Раздел I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа настоящих Правил
Правовой основой настоящих Правил являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральный закон N 38-ФЗ "О рекламе";
- Закон Республики Мордовия N 25-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия",
- Устав городского поселения Ковылкино;
- ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";
- ГОСТ Р 52290-04 "Дорожные знаки";
Иные нормативные правовые акты,
Статья 2. Цели и задачи настоящих Правил
1. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории городского поселения Ковылкино, а также повышения ответственности юридических лиц и граждан за их соблюдение.
2. Задачами настоящих Правил являются:
1) установление правил содержания территорий, улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства городского поселения Ковылкино;
2) достижение благоприятной экологической обстановки в городском поселении Ковылкино.
Статья 3. Пределы действия настоящих Правил
Настоящие Правила действуют на территории городского поселения Ковылкино.
Статья 4. Понятия, используемые в настоящих Правилах
В отношении настоящих Правил понятия используются в следующих значениях:
Благоустройство города - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города.
Вывоз ТБО, ЖБО, КГМ - загрузка ТБО, КГМ в спецтранспорт, очистка площадок от просыпавшегося во время погрузки мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект размещения.
Газон - земельный участок в парке, на улице, придомовой территории, с естественно произрастающей или засеянной с декоративной целью травой, либо выложенный дерном.
График вывоза ТБО, КГМ - составная часть договора на вывоз ТБО, КГМ с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
Договор на вывоз ТБО, КГМ - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО, КГМ.
Дорога - полоса земли, предназначенная для передвижения (включая проезды, подъезды к предприятиям и объектам жилого фонда, объездные дороги).
Жидкие бытовые отходы (ЖБО) - отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки.
Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.
Индивидуальный домовладелец - собственник жилого дома.
Исполнитель жилищно-коммунальных услуг - предприятия, организации независимо от формы собственности, оказывающие потребителю жилищно-коммунальные услуги.
Киоск - одноэтажное сооружение общей площадью до 20 кв. метров, предназначенное для оптовой, розничной торговли или для оказания бытовых услуг, осуществляемых без доступа покупателей внутрь сооружения.
Контроль - контроль за выполнением требований настоящих Правил на территории городского поселения Ковылкино.
Контролирующий орган - это должностные лица администрации городского поселения Ковылкино, имеющие право на составление протокола о нарушении требований, изложенных в настоящих Правилах.
Контейнер - стандартная емкость для сбора твердых бытовых отходов.
Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители.
Малые архитектурные формы - неподвижные игровые устройства для благоустройства детских площадок.
Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему одного куб. м, на контейнерной площадке или на любой другой территории.
Несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц,
Объекты внешнего благоустройства - площади, скверы, лесные и парковые массивы, малые архитектурные формы, озеленение вдоль улиц, дорог, внутри кварталов,
Ограждения всех видов - сооружения из материалов всех видов (металла, камня, дерева и др.), предназначенные для ограждения какого-либо участка земли.
Остановочный комплекс - небольшая крытая постройка, устанавливаемая в местах остановок общественного транспорта, предназначенная для временного укрытия людей.
Отведенная территория - территория, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная на местности межевыми знаками согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.
Остановка мусоровозных машин, контейнерная площадка - специальная открытая площадка с водонепроницаемым покрытием с удобными подъездами для транспорта.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Палатка - временное помещение из натянутой на остов ткани с прилавком для мелкой торговли.
Потребитель жилищно-коммунальных услуг - граждане, юридические лица, пользующиеся жилищно-коммунальными услугами.
Придомовая территория - оформленный в установленном законодательством порядке земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, а также иные объекты недвижимости.
Прилегающая территория - территория вокруг административных и иных зданий, сооружений, киосков, выносных лотков, открытых прилавков, автомашин предпринимателей (автолавка), примыкающая к отведенной на расстоянии до 30 метров по периметру закрепленной территории.
ПГМ - противогололедный материал.
Санитарная очистка территории - уборка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).
Содержание объекта благоустройства - комплекс работ (мероприятий) по благоустройству, обеспечению чистоты, порядка и надлежащего состояния объектов в соответствии с технической документацией по объекту.
Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих объектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
Техническое обслуживание - комплекс мероприятий по обеспечению заданных эксплуатационных качеств и технологических параметров территорий, улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства.
Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
Торговый павильон - сооружение, предназначенное для оптовой, розничной торговли или оказания бытовых услуг с обслуживанием покупателей внутри помещения.
Тротуар - пешеходная дорожка вдоль улиц, внутри кварталов,
Улица - пространство между двумя рядами домов для прохода и проезда (включая дорогу и тротуары).
Статья 5. Субъекты отношений по содержанию территорий, улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства муниципальных образований
Субъектами отношений по содержанию территорий, улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства городского поселения Ковылкино являются:
1) Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции;
2) предприятия, организации, учреждения независимо от организационно-правовых форм (далее именуются - организации) в границах земельных участков, принадлежащих им на правах собственности, владения и пользования:
3) индивидуальные домовладельцы в границах земельных участков, принадлежащих им на правах собственности, владения и пользования,
4) граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее именуются - индивидуальные предприниматели);
5) граждане, проживающие или пребывающие на территории городского поселения Ковылкино;
6) исполнители жилищно-коммунальных услуг на основании договоров, заключенных с организациями, индивидуальными домовладельцами и индивидуальными предпринимателями.
Статья 6. Органы, осуществляющие руководство и контроль в сфере санитарного содержания территории, обеспечения порядка в городском поселении
Органы, осуществляющие руководство и контроль в сфере санитарного содержания территории, обеспечения порядка в городском поселении;
1) координацию деятельности предприятий и организаций различных форм собственности по уборке и благоустройству территорий осуществляют заместители главы городского поселения, в компетенцию которых входят вопросы благоустройства и озеленения территорий, начальники отделов администрации городского поселения Ковылкино в соответствии с установленными полномочиями;
2) организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству отведенной и прилегающей территорий возлагается на администрацию, балансодержателей, организации, эксплуатирующие жилые дома, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений, нежилых помещений в жилых домах;
3) контроль за выполнением требований настоящих Правил на закрепленных в установленном порядке территориях осуществляет Служба заказчика, обеспечивающая выполнение подрядными организациями договорных обязательств;
4) муниципальные учреждения и предприятия, осуществляющие функции заказчика по благоустройству, имеют право потребовать возмещения расходов по уборке ненадлежащим образом содержащихся территорий от лиц, являющихся собственниками, владельцами либо пользователями территорий.
Статья 7. Объекты отношений по содержанию территорий, улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства городского поселения Ковылкино
Объектами отношений в настоящих Правилах являются территории, улицы, дороги и объекты внешнего благоустройства городского поселения Ковылкино.
Статья 8. Основные принципы осуществления содержания территорий, улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства городского поселения Ковылкино
Основными принципами осуществления содержания территорий, улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства городского поселения Ковылкино являются:
1) обеспечение технического обслуживания с целью поддержания целостности и исправности территорий, улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства городского поселения Ковылкино;
2) осуществление контроля за техническим и санитарно-гигиеническим состоянием улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства городского поселения Ковылкино;
3) обеспечение работ по устранению физического, морального износа, аварийных ситуаций на территориях, улицах, дорогах и объектах внешнего благоустройства городского поселения Ковылкино;
4) ответственность граждан, организаций, исполнителей жилищно-коммунальных услуг, индивидуальных домовладельцев и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих содержание территорий, улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства городского поселения Ковылкино, за нарушение правил их содержания.