В наиболее общем виде экономическая эффективность, как известно, оценивается соотношением затрат и результатов. В отношении экономической эффективности информационных технологий существует два практических подхода.
В первом случае сопоставляются годовая экономия от внедрения информационных технологий с затратами на их внедрение. Расчет производится по формуле:
Э’= Эгод/(З+Ен*К),
где: Э' - экономическая эффективность;
Эгод - годовая экономия от внедрения информационной технологии;
3 - текущие затраты на эксплуатацию информационной системы;
Ен - нормативный коэффициент экономической эффективности, равный 0,32;
К - капитальные вложения на внедрение информационной технологии.
Значение, полученное в результате расчета, должно быть больше или равно норматива (0,32). Только в этом случае можно говорить об экономической целесообразности совершенствования информационной технологии.
Во втором случае эффект, полученный от применения информационной технологии, сопоставляется с совокупной стоимостью владения, которая включает:
1) капитальные вложения, равные стоимости аппаратно-программных средств (по расчетам Корпорации Microsoft, капитальные затраты составляют не более 1/4 всех расходов на информационные технологии или совокупной стоимости владения);
2) расходы на администрирование информационной системы;
3) расходы на техническую поддержку;
4) издержки адаптации;
5) коммуникационные затраты.
Помимо вышеперечисленных плановых расходов на информационные технологии на практике возникают внеплановые затраты, когда рядовые пользователи предоставляют поддержку сами себе и своим коллегам, например самостоятельно решают проблемы, действуя методом проб и ошибок. Эти расходы образуются вне традиционных бюджетов и редко учитываются предприятиями, однако зачастую они составляют до 50% средних расходов организации на информационные технологии.
Разработчики модели ССВ (совокупной стоимости владения) утверждают, что сетевые технологии, а также переход на 32-разрядную платформу (варианты Windows NT Workstation 4.0, Windows NT и Zero Administration, System Management Server, Office 97) дают экономию от 10 до 43% в расчете на один настольный компьютер в год. Эффект достигается за счет оптимального использования периферии, упрощенного конфигурирования и нулевого администрирования.
В отечественной практике приведенные выше методы оценки эффективности информационных технологий сложны в использовании. Так, не всегда можно рассчитать экономию от внедрения или совершенствования информационных технологий, так как весьма затруднительно вычислить, например, количество высвобождаемых работников. К тому же заработная плата работников, например, экономических служб, тем выше, чем больше их навыки в использовании прикладного программного обеспечения, и уж во всяком случае несопоставима с оплатой труда служащих, работающих вручную. С внедрением информационных систем на предприятиях возникает потребность в системных администраторах, которые являются высокооплачиваемыми специалистами.
Таким образом, экономию от внедрения информационных технологий в большинстве случаев подсчитать точно не удается, а затраты на внедрение и поддержку информационных систем возникают немалые. В этих условиях представить руководству (или заказчику) обоснованные расчеты экономической эффективности не представляется возможным.
Отечественными специалистами предложен метод «потребительской корзины» для оптимизации расходов на информационное обеспечение предприятия.
Автор метода предлагает на первом этапе подразделить планируемые «покупки» на необходимые и желательные с учетом степени автоматизации той или иной управленческой функции. В результате простейшего анализа ситуации создается матрица предпочтений.
На следующем этапе оцениваются соответствующие программные продукты различных разработчиков. Достаточно полная информация такого рода имеется в Интернете, таким образом, провести анализ цен можно, не отходя от рабочего места. При этом необходимо учесть полный комплекс услуг (стоимость программы, расходы на внедрение, обучение, поддержку и обновление), а также необходимое количество рабочих мест. Что касается функциональности, надежности и комфортности программных продуктов, то эти характеристики заочно оценить невозможно. Предпочтительнее в этих целях посещение выставок, которые проводятся достаточно регулярно.
Результатом мониторинга рынка делового программного обеспечения может стать матрица цен на соответствующие программные продукты. Соединение матрицы предпочтений с ценовыми характеристиками позволяет выявить наиболее оптимальные альтернативные варианты, что повышает вероятность положительного решения вопроса руководством. Метод не претендует на новизну, но он позволяет формализовать некоторые процедуры выбора информационной системы и сопутствующих услуг.
Контрольные вопросы к главе 6
1. Дайте определение информационной безопасности.
2. Перечислите основные составляющие информационной безопасности, которые сформулированы в Европейских критериях, принятых ведущими странами Европы.
3. Меры каких уровней необходимо сочетать для защиты интересов субъектов информационных отношений?
4. Расскажите, в чем заключается сущность законодательного уровня защиты информации?
5. Расскажите об административном уровне защиты информации.
6. В чем заключается важность программно-технических мер защиты информации?
7. Охарактеризуйте процесс создания аварийного загрузочного диска.
8. Каким образом устанавливается пароль на документ?
9. Каким образом устанавливается пароль на заставку экрана?
10. В чем заключается коварство корзины?