Для меня это совершенно непонятно, почему у нас в стране до сих пор нет такого министерства. Но сделать это никогда не поздно. Нашим народным избранникам, депутатам Государственной Думы, в том числе бывшим афганцам и ветеранам других локальных войн и военных конфликтов, просто необходимо накануне 30-летней годовщины вывода Советских войск из Афганистана и 75-летней Победы Советского народа в Великой Отечественной войне обратиться к Президенту с предложением создать Министерство по делам ветеранов, - государственную структуру, а не какую-то общественную организацию с непонятным статусом, что мы имеем сейчас.
В США, например, оно давно уже существует Министерство по делам ветеранов США. После министерства обороны это второе по величине федеральное министерство с численностью персонала около 280 тысяч человек. В его компетенцию входит очень большой круг вопросов, которые необходимо решать в интересах ветеранов вооруженных сил США и членов их семей. Это оформление ипотечных кредитов, страхование жизни, назначение пенсий, пособий, льгот, включая случаи выплаты при потере трудоспособности, потере кормильца, выплата денежных средств на погребение и т.д. [18].
Даже у наших соседей в Украине в феврале 2018 года Верховная Рада обратилась к правительству с требованием создать Министерство по делам ветеранов, хотя у них есть Госслужба по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции. Создание министерства у них пока затягивается, но сам вопрос уже стоит на повестке дня, что уже само по себе является достижением.
У нас же этот вопрос пока вообще не рассматривается, хотя после Второй мировой войны наша страна успела направить в различные «горячие точки» земного шара большое количество военнослужащих, служащих и разных специалистов. Это Корея, Вьетнам, Ангола, Мозамбик, Лаос, Эфиопия, Афганистан, Югославия и т.д., перечислять можно долго. Ну, и нельзя забывать, что после развала Союза прошли две чеченские компании. Таким образом, в нашей стране проживает большое количество ветеранов различных локальных войн и конфликтов, которые находятся на учете в местных военкоматах. В настоящее время их всех приравняли к одной категории - участников боевых действий, и всё. Поэтому афганцы часто обижаются, почему их, два года прослуживших на территории, занятой противником, не считают участниками войны. Они по праву признают себя продолжателями традиций ветеранов Великой Отечественной войны, и хотели бы, чтобы их называли не участниками каких-то абстрактных боевых действий, а участниками или ветеранами войны. Сегодня такими участниками могут стать военнослужащие, проходящие службу в Сирии. Там ротация проходит каждые три месяца. Но, с другой стороны, существуют различные категории военнослужащих. Кто-то несет службу на постах, кто-то действительно выполняет опасные боевые задачи по уничтожению террористов в горах или в пустыне, тогда как большинство служит на базах Хмеймим и Тартус, патрулирует дороги, участвует в гуманитарных операциях. Наверное, все должно быть учтено, и определена какая-то градация ветеранов. И именно этим могло бы заняться отдельно выделенное Министерство. Я думаю, что это было бы правильно и справедливо.
Владимир Азаров, член Союза писателей России, кандидат политических наук, ветеран локальных войн и военных конфликтов.
[1] См.: Alikuzai H. W. From Aryana-Khorasan to Afghanistan: Afghanistan History in 25 Volumes. P. 318.
[2] См.: Актуальные проблемы афганской революции. М.: Наука, 1984. С. 34-35; Слинкин М.Ф. Мухамад Дауд. Политический портрет // Культура народов Причерноморья. 2001. № 24. С. 245-251.
[3] См.: Окороков А.В. Секретные войны Советского Союза. М.: Яуза, Эксмо, 2008.
[4] См.: Андронов И.И. Под огнём от Афгана до Москвы. Мемуары. ООО «Деловой мир 2000», 1999.
[5] См.: Христофоров В.С. КГБ СССР в Афганистане. 1978-1989 гг. К 25-летию вывода советских войск из Афганистана. М., 2014. С. 4-5.
[6] См.: Христофоров В.С. Афганистан: военно-политическое присутствие СССР 1979-1989 гг. М., 2016. С. 64-66.
[7] См.: Христофоров В.С. Афганистан. Правящая партия и армия 1978-1989. М., 2009. С. 50.
[8] См.: Майоров А. Правда об Афганской войне Свидетельства главного военного советника. М.: Права человека, 1996.
[9] См.: Христофоров В.С. Афганистан. Правящая партия и армия 1978-1989. С. 33-34.
[10] См.: Христофоров В. С. Афганистан: военно-политическое присутствие СССР 1979-1989 гг. С. 77-82.
[11] См.: Гумилев Л. Ритмы Евразии: Эпохи и цивилизации. М.2008.
[12] См.: Христофоров В.С. КГБ СССР в Афганистане. 1978-1989 гг. К 25-летию вывода советских войск из Афганистана. С. 10.
[13] См.: Волков А. Ввод советских войск в Афганистан. Архивировано 20 сентября 2011 года.
[14] См.: Варенников В. И. Неповторимое. - Т. 1-7. - 2001-2002.
[15] См.: Решение Политбюро ЦК КПСС № П176/125 от 12 декабря 1979 года
[16] См.: Варенников В. И. Неповторимое. - Т. 1-7. - 2001-2002.
[17] См.: Афганистан: Буш, ложь и героин // Завтра, 14.01.2003
[18] Benefits: Links Архивировано 12 сентября 2014 года., U.S. Department of Veterans Affairs, Retrieved 26 May 2007