Задачи по Основам Административного права
Источником права для решения задач является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в действующей редаккции.
Как такового единого подхода к решению задач по праву не существует. Каждая задача, поскольку она является отражением разнообразных правоотношений, существующих в общественной жизни, неповторима. Уверенности в том, что найденное в сети ИНТЕРНЕТ готовое решение будет верным, конечно, не может быть, особенно с учетом быстро меняющегося законодательства. Это значит, при решении задач необходимо руководствоваться действующими правовыми актами. Каждой задача имеет свой план решения. Но есть и общие рекомендации для решения задач правового характера.
При решении задач необходимо:
Прочтение задачи и вопросов к ней.
Внимательно прочитать условие задачи и вопросы к ней.
Определение условий задачи.
Выделить из текста задачи все известные данные (субъекты и их характеристики, юридические факты и др.).
Анализ условий задачи.
Произвести анализ всех выявленных данных, обстоятельств.
Определить их значение для решения задачи.
Определить, не противоречат ли друг другу данные в условии задачи.
Определить, не помогают ли одни данные понять значение других данных того же условия.
Соотнесение с нормами права и идентификация правовых норм.
Найти правовые нормы, которые регулируют описанные правоотношения, и провести их анализ, толкование.
Соотнести фактическую ситуацию с соответствующими правовыми нормами и выявить все соответствия, несоответствия.
Решение задачи по существу.
В зависимости от условий задачи и поставленных вопросов возможны следующие действия:
- Найти ошибки, нарушения, допущенные субъектами по условиям задачи.
- Квалифицировать действия субъекта.
- Предложить правомерный вариант разрешения спора, предложенной ситуации, поведения субъекта и т.п.
Обоснование решения.
Привести все аргументы, обосновывающие правильность предложенного решения задачи (со ссылками на статьи соответствующего нормативного правового акта).
Проверка полноты и правильности.
Проверить следующие вопросы:
- является ли предложенное решение ответом по существу вопроса;
- является ли ответ полным, учитывающим все обстоятельства;
- нет ли лишней информации, не относящейся к вопросу задачи.
Оформление решения задачи.
Оформить решение задачи в письменном виде в соответствии с предъявляемыми требованиями по оформлению контрольных работ.
Примерный план решения задачи № 1. Выяснить имеется ли в действиях несовершеннолетних состав правонарушения? (Глава 20. При этом внимательно прочитать статьи и найти норму, соответствующую условиям задачи. Обратить внимание на слова «находится в состоянии опьянения» и «распивать….». Определиться с видом административного наказания.
Далее оценить действия дружинников, определиться с их статусом и полномочиями. (Желательно найти ФЗ, устанавливающий правовой статус дружинников) «Административное задержание» - это не вид наказания, а по КоАП РФ это соответствующая мера пресечения (глава 27 КоАП РФ). По этой главе определиться с целями мер пресечения, и подробно изучить административное задержание – кто имеет право осуществить задержание, на какое время, какие меры по защите прав несовершеннолетних, подвергнутых административному задержанию, предусмотрены в КоАП???
Задача 1
Несовершеннолетние Ершов, Козлов и Збруев, находясь в парке, распивали спиртные напитки. Проходившие мимо дружинники задержали и доставили указанных лиц в опорный пункт охраны порядка. Старшим наряда дружинников Федоскиным было произведено административное задержание на четыре часа Ершова, Козлова и Збруева, составлен протокол об административном задержании и произведён личный досмотр вещей, находящихся у задержанных лиц. По истечении четырёх часов Ершов, Козлов и Збруев были освобождены, а составленный в отношении них материал направлен в Тверской районный суд г. Москвы.
Правомерны ли действия дружинников?
Задача 2
Фёдоров, занимающийся реализацией табачных изделий в киоске, расположенном на территории оптового рынка, взял на хранение лекарственные средства у продавца аптечного киоска Слепцова. В результате проведённой проверки было установлено, что Фёдоров осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.
Можно ли привлечь Фёдорова к административной ответственности?
Задача 3
Инспектор ГИБДД Ванюшин заметил стоящую на тротуаре автомашину ВАЗ 2101, создающую препятствия для движения пешеходов. Не дождавшись владельца указанной автомашины Горбункова, сотрудник полиции произвёл эвакуацию транспортного средства.
Правомерны ли действия Ванюшина?
Задача 4
Фадеева, имеющая престарелую мать, сына 1992 года рождения и дочь 1998 года рождения, административной комиссией Южного административного округа г. Москвы за участие в несанкционированном митинге была привлечена к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Правомерно ли данное наказание?
Задача 5
Пенсионерка Клыкова торговала цветами на выходе из вестибюля метро станции «Беговая». За нарушение правил торговли 12 мая представителем ОВД «Беговая» в отношении неё был составлен протокол. 21 мая она была вызвана на очередное заседание административной комиссии Северного административного округа г. Москвы. Учитывая её материальное положение, а также глубокое раскаяние в содеянном, комиссия решила привлечь Клыкову к административной ответственности в виде замечания.
Правомерны ли действия комиссии?
Задача 6
Попов в результате неаккуратного обращения с паспортом привёл его в негодность. Впоследствии он написал заявление с просьбой выдать новый паспорт установленного образца.
Можно ли привлечь Попова к административной ответственности?
Задача 7
Какие из указанных мер относятся к административным наказаниям: 1) замечание; 2) предупреждение; 3) штраф; 4) исправительные работы; 5) ограничение свободы; 6) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 7) дисквалификация.
Задача 8
ПБОЮЛ Пыжов вместе с бригадой рабочих занимался сплавом леса по реке в период нереста лосося. В результате совершенных ими действий возникла угроза массовой гибели рыбы. Районный государственный инспектор органов рыбоохраны Ильин привлек Пыжова к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.
Правомерны ли действия Ильина? Каков порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности?
Задача 9
15 - летний Свешников, находясь на отдыхе в пансионате «Берёзки», в близлежащем лесу разорил муравейник. Сотрудник частного охранного агентства «Феникс» Железнов, осуществляющий охрану территории пансионата, оказался свидетелем происшествия. Возмущённый происходящим он предупредил Свешникова о недопустимости подобного поведения в дальнейшем.
Правомерны ли действия Железнова?
Задача 10
Жители стран СНГ Саидов и Геворкян, приехав в г. Москву, остановились у своего знакомого Курбанова. В связи с поступившим в отделение милиции заявлением от соседей Курбанова участковый инспектор Хромов решил проверить факты, изложенные в нем и уточнить личности проживающих в квартире граждан. В ходе проведенной проверки выяснилось, что в квартире зарегистрирован и проживает Курбанов, а также Саидов и Геворкян, уклоняющиеся от проживания в центре временного размещения иммигрантов. Указанные граждане были доставлены участковым инспектором в отделение милиции, где в отношении них был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено предупреждение.
Правомерно ли применено наказание?
Задача 11
Администратор ресторана «Голубая лагуна» Барышев с целью увеличения доходов от реализации спиртных напитков направлял в бар ресторана несовершеннолетних граждан обращающихся к нему с просьбой об их приобретении.
Можно ли привлечь Барышев к административной ответственности? Кого еще в соответствии с законодательством можно привлечь к ответственности?