СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫСОЦИАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ КАК ВИДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН................................................................................................................5
1.1. Понятие и сущность социальной пенсии как вида социального страхования граждан...............................................................................................5
1.2. Историко-правовые основы возникновения и развития социальной пенсии в России.......................................................................................................7
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫСОЦИАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ................................................................................................................11
1. Социальная пенсия по старости.............................................................11
2. Социальная пенсия по инвалидности....................................................14
3. Социальная пенсия по случаю потери кормильца...............................17
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫРАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНЫХ ПЕНСИЯХ..............................................................................................................20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................................................................26
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ.......................................28
ПРИЛОЖЕНИЕ...........................................................................................30
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы курсовой работы неоспорима, так как на современном этапе очень значима проблема защиты прав и свобод граждан. Пенсионное законодательство формирует пенсионную систему страны, предоставляющую защиту от рисков долговременного характера (старость, инвалидность и потеря кормильца), аккумулирующую и распределяющую наибольшие финансовые ресурсы общества и потому являющуюся главной составляющей национальной системы социального обеспечения. Также актуальность выбранной темы подтверждается тем, что пенсионное законодательство в последнее время подверглось существенным изменениям и дополнениям.
Конституция Российской Федерации определила права и свободы человека и гражданина наивысшей ценностью, поэтому наше государство делает соответствующие изменения, дополнения в разного рода отраслях права, так же и в области пенсионного законодательства.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.[1]
Социальная пенсия – это ежемесячная денежная выплата, выплачиваемая Пенсионным фондом РФ за счет средств федерального бюджета, предоставляемая нетрудоспособным гражданам, которые по каким-либо причинам не заработали трудовую пенсию, назначаемая без требования к трудовому стажу и выплачиваемая в твердой сумме, являющаяся основным или одним из основных источников средств существования пенсионера.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе применения социального пенсий как вида социального страхования граждан, утративших источники средств существования, которые несут дополнительные расходы, попадают в трудные жизненные ситуации и нуждаются в социальной поддержке.
Предметом исследования является нормативно - правовая база, содержащая нормы института применения социальных пенсий, теоретические и практические аспекты формирования социального пенсионного обеспечения в России, условия применения социальных пенсий.
Методологической и теоретической основой исследования являются частно - научные методы познания: исторический, сравнительно-исторический, сравнительно-правовой, системный, формально-юридический, комплексные и системные подходы.
Целью данной работы является комплексная характеристика, научная оценка социальных пенсий, включая особенности его их применения.
Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
1. Определение понятия, сущности и правовой природы применения социальных пенсий.
2. Рассмотрение видов социальных пенсий, выявление особенностей их применения.
3. Проанализировать уровень социальных пенсий на территории Российской Федерации в период с 2017 по 2019 года.
Нормативную базу данного исследования составляют Конституция Российской Федерации, действующие пенсионное законодательство Российской Федерации и зарубежных стран, выводы ученых-юристов по исследуемой проблеме, учебные пособия, различные журнальные и газетные публикации, рассматривавшие проблемы применения социальных пенсий
Данная работа включает в себя введение, 3 главы, первая делиться на 2 параграфа, вторая на 3 параграфа, заключение, список используемой литературы и приложение.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫСОЦИАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ КАК ВИДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНОЙ ПЕНСИИ КАК ВИДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН
Законодательством предусмотрен ряд пенсий по государственному пенсионному обеспечению, из которого выделяется социальная пенсия. Социальные пенсии служат одним из основных видов неадресной социальной помощи.
В случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления указанным гражданам назначается социальная пенсия.[2]
Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.[3]
В отличие от трудовых пенсий право на социальные пенсии не зависит от трудового стажа и от уплаты страховых пенсионных взносов. Они выплачиваются в твердом размере за счет средств государственного бюджета, перечисляемых в ПФР. Как и трудовые пенсии, они назначаются в связи: - с достижением установленного законом возраста; - наступлением инвалидности; - потерей кормильца. Социальная пенсия - это гарантированная государством денежная помощь, предоставляемая в установленных законом случаях независимо от трудового стажа и уплаты страховых пенсионных, взносов за счет средств государственного бюджета. [4]
Законодатель четко очерчивает круг лиц, имеющих право на социальную пенсию. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
2) дети-инвалиды;
3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста;
6) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.[5]
В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении, закрепляющий, что гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно), социальная пенсия не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании. Таким образом, указанная категория граждан не получает социальную пенсию в период осуществления ими трудовой деятельности, т.е. в период наличия у них иного дохода.
Социальные пенсии подразделяются на три основных вида, что прямо вытекает из содержания п. 6 ст. 5 Закона о государственном пенсионном обеспечении, а именно:
1) социальная пенсия по старости;
2) социальная пенсия по инвалидности;
3) социальная пенсия по случаю потери кормильца. Таким образом, социальная пенсия - это ежемесячная денежная выплата, финансируемая государством за счет средств федерального бюджета, предоставляемая нетрудоспособным гражданам, перечень которых определен на уровне закона и являющаяся основным или одним из основных источников средств существования пенсионера.