Политическая система – это совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых и политических норм, принципов организации.
Структура понятия системы:
1. Институциональная подсистема
2. Собственно политическая
3. Не собственно политическая
4. Коммуникативная подсистема
5. Нормативная подсистема
Функции политической системы:
- обеспечение политической власти
- управление
Типология политических культур:
- англо американская
- европейско-континентальная
- доиндустриальная и частично
- тоталитарная
- популястическая
- авторитарно-консервативные
Субъекты политики
1. Понятие, виды. Субъекты политики
2. Политические партии, институты.
3. Заинтересованые группы как субъекты политического процесса
Группа осозновавшая свои частные интересы и готовая их реализовать, учавств. В принятии общих управленческих решений становится субъектом политики. Участие этих групп что в политическую систему социального представительства, т.е. системы институтов через которые воля граждан и групп переносится в сферу принятия политических решений.
Типы субъектов политики:
Социально-политические субъекты – объединенные осознанным материальным интересом и организационным центром созданным для реализации этого интереса, среди них выделяются: социально-профессиональные, социально-территориальные, социально-имущественные.
Массовые объединения по важным для них интересом, например религиозные, культурные, спортивные и др.
Политические институты – это созданные для участия принятия и организации политических решений, среди них выделяются:
1. Институты представительной политики
2. Институты административной политики
Политические партии, как политические институты:
Политические партии – это добровольные политические организации имеющие программу и название, выражающие их идеологическую ориентацию и предназначенные для представления и реализации интересов и группы граждан и овладения политической власти.
Основные функции партий:
1. Социальная – выявление, формулировка и удовлетворение интересов больших социальных групп: активизация части людей
2. Идеологическая – разработка партийной идеологии, создание и реализация политической программы развития общества, введение пропаганды и формирование общественного мнения.
3. Политическая – борьба за политическую власть и ее использования форм и средств и методов этой борьбы.
4. Управленческая – организация использования государственной власти, подготовка и выдвижение кадров.
Структура партии:
1. Высший лидер и штат. Которые выполняют руководящую роль; принимает важные решения информации о деятельности партии.
2. Бюрократический аппарат – осуществляет связи и выше и ниже стоящими партиями.
3. Активные члены партии участвуют в ее жизни, способствующие реализации партийной программы.
4. Социальная база партий, т.е слои населения которые ориентируются на нее
Классификация партий:
1. По социальной направленности программы и деятельности: социал-демократическая, либерально-демократическая, коммунистическая, националистическая, фашисткие, религиозные, государственно-партийные.
2. По идейным основаниям их деятельности: доктринальные (сориентировн.) прагматичные, целесообразные их деятельности
3. По методам выполнения программы революционные и реферативные стремящиеся к улучшению жизни.
4. По характеру: реакционные, консерватиыне.
5. По представит. В высших органах
6.
7.
8. По характеру членства структуры
9. По организационной структуре
Группы интересов.
Группа давления – общественное объединение активно добивающиеся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного действия, воздействия на структуры политической власти (превращение.социально-групповых интересов, возникающих в обществе, политический фактор. Это форм. Объединение граждан с четкой организационной структурой.
Способы воздействия:
Пропандистские кампании в СМИ, забастовки, шествия, митинги и т.п.
Типичные способы воздействия группового давления на государственные органы:
- непосредственное выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров и управленческого аппарата
- участие членов группы в работе парламент. Комиссий и подкомиссий
- поддержание личных контактов
Значение:
Присутствие групп давления в политической жизни, с одной стороны, умножает число косвенных субъектов политики явление своеобразным дополнением к много партийности расширяя плюрализм, а с другой стороны создает условия для сравнивания наиболее мощных групп давления с бюрократическими и партийными группировками.
Лоббизм.
Целенаправленное воздействие групп интересов на органы власти с целью реализации специф. Интересов. Слово «лоббизм» имеет как позитивный так и негативный смысл. Негативное лоббирование начинает «блат», «подкуп», «покупка голосов» в чьих либо корыстных целях. Крайним выражением негативного лоббирования может выступить законное давление.
Поретивный лоббизм – нормальное, жизненно необходимое явление, выступающие в качество института демократического процесса. Лоббизм в этом смысле есть форма законного влияния.
Лоббизм имеет виды:
1. Лоббизм различают: законодательный, исполнительный, судебный (лоббизм в СМИ)
2. Правотворческий (в законодательных органах через нормативные акты)
3. Правоприменительный – через акты применения
4. Правоинтерпретационный – через акты толкования прав
5. От характера интереса: политический, социальный, экономический, военный, аграрный, промышленный, финансовый.
6. От времени действия: «одноразовый» и постоянный
7. В чью пользу решается вопрос говоря о лоббизме социальных структур «общественн. Орган, джижений, партий, государственных комитетов, движений партий, групп.
8. В зависимости от взаимоотношений объекта и субъекта лоббирования: плюралистский (давления на государственные органы)
Лоббизм
1. Легальный – не нарушает существующих законов.
2. Нелегальный – лоббизм означает прямое вознаграждение должностных лиц на принятие необходимых и принятых решений.
Во Франции считается незаконным. В Индии приравнен к коррупции.