7.1. Стороны договорились:
7.1.1. Рекомендовать муниципальным органам управления образования и руководителям организаций образования, исходя из финансовых возможностей (в том числе путём создания фондов социальной защиты), осуществлять следующие дополнительные меры социальной защиты Работников:
- выплату Работникам, выходящим на пенсию, единовременных пособий в соответствии с их стажем работы в одной организации и средним заработком;
- единовременную выплату Работникам за подготовку учеников - медалистов, победителей олимпиад;
- предоставление Работникам льгот и компенсаций по содержанию детей в дошкольных организациях;
- выплату к отпуску лечебного пособия педагогическим Работникам организаций в размере не менее оклада (ставки);
- доплату Работникам, награждённым федеральными, региональными, муниципальными наградами в области образования;
- льготы на проезд Работникам образования, проживающим в городах, районных центрах, работающим в сельских и поселковых образовательных организациях;
- проведение профилактических медицинских осмотров Работников организаций с целью предотвращения профессиональных заболеваний;
- дотацию на питание Работникам ДОУ;
- выплату выпускникам педагогических учебных заведений, начинающим работу в сельской местности, единовременного пособия на хозяйственное обзаведение;
- предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков;
- единовременную выплату к юбилейным датам;
- материальную помощь Работникам при рождении ребёнка, в случае длительного лечения, стихийного бедствия, смерти близких родственников, несчастного случая и т.д.;
- снижение размера родительской платы работникам дошкольных образовательных организаций за содержание их детей в дошкольных образовательных организациях согласно ст. 65. п. 2 Закона РФ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- выделение дополнительных средств, полученных от приносящей доход деятельности, на санаторно-курортное лечение и отдых работников, в первую очередь работающих во вредных и опасных условиях, и тех, которым они рекомендованы по заключению медицинской организации по итогам проведения периодических медицинских осмотров;
- и др.
Конкретные виды социальной защиты и порядок их предоставления определяются территориальными отраслевыми Соглашениями и Коллективными договорами.
7.1.2. Рекомендовать Работодателям и профсоюзным организациям:
7.1.2.1. Предусматривать в коллективных договорах:
- дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в каникулярное время или период, согласованный с работодателем (в том числе присоединяя его к основному), в следующих случаях:
- учителям и преподавателям при частой подмене временно отсутствующих коллег – до 5 дней;
- работа без больничных листов - из расчета два календарных дня за каждое полугодие;
- переезд на новое место жительства – до 3 дней;
- не освобождённому председателю профсоюзной организации – до 5 дней;
- бракосочетание детей работника – 3 календарных дня;
- проводы ребёнка в армию - 2 календарных дня;
- день начала учебного года родителям в случае поступления ребенка на учебу в первый класс общеобразовательной организации;
- и др.
7.1.2.2. Считать важным создание в организации системы наставничества. Предусматривать в Положении об оплате труда образовательной организации доплаты педагогам за оказание консультативной, методической и практической помощи молодым педагогам (наставничество) в размере не менее 10 % оклада, ставки.
7.1.3. Дети Работников федеральных, подведомственных Министерству образования и науки РФ, областных и муниципальных образовательных организаций имеют право на первоочередной прием в детские дошкольные организации, что закрепляется в территориальных отраслевых Соглашениях.
7.2. Министерство в пределах своей компетенцииобеспечивает выполнение следующих пунктов:
7.2.1. В соответствии с Законом Рязанской области «О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов сельской местности и рабочих посёлках (посёлках городского типа)» педагогические работники образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих посёлках и посёлках городского типа, педагогические работники сельских школ, проживающие в близлежащих городах и совместно проживающие с ними члены их семей, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Данное право сохраняется за педагогическими Работниками - пенсионерами, проживающими в сельской местности и совместно проживающими с ними членами их семей, если общий стаж работы названных специалистов составляет не менее 10 лет. Право на получение компенсаций сохраняется за специалистами, если на момент выхода на пенсию они имели это право.
7.2.2. Работникам образовательных организаций при увольнении в связи с выходом на пенсию может выплачиваться единовременное пособие в пределах выделенных организации средств.
7.2.3. Освобождает педагогических работников образовательных организаций, участвующих по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации (ГИА) в рабочее время, от основной работы на период исполнения ими обязанностей по проведению ЕГЭ и ГИА с сохранением за ними места работы (должности) и средней заработной платы.
За счёт бюджетных ассигнований бюджета Рязанской области, выделяемых на проведение ЕГЭ и ГИА педагогическим работникам, участвующим в проведении ЕГЭ и ГИА, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации, размер и порядок выплаты которой устанавливается постановлением Правительства Рязанской области.
