К 30-летию вывода Советских войск из Афганистана
Владимир Азаров, Русская народная линия
Русские герои / 15.02.2019
Беседа с участником боевых действий для газеты «Слово» …
Владимир Алексеевич, как Вы считаете, была ли необходимость ввода советских войск в Афганистан, или это было ошибкой политического руководства СССР?
Вы знаете, после развала Союза в прессе много раз поднимался вопрос, надо ли было отправлять войска в Афганистан? В основном, общее мнение сводилось к тому, что это был серьезный просчет политического руководства нашей страны. В последние годы эта тема опять становится актуальной в обществе, особенно среди либеральной прессы, которая сама же на него отвечает: «ввод советских войск в Афганистан был ошибкой тогдашнего руководства страны». Но для того, чтобы ответить на этот вопрос объективно, давайте совершим небольшой экскурс в историю наших Афгано-советских отношений.
19 августа 1919 года после окончания третьей Англо-афганской войны Афганистан получил независимость от Британии. И в этом же году первым в мире установил дипломатические отношения с молодой советской республикой. Тогда он назывался эмиратом, а с 1929 года до революции 1973 года - Королевством Афганистан. Его главой был Мухаммед Надир-шах, после его смерти в ноябре 1933 года королём стал его сын Мухаммед Захир Шах.
Во время Второй мировой войны Афганистан объявил о своём нейтралитете и осуществлял дипломатическую политику неприсоединения.Именно в этот период своей истории правительство Афганистана под руководством Захир Шаха наладило взаимоотношения с внешним миром, прежде всего с Советским Союзом, Великобританией и США.
В 1973 году, когда Захир Шах находился с официальным визитом в Италии, он был свергнут своим двоюродным братом и бывшим премьер-министром Мухаммедом Даудом. Тот организовал государственный переворот иустановил в стране республиканское правительство. Монархия была упразднена. Король принял решение отказаться от престола во избежание гражданской войны и остался за границей [1].
После прихода к власти Мухаммед Дауд основал собственную политическую партию под названием «Национальная революционная партия». В январе 1977 года Лойя джирга - Всеафганский совет старейшин, куда входят лидеры всех народов, племен и группировок Афганистана, аналог русскому Земскому Собору, утвердила новую конституцию, а также создание президентской республики. Все недовольства населения против новой власти были подавлены правительственными войсками.
Режим, созданный Мухаммедом Даудом, носил ярко выраженный авторитарный характер. Сразу же после переворота были распущены Парламент и Верховный суд, запрещена деятельность оппозиционных политических партий. Официальной идеологией даудовского режима стала «народная и национальная теория революции»[2].
Во время президентства Дауда отношения с социалистическими странами, особенно с Советским Союзом, резко ухудшились. В то же время ему удалось нормализовать отношения с консервативными исламскими странами, в частности с Пакистаном и шахским Ираном. Советский Союз видел в действиях нового президента переориентацию внешней политики государства в сторону западных стран, попытку дистанцироваться от СССР.
В 1976 году Дауд создал семилетний экономический план развития. Он удалил советских военных и экономических советников, начал осуществлять переоснащение армии, заниматься экономическим развитием страны, для чего просил богатые нефтью ближневосточные страны - Саудовскую Аравию, Ирак и Кувейт - оказать финансовую помощь. Он стал рассматриваться за рубежом как реформатор, пытающийся модернизировать Афганистан.
Но Дауд достиг очень незначительных результатов из того, что было задумано по плану его реформ. В экономике Афганистана не произошло какого-либо реального прогресса, и уровень жизни в стране не повысился. Дауда часто критиковали за установленную им однопартийную диктатуру, что было законодательно закреплено в Конституции 1977 года. К этому времени две фракции оппозиционной коммунистической Народно-демократической партии Афганистана (НДПА) - Хальк (Народ) и Парчам (Знамя) - заключили хрупкое соглашение о сотрудничестве [3].
Анализируя политический и экономический курс президента, члены НДПА начали разрабатывать план заговора и спланировали военный переворот против правительства Дауда.
