Гражданская война закончилась на основной территории в 20 годы, а политика военного коммунизма была продолжена. Многие деятели партии большевиков рассматривали военный коммунизм как переход к коммунизму настоящему. Продолжение продразверстки и ее увеличение вызвало противодействие со стороны крестьян. Внутреннее положение советского государства оставалось тяжелым. Серьезный кризис переживало сельское хозяйство. Около 20 млн. га пашни оставались незасеянными. Общая его продукция в 1920 г. составила 65 % к уровню 1913 г. Положение усугублялось неурожаем, в результате которого зимой разразился голод в стране. К лету 1921 г. он охватил 22 губернии с населением 23,3 млн. человек. (численность голодающего населения достигла 33,5 млн. человек). Ухудшилось и продовольственное снабжение рабочих, так как зимой 1920 - 1921 г. в стране было заготовлено лишь 200 млн. пудов (33,5 млн центнеров) зерна. Нормы его выдачи резко сократились и порой доходили до 100 граммов хлеба в день. Рабочие уходили с производства. Кризис в промышленности привел к снижению продукции в семь раз в сравнении с довоенным ее объемом. Не хватало в стране всех продуктов и товаров первой необходимости. Царила разруха на транспорте. Количество исправных локомотивов и другого подвижного состава уменьшилось в три раза. Из-за отсутствия топлива поезда подолгу простаивали. Вся экономика страны оказалась в состоянии глубокого кризиса, парализовавшего хозяйственную жизнь страны. Кризис вылился в сопротивление Советской власти, которое приняло значительные размеры и нередко - вооруженные формы. Восстания охватили Кронштадт (около 27 тыс. человек – восстание матросов 28 февраля – 1 марта 1921 года), Западную Сибирь (100 тыс.); в центральных районах России большое восстание крестьян было в Тамбовской губернии («антоновщина» от имени руководителя восстания) и др. К осени 1921 г. крестьянские выступления в основном были подавлены. Для стабилизации положения в стране методы военного подавления недовольных были недостаточны, требовалось преодолеть разруху и наладить хозяйственную жизнь. А это означало, что необходимо менять политику правящей партии и государства.
X съезд РКПБ 15 марта 1921 г. принял важнейшее решение о переходе от политики военного коммунизма к новой экономической политике (нэп), рассчитанной на построение социализма. Основные черты НЭПа: 1) о замене продразверстки продналогом.: Продналог: Налог устанавливался в два раза меньше того объема, который взимался при разверстке. Он носил индивидуальный и прогрессивный характер. Бедняки же вообще освобождались от сдачи некоторых, а в отдельных случаях всех видов продуктов. Размер налога доводился до каждого крестьянина до начала весеннего сева. Круговая порука за сдачу налога отменялась. 2)Свободная торговля: Все оставшиеся после сдачи налога излишки хлеба и других продуктов оставались в полном распоряжении крестьян. Крестьяне получали возможность свободно продать излишки продукции своего хозяйства и купить за этот счет необходимые себе товары и инвентарь. В промышленности: Гражданская война закончилась, люди хотели лучше питаться, одеваться, покупать потребительские товары. Но государственные предприятия пока не могли обеспечить население этими товарам. Поэтому государство разрешало: 3)денационализация - мелкие предприятия возвращались к прежним хозяевам; 4) открывать частные предприятия и использовать на них наемный труд. В годы гражданской войны многие владельцы капитала (золото, драгоценности) спрятали свои ценности и не хотели их сдавать государству. Необходимо было разрешить им открывать предприятия на этот частный капитал.В 20-е годы как грибы после дождя быстро стали открываться мелкие мастерские, где шили платья, делали обувь, изготавливали зажигалки, печки-«буржуйки» и прочий инвентарь. Открывались рестораны, кабаки, трактиры, где развлекались состоятельные граждане. 5)многие крупные и средние предприятия, которые государство не могло обеспечить за свой счет, сдавались в аренду (в концессию) иностранным компаниям и предпринимателям. 6)создавалась Банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, 7)Денежная реформа: В 1922 г. правительство приступило к денежной реформе. В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта - червонец. Червонец обеспечивался золотом. Червонец стремительно вытеснял из обращения совзнаки. 
Деньги изготавливались из настоящего золота(бумажный червонец можно было поменять в банке на золотой). «Непманы» с удовольствием торговали за такие деньги.
Вывод: Идейным творцом новой экономической политики был В.И. Ленин. Он, как это было уже не раз, встал в оппозицию ко многим членам партии, резко возразившим против ревизионистской, с их точки зрения, концепции Ленина. Не один человек вышел тогда в знак протеста из партии. Но Ленин опять оказался прав.Ленин понимал, что НЭП – это временное отступление государства от построения социализма, но он считал: «Суть нэпа: максимальный подъем производительных сил и улучшение положения рабочих и крестьян». Пика своего НЭП достиг к 25 году, когда зерна было произведено на 21% больше чем в 13 году. После смерти Ленина и после того, как начинали постепенно производить продукцию ГОСУДАРСТВЕННЫЕ социалистические предприятия, началось наступление на «непманов» через увеличения налогов. К 1929-30 г. большинство их предприятий закрылось. НЭП выполнил свою историческую задачу.