7.2.4. Создает условия для организации отдыха и питания работников на рабочем месте. Предусматривает возможность организации питания для педагогов, привлеченных к проведению единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации (ГИА).
7.2.5. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней предоставляется педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций (дошкольных групп в общеобразовательных организациях), работающим с обучающимися с ОВЗ, а также нуждающимися в длительном лечении, независимо от их количества в организации (дошкольной группе).
При осуществлении в дошкольной группе совместного образования здоровых детей и детей с ОВЗ согласно пункту 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 373, должна создаваться группа комбинированной направленности, при этом норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателей таких групп составляет 25 часов в неделю.
7.2.6. При использовании работником личного имущества с согласия или ведома работодателя и в его интересах работнику выплачивается компенсация за износ (амортизацию) личного оборудования, а также возмещаются расходы, связанные с использованием программно-технических средств, средств защиты информации, других технических средств и материалов, принадлежащих работнику. Размер возмещения расходов определяется дополнительным соглашением к трудовому договору
7.3. Обком Профсоюза обязуется:
- оказывать бесплатно консультационную помощь членам Профсоюза по вопросам соблюдения трудового законодательства и защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов Работников;
- оказывать помощь членам Профсоюза в подготовке исковых заявлений и других документов, необходимых для судебной и иной защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.
Молодёжная политика.
В целях развития потенциала системы образования региона, эффективного участия молодежи в ее работе, обеспечения занятости, вовлечения в активную общественную жизнь, комплексного решения социальных вопросов и усиления социальной защищенности молодых Работников стороны считают работу с молодежью одним из приоритетных направлений своей деятельности.
8.1. Стороны договорились:
8.1.1. К молодым специалистам относятся лица в возрасте до 35 лет - выпускники профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, принятые на работу в государственные, муниципальные образовательные организации в течение трех лет после окончания учебы.
Статус молодого специалиста возникает у выпускника учебного заведения со дня заключения им трудового договора с образовательной организацией впервые.
Молодым специалистом также признается Работник, работавший в период обучения в образовательной организации в педагогической должности и продолживший там работать после получения диплома (документа) о профессиональном или высшем образовании.
8.1.2. Статус молодого специалиста сохраняется или продлевается (на срок до трех лет) в следующих случаях:
- призыв на военную службу или направление на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
- переход Работника в другую образовательную организацию;
- направление в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и закрепленных соглашениями и коллективными договорами.
8.1.3. Продолжить совместную работу по:
- закреплению молодых педагогов в образовательных организациях Рязанской области;
- содействию повышению их профессиональной квалификации и карьерному росту;
- развитию творческой и социальной активности молодежи;
- обеспечению их правовой и социальной защищенности.
8.1.4. В целях выявления и поддержки молодых талантливых педагогических работников продолжить проведение профессионального конкурса «Педагогический дебют», профильной площадки «Старт в профессию» и других мероприятий.
8.1.5. Работодатели в отношении молодых специалистов:
8.1.5.1.При приёме на работу предоставляют должность в соответствии с полученной специальностью и квалификацией, не устанавливают испытательный срок, определяют норму часов педагогической работы не менее ставки заработной платы.
8.1.5.2.Направляют молодого специалиста на стажировку, семинары, курсы повышения квалификации с целью углубления знаний, методики, стимулирования профессионально-личностного развития;
8.1.5.3.Информируют молодого специалиста, прибывшего на работу в образовательную организацию, о возможности получения всех льгот и гарантий в соответствии с федеральным, региональным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.
8.1.5.4.Создают условия для активного участия молодых специалистов в деятельности образовательной организации, поддерживают патриотическое, физическое воспитание молодежи, ведение ими здорового образа жизни.
8.1.5.5.Содействуют их участию в работе Молодежных советов и других педагогических общественных объединений.
8.2. Стороны рекомендуют при заключении территориальных отраслевых Соглашений и Коллективных договоров предусматривать разделы по защите социально-экономических и трудовых прав Работников из числа молодежи и обучающихся, содержащие положения по:
- закреплению наставников за работниками из числа молодежи в первый год их работы в образовательной организации, установлению наставникам доплаты за проводимую работу на условиях, определенных коллективными договорами;
- закреплению мер социальной поддержки Работников из числа молодежи, впервые поступивших на работу, установление им надбавок к заработной плате, на условиях, предусмотренных Трудовым договором, Коллективным договором или локальными нормативными актами;
- повышению профессиональной квалификации и служебному росту молодых Работников;
- развитию творческой активности молодежи;
-активизации и поддержке молодежного досуга, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
- обеспечению гарантий и компенсаций Работникам из числа молодежи, обучающимся в образовательных организациях, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Коллективным договором.
