату процентов в размере не более ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов, при оформлении кредита в рублях по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита, за период, определяемый в соответствии с п.3.3 настоящего Положения, в размере не более 75% размера произведенных затрат.
Субсидия по данному мероприятию предоставляется Получателю в размере не более 250,0 тыс. рублей.
Возмещение затрат для погашения процентов, начисленных и уплаченных в связи с нарушением сроков уплаты процентов по кредитам, а также по пеням, штрафам и иным штрафным санкциям, не производится.
Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного данным подпунктом настоящего Положения, Получатель, кроме документов, указанных в п.3.5 Положения, дополнительно представляет следующие документы:
- заверенные банком копии кредитного договора и всех дополнительных соглашений к нему, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, подтверждающих получение кредита;
- заверенные банком выписки по ссудным счетам Получателя, подтверждающие получение кредитов, погашение кредитов и начисленных по кредитам процентов;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов;
- заверенные Получателем копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (договоров, накладных, расходных ордеров, актов приемки-передачи, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) и других документов);
- заверенную кредитной организацией копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования, по которому был получен кредит (при наличии).
3.6.3. Предоставление субсидий начинающим малым предприятиям - индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию затрат, связанных с созданием собственного дела.
Субсидия по данному мероприятию предоставляется Получателю, со дня государственной регистрации которого в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя прошло менее одного года на момент подачи заявления на получение субсидий.
Субсидия по данному мероприятию предоставляется Получателю, зарегистрированному и действующему менее 1 года, в размере, не превышающем 75 % затрат и не более 300,0 тыс. рублей, произведенных Получателем по безналичному расчету в текущем финансовом году. Возмещению подлежат затраты, понесенные Получателем, связанные с приобретением в текущем финансовом году оборудования, механизмов и устройств, необходимых для изготовления конечного товара и оказания услуг, выплатой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, за исключением затрат, связанных с приобретением:
- транспортных средств, специальной и сельскохозяйственной техники, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;
- механизмов и устройств, предназначенных для транспортировки и хранения товара.
Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного данным подпунктом настоящего Положения, Получатель, кроме документов, указанных в п.3.5 Положения, дополнительно представляет следующие документы:
- бизнес-проект - документ, содержащий предполагаемую программу действий Получателя по созданию и развитию предприятия (собственного дела), включающий описание технологии, способов, сроков и особенностей реализации проекта (объем не более 5 страниц, формат А4, шрифт Times New Roman 12);
- заверенную Получателем копию договора аренды недвижимого имущества с приложением заверенной Получателем копии свидетельства о государственной регистрации права собственности арендодателя на объект недвижимого имущества;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;
- заверенные Получателем копии документов (договоров, актов приемки-передачи, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих понесенные Получателем затраты;
- заверенные Получателем копии документов, подтверждающих принятие к бухгалтерскому учету приобретенного оборудования (унифицированная форма № ОС-1 «Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)», утвержденная постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, или иной документ) (при наличии).
3.6.4. На компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - победителям конкурса «Бизнес-успех», проводимого в текущем финансовом году.
Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования, уплатой процентов по целевым кредитам на приобретение оборудования, привлеченным в российских кредитных организациях, по договорам аренды помещений, части затрат на рекламу, за исключением затрат, связанных с приобретением:
- транспортных средств, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;
- оборудования, предназначенного для транспортировки и хранения товара;
- оборудования для осуществления оптовой и розничной торговли.
Субсидия по данному мероприятию предоставляется Получателю в размере, не превышающем 75 % затрат, произведенных Получателем по безналичному расчету в период, определяемый в соответствии с п.3.3 настоящего Положения.
Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного настоящим подпунктом Положения, Получатель, кроме документов, указанных в п.3.5 Положения, дополнительно представляет:
а) в случае возмещения части затрат, связанных с арендой помещений:
- заверенную Получателем копию договора аренды недвижимого имущества с приложением заверенной Получателем копии свидетельства о государственной регистрации права собственности арендодателя на объект недвижимого имущества;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;
- заверенные Получателем копии документов (актов приемки-передачи, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг)), подтверждающих произведенные затраты;
б) в случае возмещения части затрат на рекламу:
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;
- заверенные Получателем копии документов (договоров, актов приемки-передачи, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных), подтверждающих произведенные затраты;
в) в случае возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования - документы, предусмотренные частью 2 подпункта 3.6.1 Положения;
г) в случае возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях - документы, предусмотренные подпунктом 3.6.2 Положения.