27 апреля 1978 года в Афганистане началась Апрельская (Саурская) революция. Военнослужащим с военной базы в международном аэропорту Кабула удалось захватить столицу, в результате чего к власти пришла Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА), провозгласившая страну Демократической Республикой Афганистан (ДРА). На следующий день Дауд и большинство членов его семьи были казнены в президентском дворце в Кабуле.
В результате переворота к власти пришел Генеральный секретарь НДПА Нур Мухаммед Тараки, который стал Председателем Революционного Совета и Премьер-министром созданной коммунистами ДРА. После военного переворота Тараки принял на себя должность Президента Афганистана, а его сподвижник Хафизулла Амин, который занял после Тараки должность Генерального секретаря НДПА и Председателя Революционного совета Афганистана, вступил в должность заместителя Премьер-министра страны.
30 апреля 1978 года СССР признал ДРА. Признали новую республику и США. Правительство стало проводить радикальные реформы, в частности секуляризацию, что вызвало массовые протесты в традиционном исламском афганском обществе. Обострилась борьба за лидерство между двумя фракциями, которые представляли разные по своему составу слои афганского общества. В Хальке - кочевники, крестьяне, ремесленники, мелкие служащие, низшее звено военнослужащих. В Парчам - выходцы из имущих классов: помещики, крупные торговцы, верхние чины армии, обеспеченная интеллигенция, городская буржуазия и влиятельное духовенство. Общее недовольство в обществе привело в началу Гражданской войны[4].
Новое руководство государства с самого начала понимало с какими трудностями придется столкнуться молодой республике. Поэтому уже в начале мая 1978 года афганское правительство через посла СССР в Кабуле официально обратилось к советскому правительству с просьбой срочно направить в Афганистан советских советников - партийных, военных, хозяйственных, а также сотрудников КГБ СССР для оказания помощи в организации органов безопасности ДРА. Сотрудники КГБ СССР выехали в Афганистан во второй половине мая 1978 года. 30 июня 1978 года постановлением Совета министров СССР было образовано Представительство КГБ СССР при органах безопасности ДРА [5].
5 августа 1978 года было подписано соглашение о сотрудничестве между КГБ СССР и органами безопасности ДРА, которое предусматривало, что афганским силам безопасности будет оказана советническая помощь по линии разведки, контрразведки, военной контрразведки, в подготовке национальных кадров, оснащении средствами техники и связи [6].
18 марта 1979 года ЦК КПСС принял постановление, которым образовал Комиссию Политбюро по Афганистану для межведомственной координации, принятии оперативных решений и внесения предложений в Политбюро ЦК КПСС, куда вошли видные партийные и государственные деятели СССР: М. А. Суслов, А. А. Громыко, Д. Ф. Устинов, Ю. В. Андропов, Б. Н. Пономарёв, И. В. Архипов [7].
В марте 1979 года, во время мятежа в городе Герат, последовала первая просьба афганского руководства о прямом советском военном вмешательстве (всего таких просьб было около 20). Но Комиссия ЦК КПСС по Афганистану доложила Политбюро ЦК КПСС об очевидности негативных последствий прямого советского вмешательства, и просьба была отклонена.
Дальнейшее ухудшение внутриполитической ситуации в Афганистане - вооружённые выступления исламской оппозиции, мятежи в армии, внутрипартийная борьба, и особенно события сентября 1979 года, когда лидер НДПА и Президент страны Нур Мохаммад Тараки был арестован и затем убит по приказу отстранившего его от власти Хафизуллы Амина - вызвали серьёзное беспокойство у советского руководства. Зная амбиции и жестокость Амина в борьбе за достижение личных целей, оно внимательно следило за его деятельностью на посту главы Афганистана. При Амине в стране развернулся террор не только против исламистов, но и против членов НДПА, бывших сторонников Тараки [8]. Репрессии коснулись и армии, главной опоры НДПА, что привело к падению её и без того низкого морального боевого духа, вызвало массовое дезертирство и мятежи. Советское руководство боялось, что дальнейшее обострение обстановки в Афганистане приведёт к падению режима НДПА и приходу к власти враждебных СССР сил.
Более того, по линии КГБ поступила информация о связях Амина с ЦРУ в 1960-е годы и о тайных контактах его эмиссаров с американскими официальными представителями после убийства Тараки [9]. Амин на словах высказывался за дальнейшее расширение сотрудничества с Советским Союзом, а на деле допускал действия, идущие вразрез с интересами этого сотрудничества: поощрял антисоветские настроения, проводил «сбалансированный внешнеполитический курс», предпринимая попытки наладить контакты с США [10].
Здесь необходимо вспомнить о том, каково было в то время положение СССР в международном геополитическом пространстве. Являясь лидером стран социалистического лагеря, Советский Союз был территориально защищен от своих вероятных противников, такое положение можно назвать «внешним поясом безопасности». С запада страна имела мощный тысячекилометровый барьер из государств Варшавского Договора. С севера - Северный Ледовитый океан представлял собой естественную преграду, которая защищала СССР от вероятных противников, прежде всего в лице США. С востока - Тихий океан. А вот с юга никакой защиты практически не было. Ненадежный Афганистан имел общие границы с Советскими среднеазиатскими республиками: Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном, народы которых являются родственными афганцам этническими группами. Кроме того, геополитическое расположение Афганистана в самом центре Евразии, на стыке Южной и Центральной Азий, ставило его в разряд ключевых регионов в обеспечении стабильности военно-политической обстановки во всём Центрально-азиатском регионе, где на протяжении столетий пересекались национальные интересы всех ведущих держав мира [11].
Основываясь на всех обстоятельствах, текущих событиях и ходе развития политической обстановки в Афганистане, руководством страны было принято решение готовить свержение Амина и замену его на более лояльного к СССР лидера. В качестве такового рассматривался Бабрак Кармаль, который являлся руководителем фракции Парчам. Осенью 1978 года он был обвинён в организации антиправительственного заговора, снят с должности посла в Чехословакии и находился в эмиграции. Его кандидатуру поддерживал председатель КГБ Ю.В. Андропов. Кармаль должен был обеспечить стабильность в стране и изменить соотношение сил в регионе в пользу СССР [12].
При разработке операции по свержению Амина было решено использовать просьбы самого Амина о советской военной помощи, с которыми он обращался к советскому правительству с сентября по декабрь 1979 года семь раз. В начале декабря 1979 года в Баграм был направлен так называемый Мусульманский батальон - отряд особого назначения ГРУ, специально созданный летом 1979 года из советских военнослужащих среднеазиатского происхождения для охраны Тараки и выполнения особых задач в Афганистане [13].
С 10 декабря по личному приказанию Д.Ф. Устинова проводилось развёртывание и мобилизация частей и соединений Туркестанского и Среднеазиатского военных округов. Была поднята 103-я Витебская гвардейская воздушно-десантная дивизия, которой отводилась роль основной ударной силы в предстоящих событиях. Однако Начальник Генерального штаба Н.В. Огарков был против ввода войск в Афганистан, в связи с чем имел серьезные разногласия с министром обороны СССР, членом Политбюро ЦК КПСС Д.Ф. Устиновым [14].
12 декабря 1979 года на заседании Политбюро было принято окончательное решение о вводе войск [15]. По свидетельству начальника Главного оперативного управления, первого заместителя начальника Генерального штаба Вооружённых Сил СССР В.И. Варенникова, в 1979 году единственным членом Политбюро, не поддержавшим решение об отправке советских войск в Афганистан, был А.Н. Косыгин, и с этого времени у него произошёл полный разрыв с Брежневым и его окружением [16].
Исходя из вышеуказанного, можно сделать вывод, что в конце семидесятых годов прошлого века в ходе обострения политической ситуации в Афганистане после Апрельской (Саурской) революции, руководству нашей страны ничего не оставалось делать, как принимать экстренные меры по защите южных рубежей СССР. Поэтому для того, чтобы помочь соседнему коммунистическому правительству справиться с мятежниками, было принято решение о вводе советских войск в Афганистан, которое с государственной точки зрения того времени являлось вполне обоснованным и абсолютно правильным.