Управление социальной политики № 20
ПАМЯТКА
Оказание государственной социальной помощи
На основании социального контракта
ВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА
Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» реализована возможность для граждан преодолеть трудную жизненную ситуацию, повысить реальные доходы, чтобы выйти из категории малообеспеченной семьи, воспользовавшись государственной поддержкой в форме социального контракта.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде единовременной денежной выплаты в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации при соблюдении следующих условий:
1) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, подтвержденного документом о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации;
3) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
4) один или несколько членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин являются трудоспособными;
5) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности жилых помещений, являющихся в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации объектами жилищных прав, либо имеют в собственности только одно такое жилое помещение;
6) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности земельных участков, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения земельным налогом, либо имеют в собственности только один такой земельный участок;
7) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности транспортных средств, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения транспортным налогом, либо имеют в собственности только одно такое транспортное средство, с года выпуска которого прошло не менее пяти лет;
8) ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим многодетным семьям при соблюдении условий, указанных в подпунктах 1 – 4 и 8, а также при соблюдении следующих условий:
1) малоимущая многодетная семья не имеет в собственности жилых помещений, являющихся в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации объектами жилищных прав, либо имеет в собственности не более двух таких жилых помещений;
2) малоимущая многодетная семья не имеет в собственности земельных участков, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения земельным налогом, либо имеет в собственности не более двух таких земельных участков;
3) малоимущая многодетная семья не имеет в собственности транспортных средств, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения транспортным налогом, либо имеет в собственности не более двух таких транспортных средств, с года выпуска каждого из которых прошло не менее пяти лет.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на основании заявления трудоспособного члена малоимущей семьи или трудоспособного малоимущего одиноко проживающего гражданина о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
К заявлению прилагается согласие всех совершеннолетних членов семьи на осуществление выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Социальный контракт заключается по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 № 814-ПП «О реализации статьи 7-2 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126‑ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области». Приложением к социальному контракту является программа социальной адаптации, которой предусматривается обязательное для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятие по ведению личного подсобного хозяйства.
В рамках мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства социальный контракт с одним и тем же гражданином может быть заключен не более чем на 12 месяцев.
Гражданин, с которым заключен социальный контракт по ведению личного подсобного хозяйства, обязан:
1) встать на учет в Федеральной налоговой службе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
2) пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если это установлено социальным контрактом;
3) приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства»;
4) осуществлять ведение личного подсобного хозяйства в течение срока действия социального контракта;
5) осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства;
6) возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения ведения личного подсобного хозяйства по собственной инициативе (в случае его прекращения в период действия социального контракта).
Управление социальной политики оказывает содействие совместно с органом государственной власти, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области в сфере агропромышленного комплекса Свердловской области, органами местного самоуправления и организациями в сфере сельского хозяйства в осуществлении ведения гражданином личного подсобного хозяйства и реализации продукции личного подсобного хозяйства.
На реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства предусматривается единовременная выплата в размере не более 100 000 рублей.
Согласно Федеральному закону от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
В рамках указанного мероприятия оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта при наличии в субъекте Российской Федерации утвержденных нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.
Постановлением Правительства Свердловской области от 17.06.2021 № 364-ПП «Об утверждении норматива чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции» утверждены нормативы чистого дохода.
В целях реализации социального контракта по мероприятию «Ведение личного подсобного хозяйства» гражданин вправе приобретать виды плодов и продукции, предусмотренные исключительно указанными нормативами.
В соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.
Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство:
1. ФИО, дата рождения владельца земельного участка, а также ФИО всех совместно проживающих с ним членов семьи.
2. Количество имеющихся сельскохозяйственных животных, пчел или птиц.
3. Площадь земельного участка, занятого посевами или насаждениями.
4. Имеющаяся в собственности или ином праве сельскохозяйственная техника и транспортные средства.
Для реализации продукции нужно будет представить документ о наличии личного подсобного хозяйства, который выдал орган местного самоуправления. Он подтверждает, что продаваемая продукция произведена на земельном участке, принадлежащем гражданину, и используется для ведения личного подсобного хозяйства. Для реализации продукции через торговые организации нужно будет получать ветеринарные справки установленной формы. Со всеми вышеперечисленными документами в областной ветслужбе необходимо получить Ветеринарное удостоверение.
Реализация сельхозпродукции с личных земельных участков разрешена на продовольственных рынках и предприятиях общественного питания (кафе, рестораны, пиццерии и т.д.).
Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется кредитными организациями, в том числе с использованием Единой социальной карты по заявлению лица, которому она назначена.
Управление социальной политики осуществляет контроль выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
Требования к конечному результату при осуществлении мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства:
1) регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
2) повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
В случае неисполнения гражданином условий социального контракта денежные средства взыскиваются Управлением.
Бесплатную консультационную поддержку гражданам, планирующим заниматься ведением личного подсобного хозяйства с целью реализации продукции, оказывают специалисты Фонда «Новоуральский центр развития предпринимательства». Адрес Фонда «Новоуральский центр развития предпринимательства»: Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Л. Толстого, 2а, 2-й этаж, тел. (34370) 9-13-99, сайт www.fond44.ru.
Также можно обратиться к специалистам группы по развитию потребительского рынка Комитета по экономике и инвестиционной политике Администрации Новоуральского городского округа по телефону 7-09-83.
Более подробную информацию можно получить у специалистов отдела обеспечения мер социальной поддержки Управления социальной политики № 20 по телефону 5-40-70, доб. 200, 201, 209, 210, 214, 215.