Среди важнейших для деятельности предпринимателей других общегосударственных (федеральных) актов следует назвать следующие кодексы и законы, имеющие существенно важное значение для осуществления предпринимательской деятельности:
· Гражданский кодекс РФ,
· Налоговый кодекс РФ,
· Таможенный кодекс РФ,
· Арбитражный процессуальный кодекс,
· Кодекс РФ о труде,
· Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»,
· Закон РФ «О Центральном банке»,
· Закон РФ «О бухгалтерском учете»,
· Закон РФ «Об акционерных обществах»,
· Закон РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)»,
· Закон РФ «О производственных кооперативах»,
· Закон РФ «О финансово-промышленных группах»,
· Закон РФ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предприятия»,
· Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)»,
· Закон РФ «О защите прав потребителя»,
· Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»,
· Закон РФ «О рекламе»,
· Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»,
· Закон РФ «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности»,
· Закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
Непосредственно книжному делу посвящены следующие законодательные акты:
· Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах»,
· Закон РФ «Об обязательном экземпляре документа»,
· Закон РФ «О средствах массовой информации»,
· Постановление Совета министров РСФСР «О регулировании издательской деятельности»,
· Постановление Совета министров-правительства РФ «О регулировании полиграфической деятельности в Российской Федерации».
|
|
В издательском бизнесе действует Временное положение об издательской деятельности (ПП РСФСР 17.04.1991 г. № 211), согласно которому издательство несет ответственность:
· за злоупотребление свободой печати;
· за нарушение авторского права;
· за выпуск издания без выходных сведений или с несоответствующими действительности выходными сведениями;
· за нарушение прав других издательств;
· за рассылку обязательных экземпляров;
· за соблюдение гигиенических стандартов своей продукции.
На издательский бизнес распространяется законодательство об обязательном экземпляре изданий (Закон РФ от 23.11.1994 г., ПП РФ от 24.07.1995 г.). Издательства обязаны соблюдать ГОСТ 7.4-86 о выходных сведениях, размещаемых в изданиях, а также другие государственные и отраслевые стандарты и гигиенические требования к непериодическим изданиям.
На полиграфические фирмы распространяется ПП от 22.09.1993 г. «О регулировании полиграфической деятельности» и «Положение о порядке открытия полиграфических предприятий», требующее получения лицензии сроком на пять лет.
На федеральном уровне определены «Правила торговли отдельными видами товаров», регламентируются правила ведения бухгалтерского учета, составления бухгалтерского баланса, план бухгалтерских счетов, состав отчетности перед налоговыми и статистическими органами, регламентируется порядок исчисления налогов, устанавливаются отраслевые стандарты, гигиенические требования.
Для книжного дела важны такие международные соглашения, как Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров, Соглашение о ввозе материалов образовательного и культурного характера (Флорентийская конвенция), Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, Всемирная Женевская конвенция об авторском праве.
|
|
Виды договоров
Правовой блок договорных отношений обеспечивает передачу прав собственности на ресурсы-затраты и ресурсы-результаты (трансакции), которые участвуют в воспроизводственном процессе. Основные правила, регламентирующие трансакции, установлены в Гражданском кодексе Российской Федерации.
В рыночной экономике договора играют главную роль, они составляют суть рыночного механизма взаимоотношений между предпринимателями. Предпринимательская деятельность невозможна без договоров. Из ресурсной модели следует, что существует специфический для книжного дела набор трансакций, обеспечивающий, с одной стороны, поступление ресурсов-затрат, с другой стороны, реализацию ресурсов-результатов. Трансакции реализуются в виде договоров между собственниками интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов о передаче собственности, выполнении услуг и о соответствующем денежном вознаграждении. «Договор – закон для двоих», гласит один из принципов римского права. Договор – средство правовой защиты имущественных интересов предпринимателей. По своей сути договор является соглашением между предпринимателями.
Договоры:
· обеспечивают эквивалентный обмен,
· оперативно ориентируются на удовлетворение спроса и создают условия для конкуренции,
|
|
· упорядочивают взаимоотношения сторон.
Непременным признаком договора является обязательство одной стороны выполнить определенные действия и обязательства другой стороны в той или иной форме оплатить эти действия. Цена договора, т.е. оговоренная в нем сумма оплаты услуг, прав, материалов и т.д., включает также прибыль.
