Доверенность в силу закона определена как срочная сделка. Максимальный срок ее действия согласно п. 1 ст. 187 ГК РБ определен в 3 года. Если срок действия в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Исключение из общего правила составляет доверенность, удостоверенная нотариусом, предназначенная для совершения действий за границей, если в ней не указан срок действия. В силу предписаний п. 2 ст. 187 ГК РБ такая доверенность сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.[18]
В доверенности обязательно должна быть указана дата ее совершения. Доверенность, в которой такая дата не указана, является ничтожной.[19]
В силу требований закона к отдельным доверенностям предъявляются дополнительные требования. Так, доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, скрепленной печатью этой организации. Доверенность от имени юридического лица, основанного на собственности Республики Беларусь или собственности административно-территориальной единицы, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации. Из приведенных предписаний можно сделать вывод, что если речь идет о выдаче доверенности на совершение аналогичных действий от имени юридического лица, основанного на частной собственности, например коммандитного товарищества, общества с ограниченной ответственностью и т.п., достаточно подписи руководителя или иного уполномоченного лица. В этой связи необходимо обратить внимание на положения ст. 7 Закона Республики Беларусь от 18 октября 1994 г. №3321-ХII «О бухгалтерском учете и отчетности», в ред. от 25 июня 2001 г. № 42-3, с изм. и доп. от 17 мая 2004 г. № 278-3, согласно которой денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства без подписи главного бухгалтера (лица, им уполномоченного) считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. В силу же требований ст. 1 Закона он распространяется на все юридические лица (организации), находящиеся на территории Республики Беларусь.[20]
Доверенность всегда является именным документом. В числе обязательных реквизитов в доверенности должны быть указаны без сокращений фамилии, имена и отчества как представляемого, так и представителя, а также их место жительства. Для доверенностей на совершение некоторых сделок и действий законом могут быть установлены дополнительные требования. Так, согласно п. 3 ст. 547 ГК РБ доверенность на совершение дарения представителем должна содержать указание на одаряемого и на предмет дарения.[21] Отсутствие указанных реквизитов делает доверенность ничтожной.
Виды доверенности
В зависимости от объема и характера полномочий, которыми наделяется представитель, различают доверенности генеральные (общие), специальные и разовые.[22] Генеральнойсчитается доверенность, которая уполномочивает представителя на совершение неопределенного круга сделок и других юридически значимых действий. Примерами такой доверенности могут служить доверенность, выданная юридическим лицом руководителю его филиала, доверенность, выданная от имени всех товарищей одному из товарищей на совершение сделок. Специальнаядоверенность выдается на совершение представителем нескольких однородных действий (например, на получение пенсии в течение календарного года), либо в ней очерчивается сфера деятельности представителя (например, следует признавать специальной доверенность, выдаваемую представителю на ведение дела в суде). Разоваядоверенность выдается на совершение конкретной сделки либо иного конкретного действия (например, получение конкретного почтового перевода, подписание конкретного договора и т.п.).
Передоверие
По общему правилу, относящемуся ко всем случаям выдачи доверенности, лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Согласно предписаниям закона передоверить совершение указанных действий другому лицу можно только в случаях, если в самой доверенности предусмотрена возможность передоверия, либо когда представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность.[23] В последнем случае представитель должен представить нотариусу доказательства того, что такие обстоятельства действительно имеют место, например выписку из приказа о направлении его в командировку, направление лечебно-профилактического учреждения на стационарное лечение и т.п.
Независимо от оснований передоверия представитель, передавший полномочия другому лицу, должен известить об этом лицо, выдавшее доверенность, и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. При этом по смыслу требований закона речь идет не только о сообщении об имени и месте жительства нового представителя, но и о его профессиональных, деловых, личных качествах, учитывая лично-доверительный, фидуциарный характер доверенности.[24] Неисполнение указанной обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Это правило распространяется даже на случаи, когда первоначальная доверенность совершена в простой письменной форме. Исключение составляют случаи, предусмотренные п. 4 ст. 186 ГК РБ, когда доверенность в порядке передоверия может быть удостоверена организацией, в которой передающее полномочия лицо работает или учится, ЖЭО по месту его жительства либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.[25] При этом, однако, следует иметь в виду, что если доверенность на совершение каких-либо действий оформлена в нотариальном порядке, то передоверие также должно быть оформлено в таком же порядке.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. На практике это может выразиться в выдаче в порядке передоверия доверенности на оставшуюся часть срока по основной доверенности либо на совершение одного либо части действий в пределах срока основной доверенности. Поскольку полномочия лица, которому передоверено совершение действий, производны от полномочий первоначального представителя, то доверенность, выданная в порядке передоверия, не может выходить за рамки ограничений, которые установлены в первоначальной доверенности. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать больше прав для представителя, чем это предусмотрено в основной доверенности. Не может быть выдана в порядке передоверия специальная доверенность вместо первоначальной разовой либо генеральная (общая) вместо специальной, поскольку это означало бы передачу представителем в порядке передоверия прав больше, нежели он имел их сам.