10.1. Управление Институтом осуществляют ФСИН России и руководство Института (начальник, его заместители).
Управление Институтом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и строится на принципах единоначалия и самоуправления с учетом специфики деятельности Института.
10.2. ФСИН России в отношении Института осуществляет:
участие в создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Института;
утверждение Устава Института, утверждение изменений в нем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
контроль деятельности Института и использования закрепленного за ним имущества;
доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утверждение штатной численности и фонда оплаты труда работников Института и внесение в них изменений;
проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности Института;
другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
10.3. Непосредственное управление деятельностью Института осуществляет начальник, прошедший в установленном порядке аттестацию во ФСИН России.
10.4. Начальник Института назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации.
Начальнику не разрешается совмещать его должность с другой оплачиваемой должностью, кроме преподавательской, научной и научно-методической работой. Начальнику разрешается преподавать теоретические педагогические часы в количестве не более 240 часов согласно утвержденным образовательным программам, программам профессиональной подготовки, учебным планам, приказам и тарификационным спискам по распределению теоретических часов Института.
10.5. Начальник Института:
подчиняется директору ФСИН России;
распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции работников Института, положения о структурных подразделениях Учреждения, планы их работы, устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в Институте;
осуществляет общее руководство деятельностью Института, несет персональную ответственность за ее результаты;
несет ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств и сохранность имущества, закрепленного за Институтом;
действует без доверенности от имени Института, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и судебных органах Российской Федерации и иных организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы и распоряжения, организует контроль их выполнения;
обеспечивает подбор и расстановку кадров Института, их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины и режима секретности;
в пределах своих полномочий принимает на службу (работу), заключает контракты (трудовые договоры), назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет работников Института, утверждает решение аттестационной комиссии Института;
в пределах своих полномочий направляет работников Института в служебные командировки;
в пределах своих полномочий организует ведение и хранение личных дел переменного и постоянного состава Института;
устанавливает должностные оклады работников Института в пределах размеров, установленных штатным расписанием, а также надбавки
к должностным окладам работников Института и дополнительные выплаты
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в пределах своих полномочий организует аттестацию работников Института, проводит работу с кадровым резервом;
в установленном порядке вносит предложения во ФСИН России по назначению, перемещению и освобождению от должности работников Института;
в пределах своих полномочий присваивает в установленном порядке специальные звания рядового состава, первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава, очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего составов до подполковника внутренней службы включительно, а также специальные звания младшего начальствующего состава досрочно или на ступень выше предусмотренного по замещаемой штатной должности;
в установленном порядке вносит во ФСИН России предложения
по представлению к награждению государственными и ведомственными наградами работников Института, по присвоению первых специальных званий среднего и старшего начальствующего составов, очередного специального звания полковника внутренней службы, а также специальных званий среднего и старшего начальствующего составов досрочно или на ступень выше предусмотренного по замещаемой штатной должности;
организует проведение служебных проверок, поощряет и привлекает работников Института к дисциплинарной и материальной ответственности;
предоставляет работникам Института в установленном порядке ежегодные, краткосрочные, по болезни, дополнительные и иные отпуска;
обеспечивает работникам Института безопасные условия труда, охрану труда, пожарную и экологическую безопасность и несет ответственность
в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью;
контролирует готовность созданных сил и средств Института при действиях в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников Института проводит первоочередные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, с немедленным уведомлением руководства ФСИН России;
осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения и принимает по ним решения;
организует защиту сведений, составляющих государственную тайну; осуществляет руководство подразделением по защите государственной тайны; несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны и за несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
в установленном порядке запрашивает и получает необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Института;
организует работу по делопроизводству и подготовке документов
на депозитарное хранение ФСИН России;
осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
10.6. Для решения важнейших вопросов жизнедеятельности Института Ученым советом Института созывается общее собрание педагогических работников, научных работников, а также других категорий работников и обучающихся[5].
Повестка дня, дата проведения общего собрания определяются Ученым советом Института.
Общее собрание считается правомочным, если в его работе приняли участие не менее половины списочного состава Института. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовали более 50% списочного состава Института, присутствующих на общем собрании.
К компетенции общего собрания относится:
принятие Устава Института и внесение в него изменений;
избрание Ученого совета Института;
иные вопросы, отнесенные нормативными правовыми актами, настоящим Уставом к его компетенции.
10.7. Общее руководство Институтом осуществляет выборный представительный орган – Ученый совет Института.
