Вопросы, которые необходимо изучить по учебной литературе:
1. Основные этапы становления и развития Российского государства как федерации. Особенности современной модели российского федерализма. Тенденции развития российского федерализма.
2. Принципы российского федерализма (части 3-4 статьи 5 Конституции).
3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации (территория, суверенитет, федеральное законодательство, федеральные органы государственной власти, исключительные предметы ведения, государственная символика, государственный язык, федеральная собственность, федеральные налоги).
4. Субъекты Российской Федерации: понятие, виды, конституционно-правовой статус. Особенности конституционно-правового статуса республик в составе Российской Федерации и национально-территориальных образований в составе Российской Федерации (автономной области и автономных округов).
5. Изменение субъектного состава Российской Федерации:
1) принятие в Российскую Федерацию нового субъекта Российской Федерации: нормативная основа, процедура, примеры (для изучения – Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»);
2) образование в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации: нормативная основа, процедура, примеры
(для изучения – Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»).
6. Принципы организации и функционирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 06.10.1999
№ 184-ФЗ (ред. от 27.02.2020) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).
Практические задания для отчетности по теме:
Задание 1 Оформите таблицу по образцу «Особенности российской модели федерализма»
| № п/п | Критерий классификации | Характеристика РФ по указанному критерию | Кратко суть указанной характеристики |
| 1. | По национальному составу | многонациональная | На территории РФ проживает более 100 этносов и национальностей |
| 2. | По способу возникновения федерации | ||
| 3. | По принципу формирования субъектов федерации | ||
| 4. | По статусу субъектов в составе федерации | ||
| 5. | По способу юридического оформления федерации | ||
| 6. | По способу разграничения полномочий между РФ и субъектами РФ | ||
| 7. | По роли федерального центра | ||
| 8. | По форме правления |
Задание 2 Оформите таблицу «Федерализм и унитаризм»
| Федеративное государство | Унитарное государство | |
| Сильные стороны | 1. | |
| 2. | ||
| … | ||
| Слабые стороны | 1. | |
| 2. | ||
| … |
Задание 3 Подготовьте тест, состоящий минимум из 20 вопросов, по теме практического занятия с наличием 3-4 вариантов ответов с указанием в каждом вопросе верного/верных ответов.
Задание 4 Оформите таблицу «Федеральные округа в РФ»
| № п/п | Наименование федеративного округа | Субъекты РФ, входящие в федеральный округ | Административный центр федерального округа | Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе (ФИО) |
| 1. |
Задание 5 Выпишите понятия:
Федерация, федерализм, федералогия, федеративные отношения, модель федерации, субъект Российской Федерации, сецессия, федеральный округ, территория Российской Федерации, национально-культурная автономия, ассиметричная федерация, симметричная федерация, кооперативная федерация, дуалистическая федерация, смешанная федерация.
По желанию для дополнительной оценки можно разработать презентацию по выбранной теме (15-20 слайдов):
1. Предпосылки, причины и способы создания федеративных государств.
2. Основные этапы становления и развития Российского государства как федерации.
3. Федеративный договор от 31.03.1992 г. – его роль в становлении современного Российского государства как федерации.
4. Особенности современной модели российского федерализма.
5. Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации: их роль в укреплении и развитии федеративных отношений.
6. Проблемы современных федераций и возможные пути их решения.
7. Способы формирования и изменения состава федерации
8. Гарантии территориальной целостности федерации.
9. Гарантии целостности общества, проживающего на территории федеративного государства
10. Гарантии, обеспечивающие целостность конституционной системы федеративного государства.
11. Гарантии, обеспечивающие строгое вертикальное соподчинение в деятельности федеральных органов и органов субъектов федерации.
12. Гарантии прав субъектов федерации.
13. Регионализм в зарубежных странах.
14. Институт федерального вмешательства в России и за рубежом.
15. Институт федерального округа в Российской Федерации.
16. Симметрия и асимметрия в федеративном устройстве.
17. Особенности модели разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами. Опыт зарубежных федераций.
18. Федерализм и унитаризм: соотношение, достоинства и недостатки.
19. Тенденции федерализации и унитаризации в России в постсоветский период.
20. Понятие территории в конституционном праве.
21. Способы формирования и изменения состава федерации.
22. Принципы федерализма в современных федерациях.
23. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации: сущность, проблемы реализации.
24. Особенности конституционно-правового статуса республик в составе Российской Федерации.
25. Национально-культурная автономия: понятие, особенности конституционно-правового статуса.
26. Ответственность федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов Федерации за нарушение конституционно-правовых норм, регулирующих федеративные отношения.
27. Классификация федераций.
28. Российская Федерация – член Содружества Независимых Государств.
29. Закрепление системы федеративных отношений в правовых источниках стран англо-саксонской правовой системы.
30. Национальный и территориальный принципы построения федерации. Проблемы правового регулирования национальной политики в России.