Амортизационная политика (depreciation politick) – составная часть политики формирования собственных финансовых ресурсов, заключающаяся в управлении амортизационными отчислениями от используемых основных фондов и нематериальных активов с целью их реинвестирования в производственную деятельность.
Основной капитал в ходе производительного использования подвергается физическому и моральному износу, источником возмещения которого являются амортизационные отчисления. Начисленные амортизационные суммы предназначены для финансирования ввода новой техники, воплотившей достижения современного научно-технического прогресса. Успешная реализация достижений науки и техники в значительной мере зависит от направлений и методов амортизационной политики, которая оказывает непосредственное воздействие на формирование экономических условий воспроизводства средств труда. Напротив, несоответствие амортизационной политики реальным процессам, протекающим в экономике, приводит к деформациям в обороте основного капитала, замедлению в вводе новой и выводе устаревшей техники.
Основные средства - материальные активы, которые предприятие удерживает с целью использования их в процессе производства или поставки товаров, предоставления услуг, сдачи в аренду другим лицам или для осуществления административных и социально-культурных функций, ожидаемый срок полезного использования (эксплуатации) которых больше одного года (или операционного цикла, если он длиннее года)
Согласно с фундаментальными положениями экономической теории соотношение между валовыми инвестициями и амортизационными отчислениями всегда было одним из главных индикаторов состояния национальной экономики. Известно, если валовые инвестиции больше амортизационных отчислений, то экономика пребывает на подъеме; инвестиции равны амортизационным отчислениям - экономика на этапе стагнации; валовые инвестиции меньше амортизационных отчислений - ощущается дефицит валовых инвестиций для возмещения потребленного капитала, экономика на стадии спада. Именно инвестиции обеспечивают производственный процесс в будущем, а потому они являются основным условием стабильного экономического развития.
Денежное возмещение физического износа основных средств производится путем амортизации.
Хотя амортизационная политика - составная часть учетной политики предприятия, ее основное назначение состоит в управлении размерами амортизационного фонда - одного из важнейших источников собственных инвестиций, направляемых на модернизацию производственной базы, техническое перевооружение, капитальное строительство, разработку и внедрение инноваций. Таким образом, планирование амортизационного фонда самым тесным образом связано с выработкой стратегии развития предприятия. Амортизационные отчисления имеют большое значение и как средство, временно компенсирующее недостаток оборотных средств. Наконец, амортизационная политика тесно связана с налогообложением предприятия, поскольку она определяет уровни налогооблагаемых баз налогов на имущество и прибыль.
В методологии амортизации основных средств можно выделить два основных направления:
· разработку экономически обоснованного перечня групп амортизируемого имущества и соответствующих им норм амортизационных отчислений;
· разработку системы моделей (способов) начисления амортизации.
Амортизационная политика на протяжении многих лет остается самым слабым звеном экономической политики, поскольку она не выполняет свою главную функцию, а именно, не побуждает предпринимателей к обновлению основных фондов, не способствует внедрению научных разработок и новейших технологий в производство
Прежде всего, целесообразно выделить группу наиболее часто применяемых методов начисления амортизации, при использовании которых начисляемая амортизация изменяется монотонно (возрастает, убывает или остается постоянной). Методы этой группы являются наиболее распространенными, поэтому именно они будут рассматриваться далее. В качестве примера метода, не относящегося к данному типу, можно упомянуть производственный метод.
Если рассматривать совокупность монотонных методов начисления амортизации, то их следует классифицировать по двум различным признакам или основаниям: виду монотонности и характеру динамики. Первый из них приводит к выделению следующих методов начисления амортизации, которые обеспечивают:
· постоянные в течение срока полезного использования годовые суммы амортизационных отчислений - равномерная амортизация;
· монотонно убывающие по годам суммы - дегрессивная амортизация;
· монотонно возрастающие по годам суммы - прогрессивная амортизация.
С точки зрения второго признака классификации - характера динамики начисления амортизации - целесообразно рассмотреть два класса моделей:
· модели с постоянным абсолютным приростом - линейные модели;
· модели с постоянным относительным приростом - экспоненциальные модели.
Очевидно, что эти классы моделей не исчерпывают все множество монотонных методов, однако они являются наиболее важными.
С точки зрения экономических последствий особый интерес представляют собой модели с отрицательным абсолютным или относительным приростом амортизационных отчислений, в которых суммы начисляемой амортизации наибольшие в первом году, а затем убывают в течение срока полезного использования фондов. Как уже отмечалось, методы такого типа принято называть дегрессивной амортизацией.