Вопросы
1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе.
2. Субъекты представительства. Ограничения права быть предста-вителем.
3. Полномочия представителя: общие и специальные.
4. Оформление, подтверждение и проверка полномочий предста-вителей.
Нормативные акты
АПК РФ (ст. 59–63).
ГК РФ (ст. 182–189, 1071).
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и ис-полнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (п. 5.1 ст. 12) // СЗ. 1999. № 42. Ст. 5005.
Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 «О Ре-гламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Ап-парате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313.
Приказ Минюста России от 24 июля 2009 г. № 228 «О мерах по за-щите интересов Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, подведомственных ему федеральных служб
и федеральных государственных учреждений» // Бюллетень Мин юста РФ. 2009. № 8.
Приказ Минфина России № 114н, Казначейства России № 9н от 25 августа 2006 г. «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства фи-нансов Российской Федерации и интересов Правительства Россий-ской Федерации в случаях, когда их представление поручено Мини-
Представительство в арбитражном процессе
стерству финансов Российской Федерации» // Финансовая газета.
2006. 9 нояб. (№ 45).
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2002 г.
№ 293-О «По жалобе открытого акционерного общества «Омский каучук» на нарушение конституционных прав и свобод статьей 21 Закона Российской Федерации «О государственной тайне»» // СЗ РФ. 2002. № 51 (ч. 2). Ст. 5288.
Определение Конституционного Суда РФ от 20 февраля 2002 г.
№ 22-О «По жалобе открытого акционерного общества «Большевик» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Экономика и жизнь. 2002. № 16.
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г.
№ 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в свя-зи с запросами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан» // Вест-ник КС РФ. 2004. № 6.
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с огра-ниченной ответственностью «Востокгеофизика» на нарушение кон-ституционных прав и свобод частью 1 статьи 60 Арбитражного про-цессуального кодекса Российской Федерации // Текст официально опубликован не был, имеется в СПС «Право.ру».
Постановление Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О не-которых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2002. № 2.
Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. № 35 «О не-которых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (п. 44) // Вестник ВАС РФ. 2012. № 8.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г.
№ 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 125–132) // Бюллетень ВС РФ. 2015. № 8 (авг.).
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федера-ции № 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015) (вопросы 10 и 11) // Бюллетень ВС РФ. 2015. № 10 (окт.).
Тема 2
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14 мая 1998 г. № 34 «О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц» // Вестник ВАС РФ. 1998. № 7.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г.
№ 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», п. 7 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 3.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г.
№ 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуаль-ного кодекса Российской Федерации», п. 9–11 // Вестник ВАС РФ. 2004. № 10.
Литература
Викут М.А. О правовой природе участия судебных представите-лей по гражданским делам // Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства. Саратов, 1981.
Зайцев И.М. Полномочия представителя в гражданском процессе //Советская юстиция. 1988. № 21.
Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гра-жданском процессе. М., 1964.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий-ской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. 3-е изд. М.: Инфотропик Медиа, 2011. Комментарий к гл. 6 (автор – И.В. Решетникова).
Розенберг Я.А. Представительство по гражданским делам в судеи арбитраже. Рига, 1981.
Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражномпроцессе. М., 2002.
Шерстюк В.М. Судебное представительство по гражданским делам.
М., 1984.
Задачи
№ 1
Банк «Восьмая заповедь» обратился в арбитражный суд с иском
к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Своей рукой» с иском об обязании исполнения договора, заключенного с учрежде-нием культуры, о продаже банку здания.
В ходе судебного заседания было установлено, что учреждение культуры было наделено спорным зданием с целью проведения в нем
Представительство в арбитражном процессе
ежегодных фестивалей ручной вышивки. Договор купли-продажи зда-ния был подписан директором учреждения и председателем правления банка. Перед вынесением судебного решения директор учреждения культуры иск признал. Суд принял признание иска ответчиком и вынес судебный акт в пользу истца.
Вправе ли был директор учреждения признавать иск? Какие сущест-вуют ограничения полномочий представителей и органов юридического лица? Как должен был поступить суд?
