Внутренняя политика Петра I во время его правления 1682-1725
Начало правления
Несмотря на то, что Петр I был коронован еще в 1682 году, а захватившая власть царевна-регентша Софья смещена в 1689, внутренняя политика начинает интересовать его лишь после смерти матери, Натальи Нарышкиной, в 1694 году.
Стрелецкий бунт 1682
После смерти царя Федора Алексеевича, клан Милославских, опасаясь отстранения от власти в связи с коронацией Петра I (мать которого представляла клан Нарышкиных), воспользовался волнениями среди московских стрельцов и организовал стрелецкий бунт. В результате многие из Нарышкиных были убиты, а на престол вместе с Петром I был коронован его брат Иван, при этом из-за небольшого возраста обоих фактическое правление перешло к царевне Софье (дочь первой жены царя Алексея Михайловича — Марии Ильиничны Милославской) — этим стрельцы хотели оградить себя от возможной мести со стороны Нарышкиных.
Отстранение Софьи 1689
Петру I исполнилось 17 лет, он был женат и по обычаю уже не нуждался в регентше-царевне Софье. За время пребывания в Преображенском селе, при Петре I были сформированы потешные полки, уже ставшие внушительной военной силой. Царевна не желала отдавать власть, но за время её правления страна участвовала в нескольких неудачных крымских походах и экономика пребывала в упадке — подданные желали видеть на троне мужчину. Совокупность факторов привела к тому, что Софья постепенно потеряла власть — большая часть подданных и войск присягнула Петру I, а царевну сослали в монастырь.
Реформы и преобразования Петра I Великого
Большая часть внутренней политики Петра I была продиктована двумя его стремлениями: реорганизацией армии и созданием флота, а также придание Русскому царству европейского облика. Эти направления, ставшие основной причиной всех петровских преобразований, прослеживаются практически во всех его начинаниях.
Военные реформы — создание флота и регулярной армии
Первым существенным событием стало проведение Кожуховского похода в 1694 году. Это, по сути, были масштабные военные учения, в которых Петр I хотел отработать слаженность новых военных частей — потешных Семёновского и Преображенского полков.
Азовские походы 1695 и 1696 года показали важность наличия сильного флота и мощной артиллерии — без этих составляющих армии нельзя было эффективно вести боевые действия ни на суше, ни при осаде прибрежных крепостей. Поражение под Нарвой в начале Северной войны со Швецией ясно дало понять, что без собственных офицеров и современного оснащения армия также не является боеспособной.
Эти задачи решались параллельно — одновременно с открытием различных школ (математических, навигационных, инженерных, артиллерийских) для подготовки квалифицированных офицеров и специализированных солдат шла модернизация промышленности, создание новых оружейных фабрик и заводов, строительство верфей. Введение в 1705 году регулярных рекрутских наборов и последующее увеличение численности военных частей остро поставило проблему снабжения армии — для этого все военные части с 1708 года были приписаны к соответствующим губерниям, которые были обязаны их содержать и снабжать провиантом.
Изданный в 1716 году Воинский устав определял нормативы военной службы, правила суда над провинившимися солдатами, их права и обязанности. К концу царствования Петра численность регулярных сухопутных войск достигала 210 тыс. (из них числилось 2600 в гвардии, 41 560 в коннице, 75 тыс. в пехоте, 14 тыс. в гарнизонах) и до 110 тыс. иррегулярных войск. Флот состоял из 48 линейных кораблей, 787 галер и других судов; на всех судах было около 30 тысяч человек.
Административная политика
становление абсолютизма в России
Реорганизация государственного аппарата в начале правления Петра I носила не системный характер — большую часть его внимания занимала Северная война. Тем не менее, существующие органы центрального и местного управления не справлялись с задачей оперативного сбора и поставки налогов, провианта и снаряжения, потому царь постепенно реформировал административные институты, делая упор на лично ему преданных людей, а также выстраивая жесткую вертикаль власти.
Первым шагом внутренней политики на пути становления абсолютизма стал запрет на избрание нового Патриарха православной церкви, после смерти старого патриарха Адриана в 1700 году. Петр I стремился сконцентрировать в собственных руках максимум власти, и конкурент в виде патриарха (для верующих стоящий наравне с царём) ему был не нужен.
Административные преобразования Петра I
Боярская Дума постепенно теряла свое влияние, царь предпочитал поручать её задачи консилии министров, которая собиралась в Ближней канцелярии. В 1708 году, для улучшения обеспечения армии и флота, была проведён первый этап губернской (областной) реформы, а в 1711 — создан Правительствующий Сенат, на плечи которого легло управление страной во время отсутствия царя на войне.
Когда война со Швецией стала подходить к завершению, Пётр I продолжил преобразования административной системы. С 1717 года начинается постепенная замена устаревшей системы приказов, на новые исполнительные органы — коллегии (к 1724 году их образовалось 13), в число которых с 1721 года вошла и Духовная коллегия, что ознаменовало встраивание церкви в административный аппарат государства. На местном уровне с 1718 года продолжается губернская реформа — вводится трехзвенная система административно-территориального деления государства (губерния-провинция-дистрикт), а также в 1720 создаётся Главный магистрат и начинается организация магистратов в большинстве крупных городов. Для обеспечения порядка в делопроизводстве и определения обязанностей разросшегося бюрократического аппарата был разработан и утвержден Генеральный регламент 1720 года.
Общая схема органов управления
Над всей этой структурой стояла Тайная канцелярия и служба фискалов, находящиеся в ведении императора. Итогом стала иерархичная и жесткая система административных органов, ключевые посты в которой занимали поставленные Петром I люди, докладывающие ему лично о состоянии наиболее важных дел в государстве.