10.8. В состав Ученого совета Института входят по должности: начальник Института, который является его председателем, заместители начальника Института, ученый секретарь Ученого совета Института (назначаемый на должность приказом Института), а также, по решению Ученого совета, начальники (деканы) факультетов. Другие члены Ученого совета Института избираются на общем собрании тайным голосованием.
Количество членов Ученого совета Института определяется на общем собрании.
Нормы представительства в Ученом совете Института от его структурных подразделений и обучающихся определяются Ученым советом Института.
В случае увольнения (отчисления) из Института члена Ученого совета он автоматически выбывает из его состава.
10.9. Руководство работой Ученого совета осуществляет председатель Ученого совета, а в его отсутствие по поручению председателя – заместитель председателя Ученого совета.
Заместитель(и) председателя назначается из состава Ученого совета
(1-2 человека).
Непосредственное организационное обеспечение деятельности Ученого совета возлагается в соответствии с должностными обязанностями на ученого секретаря.
10.10. Срок полномочий Ученого совета не более 5 (пяти) лет. Досрочные выборы членов Ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов.
10.11. Положение об Ученом совете утверждается действующим Ученым советом Института.
10.12. Ученый совет Института:
принимает решение о созыве и проведении общего собрания;
рассматривает вносимые в Устав изменения и дополнения;
решает вопросы учебной, учебно-методической, научно-исследовательской и информационно-аналитической работы, подготовки кадров, осуществления международных связей Института, в том числе утверждает рабочие учебные планы, принимает решения по вопросам организации учебно-воспитательного процесса, включая сроки обучения, в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
рассматривает годовой план основных организационно-практических мероприятий Института;
рассматривает годовой план научно-исследовательской деятельности Института;
определяет направления научных исследований;
утверждает темы диссертационных исследований;
предоставляет работникам Института отпуска для завершения работы над диссертационным исследованием;
рассматривает вопросы деятельности диссертационного совета Института;
рассматривает вопросы редакционно-издательской деятельности Института;
принимает решения по вопросам представления к присвоению ученых званий доцента и профессора по кафедре работникам Института из числа профессорско-преподавательского состава;
ходатайствует о присвоении почетных званий Российской Федерации, представлении к государственным и отраслевым ведомственным наградам, премиям и стипендиям;
присваивает почетные звания Института;
проводит конкурсный отбор на должности научно-педагогических работников, за исключением деканов факультетов, заведующих кафедрами;
избирает деканов факультетов, заведующих кафедр;
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации кафедр, факультетов и филиалов Института;
определяет принципы распределения финансовых, материальных и трудовых ресурсов Института;
принимает решение по вопросам финансово-хозяйственной деятельности Института, социальной защищенности работников Института, оказания им материальной помощи;
принимает решения по вопросам зачисления, содержания и установления размера стипендииобучающимся Института;
решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.
10.13. Заседание Ученого совета правомочно, если на указанном заседании присутствует более половины членов Ученого совета за исключением случаев, указанных в п. 10.15 настоящего Устава.
10.14. Решения по вопросам компетенции Ученого совета принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов Ученого совета, принимающих участие в заседании, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
10.15. Решения Ученого совета по конкурсному отбору на должности научно-педагогических работников, избранию деканов факультетов, заведующих кафедр и представлению к ученым званиям принимаются тайным голосованием при наличии не менее 2/3 от общего состава членов Ученого совета. Другие решения принимаются открытым голосованием.
10.16. Решения Ученого совета Института оформляются протоколами и вступают в силу с момента принятия их Ученым советом.
10.17. Решения Ученого совета по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для выполнения всеми работниками и обучающимися.
10.18. Ученый совет собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
10.19. В Институте могут создаваться попечительский и другие советы по различным направлениям деятельности. Порядок создания и деятельности, состав и полномочия этих советов определяются положениями, принятыми Ученым советом Института.
10.20. Непосредственное управление деятельностью филиала осуществляет заместитель начальника Института – начальник филиала Института[6], назначаемый на должность приказом ФСИН России из числа лиц, имеющих, как правило, опыт учебно-методической и (или) научной и организационной работы в высшем учебном заведении.
Начальник филиала действует на основании доверенности, выданной начальником Института.
Начальник филиала несет персональную ответственность за результаты работы возглавляемых ими филиалов.
10.21. В филиалах Института по решению Ученого совета могут создаваться выборные представительные органы – Советы филиалов.
Порядок создания и деятельности, состав и полномочия Совета филиала определяются Ученым советом Института.
10.22. Для обеспечения выполнения поставленных целей Институт в своей деятельности взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также образовательными и научными организациями (учреждениями) любых организационно-правовых форм.