№ 2
Выступавший от имени истца генеральный директор акционерного общества «Иддисамм» представил суду в подтверждение своих полно-мочий служебное удостоверение.
В качестве представителя ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Чистильщик» в суд явился помощник дворника, представивший доверенность, подписанную руководителем ООО.
От имени истца было заявлено ходатайство о недопуске в про-цесс представителя ответчика, поскольку он не обладает надлежащей юридической квалификацией, не представил доказательств, что он состоит в штате ООО «Чистильщик», представленная доверенность не скреплена печатью ООО. Представитель ответчика заявил, что ООО
«Чистильщик» не имеет печати.
Как должен поступить суд? Как оформляются и подтверждаются полномочия представителей в арбитражном процессе?
№ 3
Пуходёрова, являющаяся опекуном малолетнего Добермана, предъ-явила от его имени иск о признании недействительным решения об-щего собрания акционеров акционерного общества «Минорити френ-дли», акциями которого владеет Доберман. Для ведения дела в суде Пуходёрова заключила договор представительства с Бармалеевым-Ва-луа – юрисконсультом кооператива «Поля Эскобара». Представитель
в подтверждение своих полномочий представил суду заключенный договор представительства.
Представители ответчика заявили, что полномочия Бармалеева-Валуа оформлены неправильно, потому что Пуходёрова не имела доверенности с правом передоверия и представитель не является адвокатом.
Судья отказал в признании полномочий представителя истца, по-скольку договор представительства не предусмотрен действующим
Тема 2
законодательством и потому не соответствует требованиям, установ-ленным АПК РФ и ГК РФ.
Правильно ли поступил судья? Оцените доводы представителей от-ветчика.
№ 4
Судья Белобогского районного суда Немезидова предъявила иск
в арбитражный суд о ликвидации общества с ограниченной ответствен-ностью «Огни Голливуда», расположенном в том же доме, в котором проживает Немезидова. Иск был предъявлен в связи с неоднократным нарушением обществом действующего законодательства об утилиза-ции отходов.
В арбитражном суде Немезидову представляла Дике – секретарь судебного заседания Белобогского районного суда.
Дике заявила, что от имени ООО «Огни Голливуда» может дейст-вовать только представитель ликвидационной комиссии.
Какие процессуальные вопросы возникают в данном случае?
№ 5
Акционерный банк «Книгочей» предъявил иск к филиалу общества
с ограниченной ответственностью «Звероферма Бианки» о возврате кредита и процентов. В предварительном судебном заседании пред-ставитель банка заявил об увеличении размера исковых требований за счет увеличения суммы процентов на момент рассмотрения дела. По мнению директора филиала зверофермы, действующего на ос-новании положения о филиале, представитель истца не имел права увеличивать размер требований, поскольку доверенность, выданная банком, не содержит полномочий на изменение предмета иска. Суд вынес решение об удовлетворении исковых требований и о взыскании
с филиала зверофермы суммы кредита.
ООО «Звероферма Бианки» обратилось с апелляционной жалобой на решение суда.
Какой судебный акт должен принять суд апелляционной инстанции? Кто является ответчиком по настоящему делу? Как представитель наделяется специальными полномочиями?
№ 6
Адвокат Гопштейн-Гопняк представил ордер юридической кон-сультации, в котором было указано, что на основании соглашения с до-верителем ему поручается ведение гражданского дела в Арбитражном
Представительство в арбитражном процессе
суде Свердловской области по иску предпринимателя Плохиша к ПАО «Кибальчиш» о взыскании задолженности за поставленное варенье
и печенье. В предварительном заседании Гопштейн-Гопняк заявил об отказе от иска. Судья потребовал представить ему соглашение с пред-принимателем Плохишом с подтверждением полномочий адвоката. Гопштейн-Гопняк отказался представлять соглашение, сославшись на адвокатскую тайну.
На основании каких документов действуют в арбитражном процессе адвокаты? Какие документы может потребовать судья для проверки полномочий представителя?
№ 7
Гражданин Сутяжный обратился в арбитражный суд с заявлением
о признании недействительным решения налогового органа об исклю-чении ООО «Золотые зубы» из Единого государственного реестра юридических лиц. При этом Сутяжный приложил к исковому заявле-нию доверенность от имени ООО «Золотые зубы», подписанную его генеральным директором и скрепленную печатью этого ООО.