8.3. Стороны совместно содействуют:
- работе Совета молодых педагогов Рязанской области;
- созданию и активной работе в муниципальных районах и городских округах советов молодых педагогов, молодежных комиссий профсоюзных организаций и др.;
8.4. Министерство в пределах своей компетенции:
- утверждает список получателей и производит единовременную выплату молодым специалистам в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 17 апреля 2013 г. N 96 "Об утверждении размера, Порядка и условий предоставления единовременных выплат молодым специалистам, принятым на должность педагогического работника в муниципальные и государственные общеобразовательные учреждения";
- утверждает список получателей грантов из числа молодых специалистов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 5 июня 2013 г. N 146 "Об утверждении Порядка предоставления грантов молодым специалистам, принятым на должность педагогического работника в муниципальные и государственные общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности";
- способствует развитию механизма повышения профессионального уровня и непрерывного повышения квалификации молодых педагогов;
- организует конференции, слеты, форумы, семинары по конкретным проблемам молодых педагогов.
8.5. Обком Профсоюза:
8.5.1. Обеспечивает представительство и защиту трудовых прав и интересов молодежи - членов Профсоюза;
8.5.2.Обобщает опыт и практику работы органов местного самоуправления, территориальных и первичных организаций Профсоюза по социальной поддержке молодых специалистов;
8.5.3. Рекомендует комитетам территориальных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования, работодателями проводить посвящение в педагоги и поздравления молодых специалистов, в случае необходимости оказывать молодым специалистам – членам Профсоюза материальную помощь за счет средств профсоюзного бюджета.
Охрана труда.
В целях создания здоровых и безопасных условий труда работников, обеспечения безопасности учебного процесса в образовательных организациях:
9.1. Министерство в пределах своей компетенции:
9.1.1. Реализует основные направления государственной политики Рязанской области по охране труда в сфере образования в том числе:
- определяет потребности по основным направлениям охраны труда, требующим при реализации значительных финансовых затрат, и направляет предложения в Правительство Рязанской области по их финансированию;
- производит регулярный учёт и анализ несчастных случаев на производстве с работниками (постановление Минтрудсоцразвития РФ от 24 октября 2002 г. № 73), травматизма с обучающимися во время их пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (приказ Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602), разрабатывает мероприятия по их снижению.
9.1.2. Предлагает руководителям органов управления образованием и образовательных организаций обеспечить разработку нормативных актов по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечения безопасности образовательного процесса в образовательных организациях в соответствии с нормативными правовыми актами Минтруда РФ, государственными стандартами, ведомственными и профсоюзными рекомендациями и примерными положениями для конкретных образовательных организаций.
9.1.3. Формируетв соответствии со статьями 212, 217 Трудового кодекса Российской Федерации службу охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса с введением освобожденной должности специалиста по охране труда в Министерстве и подведомственных образовательных организациях с численностью работающих более 50 человек.
9.1.4. Рекомендует органам управления образованием муниципалитетов, руководителям учреждений сферы образования, с численностью работающих более 50 человек, обязательное введение освобождённой должности специалиста по охране труда, при меньшей численности осуществить меры, предусмотренные статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации, с учётом специфики образовательной организации.
9.1.5. В целях развития общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников образования в области охраны труда содействует:
- стимулированию работы уполномоченных по охране труда профсоюзных комитетов через начисление баллов, при распределении стимулирующей части заработной платы;
- предоставлению уполномоченным лицам по охране труда, членам совместных комитетов (комиссий) по охране труда времени в течение рабочего дня, необходимого им для выполнения возложенных на них функций с сохранением заработной платы, что определяется в коллективном договоре (постановление Минтруда РФ от 08.04.94 г. № 30).
9.1.6. Включает главного технического инспектора труда Профсоюза в качестве независимого эксперта в области охраны труда, как обязательного члена комиссии по приёмке в эксплуатацию капитально отремонтированных, реконструированных и вновь построенных объектов образования, а также при внедрении новой техники и оборудования.
Рекомендует органам управления образованием муниципалитетов, руководителям учреждений сферы образования включать представителей Профсоюза в состав комиссий по определению готовности образовательных организаций к новому учебному году.
9.1.7. Организует совместно с компетентными органами в установленном порядке проведение технической инвентаризации зданий и сооружений, относящихся к сфере образования Рязанской области, определяет возможности их дальнейшей безопасной эксплуатации.
9.1.8.Способствует решению вопросов по созданию безопасных условий и охраны труда в образовательных организациях, в том числе по проведению:
- специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ;
- обучения и проверки знаний руководителей и работников требованиям охраны труда в установленном порядке.
