International Civil Aviation Organization (ICAO).
Была официально создана в декабре 1944 г. в г. Чикаго (США) на конференции по обсуждению проблем международной гражданской авиации. СССР в Чикагской конференции участия не принимал, так как в ней участвовали государства, с которыми Советский Союз находился в состоянии войны.
В мае 1948 г. вступило в силу соглашение между ООН и ICAO, в котором ICAO признавалась специализированным учреждением ООН.
После вступления СССР в ICAO в 1970 г. русский язык был признан официальным (четвертым) языком этой организации. Таким образом, официальными языками ICAO являются:
1. английский,
2. испанский,
3. французский,
4. русский.
Арабский и китайский считаются рабочими языками ICAO и используются в ограниченном объеме.
Членами ICAO являются 188 государств мира, организация работает в тесном контакте с Всемирной организацией здравоохранения, Международной морской организацией, Международным информационным союзом, Международным союзом коммуникаций.
Целями и задачами организации являются:
- обеспечение безопасного и упорядоченного развития международной гражданской авиации во всем мире;
- поощрения искусства конструирования и эксплуатации воздушных судов;
- поощрение развития воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств для международной гражданской авиации;
- удовлетворение потребностей народов мира в безопасном, регулярном, эффективном и экономичном воздушном транспорте;
- предотвращение экономических потерь, вызванных неразумной конкуренцией;
- обеспечение безопасности полетов в международной авианавигации;
- содействие развитию международной гражданской аэронавтики во всех ее аспектах.
Организационная структура ICAO включает:
- высший орган ICAO,
- совет ICAO,
- Секретариат ICAO,
- региональные центры.
Высшим органом ICAO является Ассамблея государств – членов ICAO. Она созывается 1 раз в 3 года. Ее основными функциями являются:
- определение направлений деятельности ICAO в области международной аэронавигации и международного воздушного транспорта;
- избрание совета ICAO;
- определение шкалы взносов стран – членов ICAO в бюджет организации;
- утверждение бюджета ICAO;
- рассмотрение и одобрение предложений о внесении поправок в Чикагскую конвенцию.
Совет ICAO – исполнительный орган организации, обеспечивающий непрерывность ее деятельности в промежутках между сессиями Ассамблеи. Его функции:
- исполнение решений Ассамблеи;
- избрание Генерального секретаря и руководящих сотрудников;
- распоряжение деньгами организации;
- утверждение международных стандартов и рекомендаций;
- осуществление регистрации международных авиационных соглашений;
- осуществление арбитражных функций при регулировании разногласий между государствами – членами ICAO.
Секретариат ICAO – постоянный орган Совета, обеспечивающий работу Ассамблей, Совета и региональных центров организации. Генеральный секретарь – главное исполнительное должностное лицо организации - назначается Советом и возглавляет его.
Секретариат ведает сбором и обобщением информации по проблемам международной гражданской авиации, осуществляет связи с государствами – членами ICAO. Функции Секретариата осуществляются с помощью пяти специализированных управлений:
- аэронавигационное управление занимается вопросами безопасности полетов, разрабатывает рекомендации и стандарты для компаний;
- авиатранспортное управление ведает вопросами обеспечения эффективности перевозок на международных воздушных линиях;
- юридическое управление вырабатывает стандарты и рекомендации в области воздушного права, проводит консультации, семинары, конференции по правовому толкованию и пониманию основных положений Чикагской конвенции, готовит проекты новых решений;
- управление технической помощи разрабатывает предложения по оказанию финансовой и технической помощи по созданию аэровокзальных комплексов и оснащению воздушных трасс в труднодоступных участках местности и на океанических просторах;
- административное управление занимается вопросами кадров, переводов, оформления и рассылки документов.
Региональные центры ICAO созданы для оперативной работы:
- в европейском регионе – Париж (Франция);
- в странах Северной Америки и Карибского бассейна – Мехико (Мексика);
- в странах Южной Америки – Лима (Перу);
- в регионе Тихого океана и Азии – Бангкок (Таиланд);
- в регионе Ближнего Востока и Восточной Африки – Каир (Египет);
- в остальных регионах Африки – Дакар (Сенегал) [1].