Внешняя торговля России лесными товарами

Лесопромышленный комплекс занимает важное место в экономике РФ. Лесная продукция широко используется в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, полиграфии, торговле, медицине. Объемы производства и потребления мебели, бумаги и картона в значительной мере определяют социальный и культурный уровень общества.

Государственный лесной реестр Российской Федерации по состоянию на начало 2010 года оценивает площадь лесов в размере свыше 1183,7 млн га, включая площадь земель лесного фонда - 1 143 млн га. В состав земель лесного фонда не входят земли лесов обороны и городских лесов - 6,1 млн га, земли особо охраняемых природных территорий - 26,9 млн га, земли иных категорий - 7,1 млн га.

Таблица 2 - Динамика запаса древесины на землях лесного фонда, млн куб м

По данным 2010 года, общий запас древесины в лесах Российской Федерации составляет 83,4 млрд куб м, в том числе в лесах, расположенных на землях лесного фонда, - 80 млрд куб м, на землях бывших сельских лесов - 3,4 млрд куб м. В целом по стране средний запас древесины составляет 105 куб м/га, в спелых и перестойных насаждениях (без кустарников) - 132 куб м/га, в лесах, возможных для использования в целях заготовки древесины, - 165 куб м/га. Ежегодный средний прирост запаса древесины в лесах Российской Федерации довольно низкий и не превышает 1,27 куб м на 1 га земель, покрытых лесной растительностью.

Из таблицы 2 видно, что с 2008 года на землях лесного фонда произошли положительные изменения валового запаса и прироста древесины. Увеличение запаса происходит за счет заросших лесом участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, а также за счет увеличения площади малоценных древостоев мягколиственных пород. Отмечено существенное накопление низкопродуктивных хвойных древостоев на землях с избыточным увлажнением [11].

Согласно таблице 3, на долю ЛПК в 2010 г. приходилось 1,3% ВВП РФ, 4,7% в объеме отгруженной продукции, 2,4% в валютной выручке от экспорта, 3,7% промышленной продукции, 0,9% инвестиций в основной капитал, поступлений доходов в бюджетную систему, 2,0% потребленной электроэнергии. В лесопромышленном комплексе страны занято 5,3% численности работающих в промышленности. Но следует подчеркнуть, что по запасам леса - единственного возобновляемого ресурса - Россия занимает первое место в мире. Вот почему одной из первостепенных задач сегодня является наращивание объемов производства и повышение конкурентоспособности лесной продукции на основе применения инновационных технологий [9].

В 2010 году внутренний рынок потреблял почти две трети, около 61 произведенной в Российской Федерации лесопродукции. Остальная часть продукции, составившая 39%, поставлялась на экспорт. В 2010 году валовой доход от экспорта лесной продукции составил 9,5 млрд долл. США, и распределился по рынкам следующим образом: европейские страны - 37%; азиатские страны - 49%; другие страны - 14%. Повышение экспортных пошлин на вывоз за рубеж круглых лесоматериалов, осуществленное Постановлением Правительства Российской Федерации в 2008 году, заметно снизило объемы экспорта круглого леса, представленной в таблице 3 [11].

Таблица 3 - Экспорт основных видов лесопродукции из РФ

За последние пять лет в России произошли структурные изменения в лесной промышленности. Экспорт делового круглого леса в стране за этот период снизился на 29 млн куб м или почти на 60%. Огромная доля экспорта круглого леса из России раньше направлялась в Китай, однако с 2007 год по 2009 год она значительно сократилась в результате введения в России экспортных ограничений на вывоз бревна. В то же время объем экспорта пиломатериалов вырос на 13%, а их производство в России увеличилось на три млн куб м или на 8%. Также лесопродукция глубокой переработки как целлюлоза и бумага значительно выросла. По сравнению с 1990 года, в 2008 году экспорт целлюлозы достиг пика, темп роста составил 80%. Экспорт бумаги и картона с 1990 года увеличился в 3 раза.

Надо признать, что Россия отстает в экспорте продукции глубокой переработки древесины от таких крупных игроков лесного рынка, как США, Китай, Канада, Финляндия. Основная причина этого отставания - недостаток современных деревообрабатывающих производств, низкий уровень научного сопровождения в лесном комплексе. Для примера, в 2011 году Финляндия затратила на исследования и разработку новой продукции из древесины более 500 млн долларов, Россия - в 10 раз меньше. Причина этого не только в отсталости мощностей по переработке древесины, но и в нежелании многих переработчиков совершенствовать свою продукцию по причине высоких рыночных и экономических рисков внутри страны. В 2009 году из-за мирового кризиса наблюдается снижение экспорта по всем видам лесопродукции, кроме пиломатериалов.

На рисунке 2 представлена основная валютная выручка в 2011 году, которая получена от экспорта обработанных лесоматериалов, на втором месте - экспорт круглого леса, третье место в товарной стоимостной структуре ЛПК РФ занимает древесная целлюлоза.

