Судебная система Российской Федерации: общая характеристика
Судебная система – это совокупность всех судов России, созданных на основании Конституции РФ и ФКЗ РФ «О судебной системе Российской Федерации», и уполномоченных посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства в пределах своей компетенции осуществлять судебную власть.
Согласно ч.3 ст.118 Конституции РФ судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом и создание чрезвычайных судов не допускается.
Эти положения получают развитие в Законе о судебной системе, согласно которого правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными на основании Конституции и данного федерального конституционного закона, и создание судов, не предусмотренных этим законом, не допускается (ст. 4). Этот закон предусматривает, что в России действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему Российской Федерации.
Признаки судебной системы РФ.
Единство судебной системы РФ.
Этот признак получил текстуальное закрепление в ст.3 Закона о судебной системе. Несмотря на множество различных судов, входящих в судебную систему, тем не менее, ей присуще единство, которое обеспечивается тем, что:
-судебная система устанавливается Конституцией РФ и ФКЗ РФ «О судебной системе РФ»;
-федеральные судьи и мировые судьи осуществляют судопроизводство, соблюдая правила, установленные федеральными законами;
-все суды применяют Конституцию РФ, федеральные конституционные и федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров России, а также в необходимых случаях применяют конституции (уставы) и другие законы субъектов федерации;
-судебные постановления, вступившие в законную силу, признаются обязательными для исполнения на всей территории России;
-законодательно закрепляется единый статус судей всех судов;
-финансирование всех федеральных судов и мировых судей производится из федерального бюджета.
2. Специализация судов. Выделение в судебной системе организационно обособленных групп судебных органов (Конституционного Суда, судов общей юрисдикции и арбитражных судов) связано с различием тех дел, которые разрешают эти суды. Этим обусловлено понятие подведомственности спора тому или иному суду, имеющее особое значение при определении, каким судом будет рассматриваться дело о гражданско-правовом или административно-правовом споре: судом общей юрисдикции или арбитражным. В связи с этим законодательно закрепляются и различия правил судопроизводства (ГПК РФ и АПК РФ).
Внутри подсистем также возможна специализация. Например, в подсистеме судов общей юрисдикции выделяются военные суды. Как указано выше, в настоящее время в Государственной Думе обсуждаются проекты создания и других специализированных судов: административных, ювенальных.
В каждой из подсистем судебных органов свое количество судов и свое организационное построение. В России нет единого государственного органа, возглавляющего судебную систему в целом. Их связь обеспечивается не только перечисленными выше признаками единства судебной системы, но и созданием единых органов судейского сообщества.
3. Территориальный принцип ее построения. При этом учитывается не только значительная протяженность территории России и ее административно-территориальное устройство, но и федеративный характер государства, и наличие национально-территориальных образований. Это отражается в названии судебных органов, в правилах использования языка судопроизводства (ч.2 ст.68 Конституции РФ) и в некоторых других характеристиках судов.
4. Инстанционность - наличие особых процессуальных функциональных связей, между нижестоящими и вышестоящими судами, определяемых понятием «судебная инстанция». Деление судов на инстанции применяется только к подсистемам судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Два термина: «звено» с.с. и «судебная инстанция».
Звено – это группа однородных судов, действующих на равнозначных территориях, имеющих одинаковое строение и наделенных равнозначной компетенцией.
Зависит от подсистем… Понятие «основного» звена.
Судебная инстанция – группа судебных органов, обладающих равнозначными процессуальными полномочиями при производстве по конкретному делу.
Первая инстанция – рассмотрение и разрешение дела по существу.