Представитель налогового органа в предварительном судебном заседании заявил, что гражданин Сутяжный не имеет права пред-ставлять ООО «Золотые зубы», так как ООО фактически ликвиди-ровано и исключено из Единого государственного реестра юриди-ческих лиц.
Сутяжный ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в свя-зи с тем, что ООО «Золотые зубы» исключено из ЕГРЮЛ уже после принятия судом заявления.
Какие процессуальные вопросы возникают в данном случае? Каковы основания и порядок прекращения полномочий представителя?
№ 8
Предприниматель Харонов от имени товарищества на вере «Цар-ство Аида» предъявил в арбитражный суд иск о возмещении убытков, связанных с повреждением груза, принадлежащего товариществу, Огогошской железной дорогой. В подтверждение своих полномочий Харонов представил договор транспортной экспедиции, заключенный им с товариществом, в соответствии с которым он обязался представ-лять клиента-грузоотправителя в суде по спорам, связанным с пере-возкой груза.
Как должен поступить суд? Как оформляются полномочия предста-вителя-экспедитора в арбитражном процессе?
Тема 2
№ 9
ООО «Урал-Ёлка», являющееся акционером открытого акци-онерного общества «Фабрика резиновой игрушки», предъявило
в арбитражный суд иск о признании недействительным решения совета директоров о назначении общего собрания и решения об-щего собрания акционеров акционерного общества о внесении изменений в устав.
В судебное заседание явились от акционерного общества гене-ральный директор и член совета директоров. Член совета директоров, действуя от имени совета директоров, иск в части признания недей-ствительным решения совета директоров признал. Генеральный ди-ректор от имени акционерного общества признал, что решения совета директоров и общего собрания были приняты с многочисленными нарушениями.
Кроме того, 500 акционеров ОАО «Фабрика резиновой игрушки» заявили ходатайства о допуске их в процесс в качестве представителей ОАО в связи с несогласием с позицией генерального директора и члена совета директоров.
Кто вправе действовать от имени акционерного общества? Кто впра-ве совершать распорядительные действия от имени ответчика? Как оформляются полномочия руководителя организации? Могут ли акцио-неры быть допущены в качестве представителей акционерного общества, если да, то при каких условиях?
№ 10
Общество с ограниченной ответственностью «Римские каникулы» предъявило иск к предпринимателю Цезареву об истребовании из его незаконного владения здания цирка. От имени истца в суде выступал его директор Брут.
В период рассмотрения дела в суд с самостоятельным иском обра-тился производственный кооператив «Гладиаторы» с требованием
о передаче здания цирка ему. С ходатайством о признании полномо-чий представителя кооператива «Гладиаторы» обратился тот же гра-жданин Брут, представивший доверенность, в которой было указано, что он является заместителем председателя правления кооператива и уполномочен представлять интересы кооператива в арбитражных судах.
Ответчик ходатайствовал об отказе в признании полномочий Брута на участие в деле от имени кооператива «Гладиаторы», поскольку ин-тересы ООО «Римские каникулы» и производственного кооператива
Представительство в арбитражном процессе
«Гладиаторы» противоречат друг другу, а потому их не может пред-ставлять одно и то же лицо.
Как должен поступить суд? Каким образом проверяются полномочия руководителей организаций?
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Виды представительства в арбитражном процессе.
2. Отличия представителя от прокурора, органов государственной власти и иных лиц, выступающих в защиту чужих интересов.
3. Кто не вправе быть представителями в арбитражном суде ни
в коем случае?
4. Как подтверждаются полномочия руководителя организации?
5. Каким федеральным законом устанавливаются требования к до-веренности на ведение дел в арбитражных судах?
6. По какому критерию производится разграничение на общие и специальные полномочия представителей?
7. Как можно ограничить право представителя на получение при-сужденных денежных средств или иного имущества?
8. Каковы последствия непредставления документов в подтвержде-ние полномочий представителя?
Тема 3