3.6.5. Субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с обучением персонала, необходимым для осуществления его производственно-хозяйственной деятельности.
Субсидия предоставляется на возмещениезатрат, связанных с обучением персонала субъекта малого и среднего предпринимательства (кроме получения высшего образования, а также обучения в аспирантуре и докторантуре), за исключением затрат на проезд к месту проведения учебных мероприятий и обратно, найма жилых помещений, питания, иных расходов, связанных со служебными командировками.
Субсидия по данному мероприятию направляется Получателю в размере, не превышающем 75 % затрат и не более 200,0 тыс. рублей, произведенных Получателем по безналичному расчету в период, определяемый в соответствии с п.3.3 настоящего Положения.
Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного настоящим подпунктом Положения, Получатель, кроме документов, указанных в п.3.5 Положения, дополнительно представляет:
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;
- заверенные Получателем копии документов (договоров, актов выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, счетов), подтверждающих произведенные затраты, выписки из трудовых книжек сотрудников, прошедших обучение, и копии полученных документов об окончании образования.
3.6.6. Субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на частичную компенсацию затрат, связанных с участием в выставках, ярмарках, форумах, семинарах, конференциях, круглых столах.
Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат, понесенных в связи с участием в выставках, ярмарках, семинарах, форумах, конференциях, круглых столах (аренда выставочных площадей и оборудования, организационные взносы и/или платежи за участие в мероприятии), за исключением затрат на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений, питания, иных расходов, связанных со служебными командировками.
Субсидия по данному мероприятию направляется Получателю в размере, не превышающем 75 % затрат и не более 120,0 тыс. рублей, произведенных Получателем по безналичному расчету в период, определяемый в соответствии с п.3.3 настоящего Положения.
Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного данным подпунктом настоящего Положения, Получатель, кроме документов, указанных в п.3.5 Положения, дополнительно представляет:
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;
- заверенную Получателем копию договора на участие в соответствующем мероприятии, заверенную Получателем копию акта приемки выполненных работ (оказанных услуг), копию программы мероприятия.
3.6.7. Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, на реализацию инновационных проектов.
Для целей настоящего Положения под инновационной деятельностью понимается деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
Субсидия предоставляется Получателю:
- на возмещениечасти затрат, связанных с приобретением оборудования, материалов и комплектующих, программного обеспечения;
- на патентование, лицензирование, консультационные услуги, сертификацию, исполнение иных обязательных требований законодательства Российской Федерации;
- на возмещениечасти затрат по договорам аренды помещений и оборудования.
Субсидия по данному мероприятию направляется Получателю в размере, не превышающем 75 % затрат и не более 600,0 тыс. рублей, произведенных Получателем по безналичному расчету в период, определяемый в соответствии с п.3.3 настоящего Положения.
Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного данным подпунктом настоящего Положения, Получатель кроме документов, указанных в п.3.5 Положения, дополнительно представляет:
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;
- заверенные Получателем копии документов (договоров, актов приемки-передачи, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных), подтверждающих произведенные затраты;
- заверенные Получателем копии документов, подтверждающих принятие к бухгалтерскому учету приобретенного оборудования (унифицированная форма № ОС-1 «Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)», утвержденная постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, или иной документ) (при наличии);
- заверенные Получателем копии полученных патентов, лицензий, сертификатов.
3.6.8. Субъектам малого и среднего предпринимательства, сменившим место размещения нестационарного объекта для осуществления торговой деятельности в связи с переходом на территорию действующих ярмарок или в стационарные торговые объекты.
Субсидия по данному мероприятию предоставляется Получателю в размере, не превышающем 50 % затрат понесенных Получателем по договорам аренды недвижимого имущества (земельных участков) на территории действующих ярмарок или в стационарных торговых объектах, но не более 3000 (Трех тысяч) рублей в месяц, на каждый перенесенный нестационарный торговый объект, произведенных Получателем по безналичному расчету в период, определяемый в соответствии с п.3.3 настоящего Положения.
Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного настоящим подпунктом Положения, Получатель, кроме документов, указанных в п.3.5 Положения, дополнительно представляет:
- заверенные Получателем копии договора аренды недвижимого имущества с приложением заверенной Получателем копии свидетельства о государственной регистрации права собственности арендодателя на объект недвижимого имущества;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;
- заверенные Получателем копии договоров аренды земельных участков, использованных для размещения нестационарных торговых объектов, копии актов передачи земельных участков муниципалитету.
3.7. Документы, представляемые Получателем, должны быть прошиты, пронумерованы сквозной нумерацией, скреплены печатью. Документы, подтверждающие произведенные расходы, должны быть разделены по мероприятиям (в случае подачи в составе одной заявки документов на компенсацию затрат по нескольким мероприятиям) и прилагаться в следующем порядке: платежное поручение, копии документов, подтверждающих произведенные затраты (договоры, товарные накладные, акты, счета фактуры, и др. документы при их наличии), затем следующее платежное поручение и копии документов и т.д.
3.8. Документы представляются в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. На конверте указывается наименование, ИНН, ОГРН Участника.
3.9. Конверт с документами представляется Получателем лично или уполномоченным лицом при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия. Сотрудник Управления принимает конверт и отмечает на нем дату приема и регистрационный номер Участника, вносит данные сведения в реестр участников Конкурса. Реестр ведется в электронном виде.
3.10. Для вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения заявок Получателей, проведения конкурса и определения объема предоставляемой Получателю субсидии создается конкурсная комиссия, состав и порядок работы которой утверждается приказом управления экономики и имущественных отношений города Калуги.
3.11. Решения о предоставлении субсидий Получателям и их размер принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом.
Перечень Получателей и размер предоставляемой каждому Получателю субсидии утверждается правовым актом Городской Управы города Калуги.
3.12. Основанием для перечисления субсидии каждому Получателю является договор, заключаемый между Получателем и Управлением.
3.13. Договор о предоставлении субсидии должен содержать: цели, условия, сроки, объем и порядок перечисления субсидии, условия контроля за целевым использованием субсидии, порядок и форму представления отчетов об использовании субсидии, согласие Получателей на осуществление Управлением и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями условий, целей и порядка их предоставления.
3.14. Размер субсидии по каждому мероприятию определяется на основании данных, представленных Получателем.
3.15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке Управлением на расчетные счета Получателей, открытые в кредитных организациях.
3.16. В случае если объем поданных заявлений превышает сумму, предусмотренную по мероприятию, то для п. 3.6.4. Положения средства распределяются равными долями между Заявителями, заявки которых приняты к субсидированию, для п. 3.6.1-3.6.3 и 3.6.5-3.6.9 Положения средства распределяются между Получателями пропорционально количеству заявителей, заявки которых приняты к субсидированию, по принципу минимизации максимальной субсидии по следующему алгоритму:
Рассчитывается средний размер субсидии на одного заявителя:
Зср = С / n, где:
n – количество заявителей;
С – сумма предусмотренных финансовых средств на данный вид субсидии.
Если Зi < Зср, то Ci = Зi, иначе Ci = Зср.
Оставшиеся нераспределенные средства в размере С – ∑ Сi распределяются между заявителями, не получившими полностью заявленную сумму по вышеуказанному алгоритму, до полного освоения выделенных средств.
Полученный результат субсидии i-му заявителю (Ci) округляется до целого числа вниз путем отброса дробной части. Отброшенный остаток от расчета всех Ci суммируется и добавляется к полученной при расчете Сi относительно заявки на предоставление субсидии с наибольшей суммой, поступившей на конкурс по соответствующему мероприятию.
3.17. Отказ в предоставлении субсидии производится в случаях:
- представления документов, определенных настоящим Положением, в неполном объеме;
- ненадлежащего оформления документов;
- представления документов, содержащих недостоверные сведения;
- если не выполнены условия предоставления субсидии;
- если с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий ранее полученной финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования бюджетных средств, прошло менее чем три года;
- если Получателю по документам, представленным на получение субсидии из бюджета муниципального образования «Город Калуга», ранее (до даты подачи заявления на получение субсидии) предоставлялась субсидия из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.18. Отказ в предоставлении субсидии оформляется в соответствии с п.3.10 настоящего Положения.