Уважаемый Александр Дмитриевич!
Обращаемся к Вам по вопросу Постановления правительства Санкт-Петербурга № 1040 от 17.11.2015 г. о выделении участка на Васильевском острове с кадастровым номером 78:06:0220401:3014 для строительства религиозного объекта.
Считаем, что данное Постановление было принято без учета всех мнений и без полагания на цели и задачи Генерального плана, которые отражены в Положении о территориальном планировании Закона «О генеральном плане Санкт-Петербурга», без оглядки на историю и культуру России и Санкт-Петербурга.
Культура народа отражается в архитектуре городов. Санкт-Петербург один из наиболее ярких примеров полноты сохранения всей своей истории, от Петра Первого до современного свободного общества.
Городская среда всегда до сегодняшнего времени сохранялась, достраивалась и развивалась в уважении к предыдущим поколениям, как бы не менялись идеологии и задачи управления государством.
Это позволило до настоящего времени сохранить и общую городскую среду, начало которой было положено при основании города, и шедевры царского времени, построенные народом для императорских семей, и городскую среду советского исторического периода – нового для народа времени, когда активно и широко развивалась именно культура народных масс, когда каждый человек обретал достоинство и свободу полноправного гражданина.
Именно советский период истории подготовил подавляющее большинство граждан к возможности построения демократического общества, которым, как мы надеемся, является Россия сегодня.
Архитектура советского периода неоднородна, она менялась в зависимости от внутренних этапов и условий периода, сначала строились и встраивались дома, напоминающие стиль предыдущего исторического периода, так называемый «сталинский ампир», далее с бурным развитием научно-технического прогресса началось упрощение архитектурных форм, что было продиктовано не только скоростью развития промышленных производств и научных технологий, но и потребностями жителей в улучшении условий жизни, в послевоенный период условия жизни человека вышли на первый план и начали расти окружающие город районы новостроек.
Поздний советский период позволил перейти к монументальным современным архитектурным проектам и планировке целых улиц, кварталов и районов. Улица Кораблестроителей была построена на намывных территориях Васильевского острова, ее проект в составе проекта Морского фасада был утвержден генеральным планом застройки Ленинграда.
Проект не был закончен, страна перешла к новому политическому и экономическому этапу своего развития. В настоящее время на ул. Кораблестроителей существует пустырь между ул. Мичманской и набережной реки Смоленки, напротив которого построен новый порт и с юга на новой намывной территории идет активное строительство новых жилых кварталов.
Архитектура и общественные цели советского исторического периода не предполагали тесной связи государства с религиозными институтами. В архитектурных решениях того времени присутствовали современные ансамбли, озеленение и простор, символизирующий широкие возможности человека, которые, надеемся, будут реализованы в современный исторический период, но в тот исторический период - не встречались на каждом шагу атрибуты религиозных верований, строительство церквей в новых районах города не предполагалось.
В то же время, на новых намывных территориях в южной части Васильевского острова уже проступают черты нового типа городской современной среды, в уже построенных комплексах определяется весь спектр современных установок общества, отраженных в его Конституции – отсутствие главенствующей идеологии, идеологическое многообразие, свобода проповедования религии, направленность на индивидуализм, отсутствие системы единых архитектурных ансамблей. Этот тип городской среды, на наш взгляд, предполагает и строительство новых культовых сооружений.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» от 21 декабря 2005 года N 728-99, Положение о территориальном планировании определяет
ЦЕЛИ с приоритетом цели «сохранение культурного наследия» (ч.2 п. 2.1,1), а также утверждает цель «сохранения и регенерации исторического и культурного наследия» (ч.2 п.2.1,2),
а также ставит ЗАДАЧУ «Сохранение многообразия городской среды Санкт-Петербурга, сочетающей различные типы среды исторически сложившихся (центральных) и нецентральных районов Санкт-Петербурга» (ч.2.2, п. 2.2.1, 1).
1. На основании Положения о территориальном планировании Генерального плана Санкт-Петербурга просим Вас рассмотреть вопрос об ОТМЕНЕ Постановления правительства Санкт-Петербурга № 1040 от 17.11.2015 г., как не соответствующего целям и задачам территориального планирования Санкт-Петербурга.
