План СМР составляется в целом по организации и каждому подразделению, по источникам финансирования, по заказчикам и объектам строительства. Основной задачей планирования строительного производства является обеспечение ввода в действие объектов и мощностей, а также высокоэкономичной эффективности работы строительных организаций. План строительного производства является центральным разделом годового плана строительной организации и служит основой для разработки всех других его разделов. Основным содержанием этого раздела являются планы по вводу в действие производственных мощностей и объектов строительства. Т.к. выполнение этих планов связано с деятельностью многих организаций, то в плане производства выделяют СМР, выполняемые собственными силами и привлеченными организациями (субподрядные СМО). Смета на строительство является основным документом на весь период строительства (плановый документ) Непосредственно на ее основе осуществляется планирование капитальных вложений и СМР. Наряду с разработкой плана производства в стоимостном выражении (по сметной стоимости), для определенных потребностей данной организации в трудовых и материальных ресурсах, объем СМР определяется в натуральных показателях (кв.м.. куб. м.). При планировании производственной программы нужно учитывать прогнозные изменения цен, условия договоров подряда, нормативные сроки строительства объектов и др. В СМО производственные программы составляет перечень объектов строительства, сроки ввода в действие мощностей. Сроки сдачи заказчику этапов строительства, а также объемы СМР, подлежащие выполнению в планируемом периоде. План строительного производства (производственная программа) состоит из планируемых (задаваемых руководством0 и расчетных показателей. При разработке плана строительного производства используют информацию о заключенных заказчиками договорах подряда на капитальное строительство, проектно-сметную документацию, ППР, сетевые и календарные графики производства СМР, планы технического развития.
В план строительного производства включаются объекты, обеспеченные проектно-сметной документацией; финансированием (за счет собственных и заемных средств); технологическим, энергетическим и другим оборудованием; конструкциями и материалами. Разработке производственной программы на планируемый период обычно предшествует анализ выполнения плана производства за предшествующий базовый период, а также ожидаемый расчет выполнения плана. Планирование СМР в физическом выражении. Для определения трудоемкости и материалоемкости строительного производства СМО должны располагать информацией о физическом объеме СМР в плановом периоде. Эта информация нужна для того, чтобы рационально распределить по времени отдельные виды работ, не допуская чрезмерного сосредоточения аналогичных работ в каком-то промежутке времени. Неравномерное распределение физического объема работ СМО в отдельные периоды может привести к неритмичной работе. По материалам технической части проектной документации производят выборку и составляют ведомость физического объема СМР. Сведения в этой ведомости приводят по всем строящимся объектам, после чего составляют графики выполнения работ в целом по организации, по каждому объекту, этапу строительства, а также по исполнителям. Графики учитывают сроки выполнения работ по объектам и по исполнителям. Планирование СМР по исполнителям. В целях повышения эффективности управления всеми организациями, предприятиями, транспортными хозяйствами, работающими на объектах составляются графики работ на объектах (сетевые, календарные). В этих графиках приводят последовательность и объем работ, подлежащих выполнению каждым исполнителем. На основе этих графиков составляют сводный календарный план СМР на объекте.
Генеральные подрядчики в соответствии со сметной документацией и сводным календарным планом СМР составляют по каждому объекту перечень-комлекс работ, подлежащих выполнению каждой субподрядной организацией с указанием объема работ в физическом и денежном выражении и с распределением по кварталам. Их обязательно согласуют с субподрядными организациями. Важным условием достоверности и реальности плановых показателей является изучение и анализ производственной деятельности СМО по показателям ввода в действие объектов, выполненным и сданным объемам СМР, НСП, использованию мощностей данной СМО. После подробного анализа и характеристики выполнения плана приступают к выявлению причин, вызвавших отклонение от плана. Для определения производственной программы текущего года в поквартальном разрезе, изучают ритмичность производства работ в предплановом периоде, а также ПОС и ППР.