Договор состоит из заголовка, текста и подписей.
Заголовок договора должен содержать дату и место подписания, название типа договора (например, «Договор поставки»). Текст договора принято начинать с фразы «Мы, нижеподписавшиеся», за которой следуют фамилии представителей сторон и основания, по которым они имеют право подписи договора.
Договор должен содержать условия его исполнения, цену, выплачиваемую за его исполнение (цена договора), срок и место исполнения обязательств по договору. Договором может предусматриваться порядок расчетов, в том числе и путем зачета взаимных требований. Исполнение обязательств может обеспечиваться выплатой неустойки (штраф, пеня), залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими законными способами.
Договором должны быть определены обстоятельства, не зависящие от воли одной из сторон и не позволяющие ей исполнить договор и поэтому не влекущие санкций за его неисполнение (форс-мажорные обстоятельства, например, стихийные бедствия, военные действия и т.п.).
Договоры удобно рассматривать в соответствии с предметом соглашения сторон, под которым понимаются: передача авторских прав, закупка полиграфических материалов, оказание типографских услуг, поставка издательской продукции, розничная и комиссионная продажа.
Авторский договор.
Предмет авторского договора – передача прав автора на использование его произведения определенным способом и в установленных договором пределах.
Авторское право охраняется Законом РФ «Об авторском праве и смежных правах». Если произведение создано совместным творческим трудом двух или более лиц, они считаются соавторами, авторское право на такое произведение принадлежит им совместно.
Международным знаком охраны авторских прав является, согласно Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве, знак копирайта в виде знака © и имени обладателя авторских прав. Знак копирайта помещается на каждом печатном экземпляре произведения.
Авторским правом обладают также составители сборников произведений (авторское право на подбор и расположение материалов), переводчики, составители сокращенных и упрощенных вариантов и т.д. Названные лица могут пользоваться своим правом только при соблюдении прав авторов используемых ими оригиналов.
В случае смерти автора авторские права действуют в течение 50 лет после его смерти. В случае отсутствия завещания автора наследниками становятся родственники в соответствии с общими правилами наследования по закону. По истечении установленного законом срока произведение становится общенародным достоянием и для его публикации авторского договора не требуется.
Авторский договор на издание и переиздание книги называется издательским. Сторонами такого договора могут быть, с одной стороны, автор, его наследники, другие правопреемники, с другой стороны, физические или юридические лица, обязующиеся издать или переиздать произведение. Договор предусматривает передачу автором издательству имущественного права на воспроизведение, распространение и импорт произведения, способ воспроизведения (печать), срок действия (если не указан, то 5 лет) и территорию действия (если не указана, то территория Российской Федерации), размер и условия выплаты авторского вознаграждения, максимальный тираж (если авторское вознаграждение фиксировано) и т.д. Заключая договор, издатель приобретает интеллектуальный входной ресурс для своей деятельности.
В определенных случаях автор при заключении договора выступает как предприниматель – например, автор «бестселлеров» может сам устанавливать размеры и условия выплаты гонорара, заключать договоры с несколькими издательствами, выставлять авторские оригиналы своих новых произведений на издательский аукцион. Такую практику применяет в последнее время Стивен Кинг, Даниэла Стил и ряд других авторов, книги которых издаются за рубежом миллионными тиражами.
Авторское вознаграждение (гонорар) может выплачиваться по различным схемам:
· по фиксированной ставке за все произведение (с авансом или без аванса);
· по фиксированной ставке за единицу текста (за единицу произведения прозы принимается авторский лист в 40 000 знаков, включая знаки препинания, или 700 строк поэтического текста или 3 тыс. кв. см отпечатанных иллюстраций, таблиц, карт, графиков);
· по системе «роялти» – автор получает процент от выручки реализованной издательской продукции;
· оплата автору производится определенным количеством книг, которые затем реализует сам автор либо по его поручению издательство или книготорговая фирма.
Возможны также и комбинации указанных вариантов.
Дополнительно авторским договором может признаваться право автора на авторскую корректуру (обычно без вознаграждения и в согласованные сроки), на определенное количество авторских экземпляров, наличие копирайта, определяться солидарная ответственность коллектива авторов.
Договор заключается в письменной форме.
