В соответствии с вашим «Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 мая 2021 г. № 464н "Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований"» в п.3 Правил проведения лабораторных исследований определен перечень оснований для их проведения.
Указанный перечень является исчерпывающим и в него условие для прохождения работы не входит.
Кроме того, согласно п.7 вышеуказанных правил, направление на лабораторное исследование пациента осуществляется лечащим врачом или фельдшером, акушеркой в случае возложения на них отдельных функций лечащего врача. Направление на лабораторное исследование оформляется в виде документа на бумажном носителе либо формируется в форме электронного документа.
Таким образом, направлять на ПЦР тест имеет право лечащий врач, а не работодатель.
Единственное изъятие из указанного правила содержится в п.8 и п.9 этих правил, и заключается в том, что лабораторное исследование может проводиться при самостоятельном обращении пациента без оформления направления в рамках оказания платных медицинских услуг (8) и при возникновении угрозы распространения инфекционных и других заболеваний проведение лабораторных исследований осуществляется также по направлению работодателя (п.9).
В соответствии с «ч.2, ст.213 вашего ТК РФ», работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии с «ч.8, ст.213вашего ТК РФ», предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры, осуществляются за счет средств работодателя.
При этом, согласно «ч.3, ст.213 вашего ТК РФ», время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.
Поскольку я не отношусь к категории работников, отнесенных» ч.2, ст.213 вашего ТК РФ» к работникам, в отношении которых медицинские осмотры являются обязательными, на меня не может быть возложена обязанность предоставлять ПЦР тест работодателю.
Однако, в случае возложения на меня такой обязанности в связи с угрозой распространения инфекционного или иного заболевания, проходить ПЦР тестирование я буду исключительно за счет работодателя.
Таким образом, в случае угрозы распространения инфекционных заболеваний, обеспечивать ПЦР тестирование должен работодатель за свой счет.
При этом, расходы компании на оплату услуг по проведению тестирования, направленные на выполнение требований действующего законодательства в части обеспечения нормальных (безопасных) условий труда, учитываются при расчете базы по налогу на прибыль в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией «(письмо ФНС от 01.12.2020 № БС-4-11/19712@)».
Таким образом, в случае мотивированного требования работодателя, касающегося необходимости предоставления ПЦР тестов при угрозе распространения заболевания, повторюсь, у работника возникает обязанность предоставить результат ПЦР тестирования за счет работодателя.
Если работодатель не возражает относительно оплаты ПЦР тестов, то при необходимости как того требуют ваши «положения ст.213 ТК РФ и Приказ Минздрава РФ от 18 мая 2021 г. № 464н» выражаю готовность пройти ПЦР исследование с последующим получением от работодателя компенсации его стоимости, но только при обоснованном указании на угрозу распространения заболевания и введения «Правительством РФ» «Положения о ЧС и ЧП на территории РФ»».
Таким образом, требовать от меня предоставление ПЦР теста в произвольном порядке работодатель не имеет право, но в указанных выше случаях имеет право направить меня на такой вид обследования с компенсацией расходов на его проведение.
При этом время, проведенное в дороге до места проведения забора анализов и обратно к месту работы, входит в рабочее время и должно быть оплачено, а необходимость проведения такого теста должна быть подробно изложена.
Важно понимать, что согласно «ст.21 вашего Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"», работник имеет право выбора медицинской организации.
Таким образом, я не заявляю отказ от прохождения вакцинации – я заявляю несогласие с озвученными требованиями работодателя, как не основанными на «законе».
Уважаемый руководитель!
В столь непростое время работники и работодатели должны не противостоять друг другу, а искать компромисс в решении возникшей проблемы.
Однако, требования работодателя категоричны по своему содержанию или близки к их категоричности.
Требования работодателя не предусматривают в качестве критической меры взаимодействия – перевод сотрудников на удаленный режим работы, как реальный и действительный компромисс.
Воспринимаемые мной как «жесткие» рамки со стороны работодателя, в том числе выраженной в устной форме со стороны руководящих сотрудников и являющиеся по своей сути рамками принудительного характера, сопряженные с угрозой отстранения от работы и неполучения заработной платы, не будут способствовать укреплению отношений сторон и создадут еще больший дисбаланс прав и законных интересов обеих сторон по трудовому соглашению.
Я, как работник, глубоко разделяю положение работодателя, который в этой непростой ситуации становится ее заложником и рискует быть привлеченным к административной ответственности. Однако, я требую принять во внимание в первую очередь «требования вашего закона» и действовать только в рамках «законных правовых норм».
Убедительно требую отнестись к моим возражениям с пониманием.
Я имею стойкое убеждение о том, что Вы, как руководитель и в первую человек, очередь хотите жить здоровым, значит Вы должны понимать мои опасения.
Я люблю свою работу и уважаю коллектив, однако, исполнять Ваши требования, не основанные на законе я не буду.
Если Вы прочли эти возражения до конца, теперь и Вы понимаете невозможность моего отстранения от работы без соответствующих требований должностных лиц Роспотребнадзора, основанных на соответствующем эпидемиологическом расследовании, которое до настоящего времени никем не проводилось.
Это означает, что любой приказ, подписанный Вами о моем отстранении будет означать превышение Вами должностных полномочий и даёт мне право обратиться в Прокуратуру и другие контрольные органы защищающие права человека а также суд.
Вы обязаны понимать, что в случае принятия Вами приказа о моем отстранении, его обжалования в судебном порядке, на основании решения суда о признании приказа об отстранении меня от работы незаконным, после вступления решения суда в законную силу я обращусь в «Следственный комитет Российской Федерации» с заявлением о привлечении к уголовной ответственности по «ст.285, 286 вашего УК РФ» (срок лишения свободы до 10 лет) должностного лица подписавшего указанный приказ, в связи с тем, что мне пришлось испытать многие лишения в целях достижения справедливости и восстановления моих прав.
Имею стойкое убеждение, то какое либо, в том числе уголовное преследование в отношении Вас – Вам совершенно не нужно. Подумайте о последствиях персонально для Вас, если Вы примите решение отстранить меня от работы без имеющихся на то правовых оснований. В случае обжалования Ваших действий я пойду до конца, без жалости и смягчения своих требований. К тому же я являясь Гражданином СССР, каковым и вы являетесь, гражданства РФ никто не получал, должен вас уведомить, в ближайшее время всем, кто угнетал Советский Народ придётся отвечать за содеянное. Советское Правительство восстановлено и сейчас проходит восстановление СНД СССР на местах. Вы должны это понять.
Вместе с тем, выражаю огромную надежду на Ваше благоразумие и осмотрительность при решении вопроса об отстранении меня от работы, которого в соответствии с нормами действующего законодательства произойти не должно.
Убедительно прошу найти компромисс и следовать исключительно требованиям вашего «закона», в том числе положениям «ч.2, ст.33 вашего Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"», а не указаниям Вашего вышестоящего руководства.
Призываю Вас не опасаться привлечения Вас к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, о чем идет многочисленная пропаганда в СМИ, поскольку для привлечения к ответственности по указанной статье в первую очередь необходимо установление виновности.
До тех пор, пока «законом» предусмотрен порядок неспецифической профилактики заболевания и требований в Ваш адрес об отстранении работников от работы в связи с таким отказом не поступило, состав правонарушения по указанной норме отсутствует.
И.О.Ф___________________________