В соответствии с ответом Госстройнадзора Санкт-Петербурга № 01-12-14/20-0-1 от 22.01.2020 – «в настоящее время осуществляется подготовка проектной документации для строительства Храма, размещенные на Земельном участке строения являются временными некапитальными строениями». Это означает, что основной храм не только не построен, а находится в процессе проектирования.
Учитывая фактическую ситуацию и специфику определения «имущество религиозного назначения», соответствующего Закону №327-ФЗ от 30.11.2010 О передаче имущества религиозного назначения, определяющего таковым недвижимое имущество (ГК пункт 1 статьи 130), т.е. капитальный объект (ст.1 Градостроительного кодекса РФ), установленные на участке временные постройки не могут соответствовать данному Законом определению.
Просим Вас рассмотреть вопрос о переносе временных некапитальных строений, установленных на участке, выделенном под строительство религиозных объектов с кадастровым номером 78:06:0220401:3014, на другой участок, соответствующий типу современной архитектурной среды.
Есть у нас, василеостровцев, и еще один аргумент в пользу переноса места строительства храма.
Среда района за последние десятилетия претерпела много изменений. Планируемый ранее Морской фасад города оказался отделен от «моря» первой в России внутригородской скоростной многополосной магистралью открытого типа. Экология нашего района, оказавшегося отрезанным от свежего морского воздуха пострадала. Помимо этого шум, производимый дорогой, не позволяет нам, жителям, использовать свободные зоны вдоль магистрали для прогулок, также перестал быть доступен и берег залива.
В нашем быстрорастущем и уплотняющемся районе нет ни одного полноценного парка. Для того, чтобы вывезти детей на оздоровительную прогулку или развлечь их, приходится выезжать с Васильевского острова.
Поездки в плотных городских потоках сами по себе не приносят удовольствия и здоровья. Однако, в последние годы уже проявилась и другая «парковая» проблема – очереди в пригородные парки.
С другой стороны, в том месте, о котором мы ведем разговор, существуют на сегодня не занятые строительством участки, а рядом с ними, построенный и оформленный архитектурно ансамбль набережной реки Смоленки.
Вы, Александр Дмитриевич, начали свою деятельность со спасения Парка на Смоленке. Мы благодарны Вам за такой справедливый шаг. Спасена не только зеленая зона вокруг водоема, но и архитектурный ансамбль и архитектурная традиция, идущая со времен Основателей города – открытое визуальное пространство в сторону Моря и зеленый парковый пояс Невской губы.
Мы знаем, что освоение выделенных СПбГУ участков на территории между Морской набережной и ул.Кораблестроителей в ближайшее время Университетом не планируется.
Таким образом при осуществлении Правительством города ряда мероприятий, мы могли бы рассчитывать на появление в нашем районе большого Парка, включающего в себя всю территорию от ул. Мичманской и до ЖК Морской Каскад, между улицами Кораблестроителей и Морская набережная, который будет виден со стороны Порта и залива и в то же время будет открывать традиционные ландшафтные виды в сторону моря. Стационарные технические объекты, расположенные сейчас на этой пустынной территории вряд ли будут мешать пользованию парком.
В таком парке можно предусмотреть даже небольшую площадку аттракционов для детей, подобная попытка была осуществлена на площади перед гостиницей Прибалтийская на Морской набережной, но в связи с началом строительства ЗСД, аттракционы для малышей исчезли с нашего острова.
Уважаемый Александр Дмитриевич! Мы понимаем, что решение вопроса о Парке потребует много времени на обдумывание и расчеты, но просим Вас не отказываться от идеи оздоровления района, его архитектурно-ландшафтного украшения, уменьшения временных затрат жителей на поиск места для отдыха и на необходимость пользоваться метро и личным автотранспортом в выходные дни.
По вопросу отмены Постановления правительства Санкт-Петербурга № 1040 от 17.11.2015 г. и переноса временных сооружений - просим отменить Постановление, как не соответствующее целям и задачам территориального планирования, утвержденным Законом «О генеральном плане Санкт-Петербурга» и решить вопрос о выделении участка в соответствии с типом исторической городской среды и переносе временных некапитальных строений.
Кроме того, хотим напомнить, что понятие «историческая справедливость» не должно использоваться по выбору того или иного состава Правительства города. История у нас одна и каждый ее период достоин уважения, похожую мысль не так давно высказал и Президент России В.В.Путин, в отношении советского исторического периода нашей страны.