9.1.9. Требует от образовательных организаций обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с правилами обеспечения и типовыми нормами её бесплатной выдачи (Приложение 4), а также выдачу смывающих (или) обезвреживающих средств работникам, выполняющим работы, связанные с загрязнением (Приложение 9).
9.1.10. Осуществляет контроль за работой образовательных организаций по вопросам обеспечения требований охраны труда.
9.1.11. Приостанавливает частично или полностью деятельность образовательных организаций при возникновении опасности для жизни и здоровья учащихся и работников до полного устранения вызывающих их причин.
9.1.12. Привлекает в установленном порядке к ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права в области охраны труда.
9.1.13. Обобщает потребность и финансирует мероприятия по охране труда в образовательных организациях областной собственности в размере не менее 2,0 процентов от фонда оплаты труда и не менее 0,7 процента от суммы эксплуатационных расходов на содержание образовательной организации.
Использует в качестве дополнительного источника финансирования мероприятий по охране труда возможность возврата части сумм страховых взносов (до 20%) на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучение по охране труда, приобретение СИЗ, на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными производственными факторами, проведение обязательных медицинских осмотров. А также возможность возврата части сумм страховых взносов (до 30%) на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными производственными факторами (при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечением работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством).
Рекомендует органам управления образованием муниципалитетов определять уровень финансирования вопросов охраны труда в образовательных организациях не ниже предусмотренных Общероссийским отраслевым Соглашением и настоящим региональным Соглашением.
9.1.14.Обеспечивает проведениеобязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования (обследований работников подведомственных организаций образования) в соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации, с перечнями и в порядке, предусмотренном приказом Минзравсоцразвития от 12 апреля 2011 г. № 302н, в установленном порядке обеспечивает оформление им медицинских книжек и допуск к работе за счёт средств бюджета.
9.1.15. Обеспечивает своевременное извещение руководителем образовательной организации (в сроки, предусмотренные ст. 228, 228.1 Трудового кодекса РФ) органа Профсоюза о несчастных случаях с работниками и включение в состав комиссии по расследованию несчастных случаев главного технического инспектора Профсоюза, представителя выборного органа первичной профсоюзной организации.
9.1.16. Обеспечивает предоставление гарантий и компенсаций (оплату труда в повышенном размере, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и т.д.) работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда (по результатам проведения специальной оценки условий труда, по спискам в случае её отсутствия) (приложение № 1, 2) в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
9.1.17. Проводит мониторинг степени реализации права образовательных организаций на возврат части страховых взносов (до 20%) из Фонда социального страхования Российской Федерации на улучшение условий и охраны труда, содействует повышению этого показателя в учреждениях сферы образования региона.
9.2. Обком Профсоюза обязуется:
9.2.1. Силами технической инспекции труда и профсоюзного актива оказывать практическую помощь службам охраны труда органов управлений образования, специалистам по охране труда и ответственным за обеспечение безопасности труда организаций образования в осуществлении контроля за охраной труда, анализе состояния производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
9.2.2. Участвовать в разработке и согласовывать в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 г. № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» региональные, муниципальные нормативно-правовые и локальные акты.
9.2.3. Оказывать помощь (в качестве специалистов) в проведении обучения руководителей и специалистов учреждений образований требованиям охраны труда на базе Рязанского института развития образования, других организаций.
9.2.4. Обеспечивать избрание внештатных технических инспекторов труда территориальных организаций Профсоюза, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных комитетов, способствовать формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда. Оказывать помощь при осуществлении ими деятельности, направленной на укрепление безопасности труда, организовывать их обучение.
Обеспечивать участие представителей профсоюзного актива организации в составе комиссий по определению готовности образовательных организаций к новому учебному году.
9.2.5. Осуществлять общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда, а в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников образовательных организаций предъявлять работодателям требования о приостановке работ.
9.2.6. Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в области охраны труда, сокрытии несчастных случаев на производстве.
9.2.7. Принимать в установленном порядке участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве с работниками организаций образования.
9.2.8. При выявлении случаев грубого нарушения требований охраны труда в учреждениях образования информировать Министерство и управления образования на муниципальном уровне.
9.2.9. Участвовать в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в области охраны труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, изменений условий труда работников.
9.2.10. Принимать участие в работе комиссий по приёмке в эксплуатацию образовательных организаций и средств производства по соответствующему уведомлению органа управления образования в качестве независимого эксперта.
9.2.11. Проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
9.2.12. Организовывать проведение и подведение итогов смотров-конкурсов на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации» и на звание «Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации».