К лицам, подвергшимся радиационным воздействиям относятся граждане, пострадавшие от радиации вследствие аварии на ЧАЭС, ПО "МАЯК", при исполнении военных обязанностей в подразделениях особого риска и лица пострадавшим от других радиационных воздействий. В соответствии с Постановлением Минтруда №17 от 15.04.2003 у лиц, подвергшимся радиационным воздействием при установлении инвалидности применяются следующие формулировки причин инвалидности:
1. Заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы, связанные с аварией на ЧАЭС;
2. Заболевание радиационно-обусловленное, полученное при исполнении обязанностей военной службы, в связи с аварией на ЧАЭС;
3. Заболевание, связанное с катастрофой на ЧАЭС;
4. Заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с катастрофой на ЧАЭС;
5. Заболевание, связанное с аварией на ПО «Маяк»;
6. Заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на ПО «Маяк»;
7. Заболевание, связанное с последствиями радиационного воздействия;
8. (травма, увечье, контузия, ранение), полученные при исполнении обязанностей военной службы, связанные с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.
Применительно к каждой формулировке причины инвалидности в Постановлении Минтруда №17 от 15.04.2003г. указаны ситуации, при которых может быть установлена соответствующая причина инвалидности.
1. Причина инвалидности с формулировкой "заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на ЧАЭС" устанавливается бывшим военнослужащим основании заключения соответствующего заключения ВВК, если заболевание, поставленное ВВК в связь выполнением работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, дает основания для установления инвалидности.
2. Причина инвалидности "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на ЧАЭС" устанавливается бывшим военнослужащим на основании соответствующего заключения ВВК, если заболевание, поставленное ВВК в связи с радиационным воздействием при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, дает основания для установлен инвалидности.
3. Причина инвалидности с формулировкой "заболевание связано с катастрофой на ЧАЭС" определяется гражданам указанным в п.2 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", если их инвалидность наступила вследствие нарушений здоровья связанных с последствиями катастрофы на ЧАЭС.
В соответствии со ст.24 закона от 15.05.1991 установление причинной связи развившихся заболеваний инвалидности с последствиями ЧК осуществляется межведомственными экспертными советами и ВВК, а так: другими органами, определяемыми Правительством РФ.
Документами, подтверждающими статус граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы ЧАЭС, и указанных в п.2 ч. 1 ст. 13 Закона являются:
а) удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (Приказ МЧС России, Минтруда Минфина от 29.02.2000 №И4/66/23н "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС" с изменениями от 25.04.2000 №2207 и 15.11.2000 №2451):
б) специальное удостоверение единого образца, выдаваемое ОИВ субъектов РФ гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным из зоны отселения либо выехавшим в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации, в котором указаны сроки пребывания в зонах радиоактивного загрязнения (п.6 ч.1 ст. 13 Закона).
Причина инвалидности с формулировкой "заболевание связано с катастрофой на ЧАЭС" устанавливается гражданам, указанным в п.2 ч.1 ст.13 Закона, при наличии удостоверения, подтверждающего статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, и заключения межведомственного экспертного совета или другого органа, определяемого Правительством РФ, о причинной связи заболевания приведшего к инвалидности, с последствиями катастрофы на ЧАЭС.
Инвалидность граждан, указанных в п.З ч.1 ст.13 Закона, признается связанной с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в безусловном порядке без освидетельствования в межведомственных экспертных советах в том случае, если заболевание, приведшее к инвалидности, включено в Перечень заболеваний и возникновение или обострение которых может быть поставлено в связь с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, утвержденный Приказом Минздрава и Минтруда от 26.05.1999 №198/85 (ст.24 Закона).
4. Причина инвалидности с формулировкой "заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на ЧАЭС" устанавливается указанным в п.2 ч.1 ст.13 Закона бывшим военнослужащим и гражданам, призванным на специальные сборы и привлеченным к выполнению рабе связанных с ликвидацией последствий ЧК, на основании удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и заключения межведомственного экспертного совета или других органов, определяемые Правительством РФ, о причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности, с воздействием радиации вследствиекатастрофы на ЧАЭС.
Без освидетельствования в межведомственных экспертных советах или др. органах, определяемых Правительство эта причина инвалидности устанавливается гражданам, если они упомянуты в п.З ч.1 ст.13 Закона и заболевания приведшее к инвалидности, включено в Перечень заболеваний, возникновение или обострение которых может бы поставлено в связь с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, утв. Приказом Минздрава Минтруда от 26.05.1999 №198/85.
При установлении инвалидности бывшему военнослужащему и гражданину, призванному на специальные сборы, привлеченному к выполнению работ по ликвидации последствий ЧК по увечью (ранению, травме, контузии заболеванию, связанному с воздействием радиации вследствие ЧК. и имеющему заключение ВВК о причинной связи этого увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания. причина инвалидности определяется в точном соответствии с заключением ВК.
5. Причина инвалидности с формулировкой "заболевание связано с аварией на ПО "Маяк" устанавливается гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в порядке уст. ФЗ от 26.11.1998 №175-ФЗ "О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча ".
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 26.11.1998 №175-ФЗ причинная связь заболеваний и инвалидности, имеющихся граждан, указанных в ст. 1 и 12 ФЗ №175-ФЗ, с последствиями воздействия радиации устанавливается межведомственными экспертными советами и др. органами, определяемыми Правительством РФ.
Документом, подтверждающим статус гражданина является удостоверение единого образца, порядок оформлен} выдачи которого утв. Приказом МЧС России от 24.04.2000 №229 "Об утверждении Положения о порядке оформления выдачи удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на..."
Основанием для установления данной причины инвалидности является наличие удостоверения, подтверждающее статус гражданина, и заключения межведомственного экспертного совета или др. органов, определяемых Правительством, о причинной связи имеющихся заболеваний и инвалидности с последствиями воздействия радиации вследствие аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
6. Причина инвалидности "заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (службы обязанностей), связано с аварией на ПО "Маяк" устанавливается бывшим военнослужащим и гражданам, призванных военные сборы, на основании удостоверения, подтверждающего данный статус, и заключения межведомственного совета и др. органов, определяемых Правительством, о причинной связи имеющихся заболеваний и инвалидности последствиями воздействия радиации вследствие аварии на ПО "Маяк".
7. Причина инвалидности "заболевание связано с последствиями радиационных воздействий" определяется гражданам, указанным в пп. "а" п.1 Постановления Совмина Правительства РФ от 30.03.1993 №253 "О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий" при установлении инвалидности по нарушениям здоровья, связанным с радиационным воздействием.
Согласно п.2 Постановления №253 лицам, указанным в пп. "а" п.1 Постановления, причинная связь заболеваний инвалидности с радиационным воздействием устанавливается межведомственными экспертными советами или ВВК.
Основанием, для установления вышеуказанной причины инвалидности является заключение межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, приведшего к инвалидности с радиационным воздействием.
При установлении инвалидности бывшему военнослужащему, упомянутому в пп. "а" п.1, по увечью (ранении, травме, контузии), заболеванию связанному с воздействием радиации, имеющему заключение ВВК о причинной ев этого увечья, заболевания, причина инвалидности определяется в точном соответствием с заключением ВВК.
8. Причина инвалидности "заболевание (травма, увечье, контузия, ранение).полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с непосредственным участием в действ; подразделений особого риска" определяется гражданам из подразделений особого риска, указ, в пп. "а", "б", "в", "г", п.1. Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС " при установлении им инвалидности по заболеваниям, связанным с непосредственным участием в действиях подразделений особого риск;
Постановлением Правительства РФ от! 1.12.1992 №958 "О мерах по обеспечению социальной защитой граждан подразделений особого риска" установление причинной связи развившихся заболеваний (травм, увечий, ранений), в 1 числе вызвавших инвалидность, у граждан с их непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. возложено на медико-социальную экспертную комиссию Комитета ветеранов подразделений особого риска РФ.
Основанием для установления данной причины инвалидности является заключение медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска РФ о причинной связи заболеваний (травм, увечий контузий, ранений), приведших к инвалидности, с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.