Нарушение авторских прав преследуется по закону. Издания, для которых установлено, что они выпущены в нарушение авторских прав (контрафакты), по решению суда подлежат конфискации и уничтожению. Имущественную ответственность несет в этом случае недобросовестный издатель. Уголовный кодекс РФ (статья 146) предусматривает также лишение свободы сроком до 5 лет в случае нарушения авторских прав, нанесших значительный ущерб.
Авторский договор заказа – вид авторского договора, по которому автор обязуется создать произведение в соответствии с условиями договора и передать его заказчику. Подписывается на основании плана-проспекта, предоставляемого автором издателю. Обычно предусматривает аванс автору и санкции за нарушение сроков сдачи авторского оригинала. Договор заказа заключается также с художником-оформителем книги.
Лицензионный авторский договор – вид авторского договора на право издания произведения в переводе на другой язык. Заключается с владельцем авторского права на оригинальное произведение. В отличие от обычного авторского договора лицензионный договор оплачивается, как правило, на основе фиксированной ставки по факту его заключения.
Договор купли-продажи.
Издательский договор дает старт издательскому процессу. Осуществление издательского процесса требует затрат материальных ресурсов, необходимых для изготовления тиража. Ресурс-результат, тираж, необходимо реализовать через книготорговые каналы, которые, в свою очередь, обеспечивают дистрибьюцию тиража и его продажу конечному потребителю. Смена собственности на ресурсы-затраты и ресурсы-результаты осуществляется путем совершения актов купли-продажи.
ГК РФ предусматривает следующие виды договоров купли/продажи.
Договор розничной купли-продажи предусматривает продажу товара для личного, семейного, домашнего или иного пользования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Имеет принципиальное значение для всего книжного дела, так как относится к отношениям, возникающим при переходе книги из сферы обращения в сферу потребления.
Отношения розничной купли/продажи регламентируются ст. 492-505 ГК РФ, Законом «О защите прав потребителя», «Правилами продажи отдельных видов товаров».
Как правило, договор заключается в устной форме и считается заключенным с момента выдачи продавцом кассового или товарного чека или иного документа. Если купленная книга не имеет претензий по качеству, то на нее не распространяется положение Закона «О защите прав потребителя» о возврате товара потребителем.
Договор поставки. В Российской Федерации это важнейший правовой документ, регулирующий товарообмен между товаропроизводителями и поставщиками сырья, материалов, комплектующих изделий, между товаропроизводителями и оптовыми и розничными торговыми фирмами, т.е. куплю/продажу в предпринимательских целях.
Договор поставки имеет следующие признаки:
· сугубо предпринимательская направленность,
· долгосрочный и систематический характер (заключается, как правило, на год),
· несовпадение моментов заключения договора и его исполнения,
· однородность поставляемых товаров (книги, бумага, картон и т.д.),
· целевое назначение.
Договоры поставки обеспечивают непрерывность потока товаров производственного назначения в сферу производства и потока товаров из сферы производства в сферу обращения, избавляя тем самым стороны от необходимости заключать договоры о разовых куплях/продажах однородных товаров.
Договоры поставки охватывают значительную часть товарооборота между фирмами. Регламентируются ст. 506-524 ГК РФ. Большинство издательств заключают договора поставки своей продукции с оптовыми и розничными книготорговыми фирмами. Между оптовыми и розничными книготорговыми предприятиями также заключаются договора поставки.
В договоре поставки указываются:
· объект поставки,
· срок действия,
· порядок и документальное оформление поставки,
· регламент доставки,
· порядок урегулирования разногласий по качеству, некомплектности, несовпадению количества,
· порядок расчетов,
· штрафные санкции.
Договор поставки может иметь форму, соответствующую фирменному стандарту, и может конкретизироваться в дополнительных соглашениях о ценах, ассортименте, предпродажной подготовке, информационном обмене и т.д.
Договор поставки имеет следующие преимущества:
· гарантирует поставщику сбыт его продукции на длительный период,
· гарантирует покупателю поступление оборотных средств на длительный период,
· значительно сокращает трансакционные издержки договаривающихся сторон,
· позволяет планировать деятельность на длительный период,
· способствует установлению прочных деловых связей.
Если в договоре поставки не определены порядок и форма расчетов, то расчеты осуществляются платежными поручениями. ГК РФ предусматривает следующие схемы расчетов (ст. 486-489):
· предварительная или авансовая, полная или частичная оплата до отгрузки товаров (предоплата);
· оплата поставки после передачи товара покупателю (поставка в кредит). Если иное не предусмотрено договором, товар с момента передачи покупателю и до его оплаты считается в залоге у продавца;
· оплата в рассрочку.