Рисунок 2 - Товарная стоимостная структура экспорта, млн долл. США

Россия по-прежнему остается крупным поставщиком хвойной древесины в Китай, в последнее время более быстрыми темпами растет экспорт в Новую Зеландию. Япония импортирует до 8% от экспорта хвойного кругляка из России, Германия - до 6%. Среди импортеров - стран СНГ: лидирующее место у Узбекистана, куда поставки экспорта круглого леса находятся на уровне 350 тыс куб м. Лиственные породы делового круглого леса в экспорте занимают долю 18%. Круглый лес лиственных пород поставляется в Китай - до 15%, в Италию - 9%, в Польшу и в Японию - 5%. В основном же лиственные породы кругляка из России импортирует Финляндия - до 44% экспорта всей лиственной древесины.

Значительная часть внутреннего спроса на лесопродукцию в России удовлетворяется импортом. В 2010 году Российская Федерация импортировала 1 534 тыс т бумаги. Импорт бумаги и картона составил 2 130 млн долл. США, бумажных изделий - 1 823 млн долл. США, мебели - 2 372 млн долл. США. Общая стоимость импортируемой лесной продукции составила 8 055 млн долл. США. Основная причина сложившейся структуры импорта - отсутствие современных картонных и бумажных фабрик на нашей территории. Эта проблема должна решаться силами российских инвесторов, так как иностранцы не заинтересованы в развитии такого производства в России.

Более 17% всего импорта приходится на складной коробочный картон, который поступает в РФ из Китая, Швеции, Финляндии и Германии. Импорт пиломатериалов хвойных пород осуществляется последние годы из Финляндии - 40% от стоимости импорта пиломатериалов из хвойной древесины, из Беларуси - 32%, из Бразилии 11% и 6% из США. Более 45 тыс куб м на сумму 60 млн долл. в 2011 году импортировано на российский рынок качественной клееной фанеры. В Россию последние годы до 40 процентов фанеры поступает из Беларуси и 14% из Китая.

На российский рынок также поставляется свыше 400 тыс. кв. м древесноволокнистых плит (48% импорта ДВП идет из Германии, 24% из Китая, 14% из Беларуси, Бельгии и Польши по 7%). Древесно-стружечных плит ежегодно импортируется до 530 тыс кв м на сумму 130 млн. долл. Основные страны-импортеры ДСП: Польша и Латвия - по 23%, Германия - 10%, Беларусь и Китай - 8% каждая. В 2011 году импортировано более 41 тыс тонн на сумму 31 млн долл. Объем импорта газетной бумаги невелик, 72% всех поставок осуществляется из Швеции и 28% из Литвы. В основном в Россию поступает качественная бумага, объемы производства которой на отечественных предприятиях ничтожно малы. Так на российский рынок поступает из-за рубежа мелованная бумага до пятисот тысяч тонн в год и офсетная бумага свыше 700 тыс тонн. Основные страны-импортеры: Финляндия, Китай и Германия [15].

Несовершенная структура ЛПК РФ определила и несовершенную структуру лесного экспорта. В целом, по миру без учета РФ, в структуре лесного экспорта на долю продукции глубокой химической переработки древесины приходится на 60%, а на долю необработанного круглого леса 2-3%. В течение трех лет доля круглого леса в экспорте была выше доли продукции глубокой химической переработки древесины.

Сравнительные данные об объемах экспорта основных видов лесоматериалов РФ, США и Финляндии, которые представлены в таблице 4, также подтверждают низкую эффективность российского лесного экспорта [3].

Таблица 4 - Сравнительные объемы экспорта основных видов лесоматериалов РФ, США и Финляндии

Кроме значительного отставания экспорта продукции лесопереработки из России по объемам, слабая технологическая конкурентоспособность (качество) проявляется в ценовой политике: в 2007 году усредненные экспортные цены на хвойные пиломатериалы из России были примерно в 2 раза ниже, чем из США и Швеции, а на беленую целлюлозу ниже уровня шведских и финских цен более чем на 20% [5].

Что касается труда, из общей численности, работающих в сфере лесного хозяйства, 40% заняты на лесохозяйственных и лесозаготовительных операциях и сопутствующих услугах; 45% - в обработке древесины и в производстве изделий из древесины; остальные 15% работают в целлюлозно-бумажном производстве [8].

За 1992-2010 годы произошли негативные изменения в области научного обеспечения развития лесного сектора. Ликвидирован ряд учреждений в сфере отраслевой науки. Сокращена общая численность работающих, прежде всего исследователей. Численность научных сотрудников в федеральных учреждениях лесного профиля снизилась в пять раз и составляет в настоящее время около 600 исследователей, из которых 132 являются кандидатами наук, 37 - докторами наук при среднем возрасте последних 65 лет. В учреждениях, обеспечивающих научное сопровождение лесопромышленных отраслей, работают только 300 исследователей, из которых 10 являются докторами наук и 70 кандидатами. В фундаментальных исследованиях лесного сектора участвуют 10 организаций и учреждений Российской академии наук, в которых работают около 1 000 научных сотрудников, включая 600 кандидатов и докторов наук.