В случае нарушения сроков оплаты договор поставки может предусматривать санкции, например в виде штрафа, равного определенному проценту от цены поставки за каждый день просрочки платежа.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнении работ или оказании услуг)» с 1995 г. все взаиморасчеты между поставщиками и покупателями должны быть осуществлены в трехмесячный срок со дня фактического получения товаров покупателем (дебитором).
Специальные случаи купли/продажи предусматриваются в договорах энергоснабжения, продажи недвижимости, продажи предприятий.
Договор подряда
Договор подряда определяет взаимоотношения между издательством и типографией по поводу изготовления тиража. «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, заказчик обязуется принять работу и оплатить ее». (ст.702-729).
В книжном бизнесе издательство заключает с типографией договор подряда на изготовление тиража (типографский договор). В договоре указываются сроки, цена работы, порядок оплаты. Для книги указываются ее технические характеристики: количество экземпляров, сорт бумаги, формат бумаги, тип переплета, тип картона, красочность, наличие и количество вклеек и т.д. Прилагается калькуляция стоимости типографских услуг. Договор с типографией обычно предусматривает тиражирование с использованием материалов заказчика (давальческие материалы или толлинг), в договоре при этом указываются срок, количество, сортность и сроки доставки материалов для исполнения заказа. Если бумага предоставляется типографией, ее стоимость входит в калькуляцию стоимости выполнения типографского заказа. Расчет количества и стоимости материалов и полиграфических услуг определяется количеством листов-оттисков и красочностью, форматом книги, типом печати, тиражом. Типография присваивает договору номер типографского заказа, который иногда печатается после сигнатуры (номера листа) в нижнем поле первой полосы.
Заем и кредит (ст. 807-823).
Одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумма займа) или равное количество полученных им вещей такого же рода и качества. Выплата процентов может оговариваться или не оговариваться в договоре. В последнем случае размер процента определяется ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) по месту жительства заимодавца (для юридического лица – по месту его нахождения) на момент возврата займа или его части. Договор может предусматривать выдачу векселя. В этом случае отношения сторон регулируются законом о переводном и простом векселе.
Кредитный договор – банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, заемщик обязуется возвратить полученную сумму и уплатить проценты на нее. Все правила и положения договора займа применяются к правилам, регулирующим кредитный договор, если иное не вытекает из существа кредитного договора. Кредитный договор заключается только в письменной форме и должен содержать следующие разделы:
· юридическое наименование сторон;
· краткое изложение договора. Рекомендуется указать объект и срок кредитования, особые условия возврата кредита – залог, поручительство, банковская гарантия и др.;
· обязанности банка по предоставлению кредита с указанием срока, размера, процента, обеспечения. Предоставление кредита может осуществляться перечислением средств на расчетный счет заемщика или путем оплаты за счет кредита счетов поставщиков или других документов фирмы (целевой кредит). Банк также обычно обязуется давать консультации;
· обязанности заемщика по погашению кредита в срок, оплате процентов, предоставлению банку ежеквартального баланса и других документов, подтверждающих платежеспособность заемщика, предоставлению банку залога, оплате штрафов при нарушении сроков погашения кредита и сроков выплаты процентов;
· размеры пени, неустоек и случаи их применения;
· особые условия договора;
· условия вступления договора в силу.
Договор товарного кредита (ст. 822). Одна сторона обязуется предоставить другой стороне вещи, определенные родовыми признаками. К такому договору применяется регламент кредитного договора, если иное не предусмотрено договором. Условия о количестве, ассортименте, комплектности, таре и упаковке предоставленных вещей должны соответствовать правилам договора купли-продажи, если иное не предусмотрено договором товарного кредита.
Договор коммерческого кредита (ст. 823). Договором предусматривается передача другой стороне денег или вещей, определяемых родовыми признаками в качестве аванса, предоплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг. К договору коммерческого кредита применимы правила кредитного договора, если иное не предусмотрено договором.
Договора коммерческого или товарного кредита позволяют учесть разрыв во времени между фактом поставки товара в книготорговую фирму и его реализацией и последующей фактической оплатой поставки.