Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.
За совершение коррупционных преступлений конфискации, кроме собственности осужденного, в порядке, установленном законодательством, подлежит также имущество, добытое преступным путем либо приобретенное на средства, добытые преступным путем, переданное осужденным в собственность других лиц.
Конфискация имущества устанавливается за преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством.
Конфискация имущества как мера уголовного наказания известна республиканскому законодательству с момента принятия первого Уголовного кодекса.
Согласно ст. 51 УК РК конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Как следует из данного определения, конфискация бывает двух видов: а) полная конфискация, заключающаяся в изъятии всего имущества, принадлежащего осужденному (не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством РК, в этот перечень входят одежда, обувь, продукты питания и другие предметы и вещи, необходимые для проживания); б) частичная конфискация, заключающаяся в изъятии определенной части имущества, указанной в приговоре.
В постановлении Пленума Верховного Суда РК от 30 апреля 1999г. "О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания" говорится, обратить внимание судов, что дополнительное наказание в виде конфискации имущества может назначаться только в тех случаях, когда диспозиция статьи УК, по которой подсудимый признан виновным, предусматривает их в качестве дополнительного наказания
В соответствии с требованиями части 2 статьи 51 УК, предусмотренное санкцией статьи УК, по которой квалифицировано преступление, дополнительное наказание в виде конфискации имущества может быть назначено за совершение данного преступления только в том случае, когда при его совершении установлены корыстные побуждения. Судам следует иметь в виду, что по смыслу статьи 79 УК конфискация имущества не может применяться к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте.
При применении конфискации имущества размер ее должен быть четко оговорен в приговоре, а сама конфискация может быть обращена лишь на то имущество, которое принадлежало подсудимому или являлось его долей в общей совместной собственности с другими лицами. Конфискация не может быть обращена на имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному Уголовно-исполнительным законодательством Республики Казахстан. Отсутствие у подсудимого имущества к этому моменту не может быть основанием к неприменению конфискации.
Порядок исполнения приговора суда о конфискации имущества регламентируется гл. 9. "Исполнение дополнительных наказаний". Так, ч.2 ст. 57 УИК РК предусмотрено исполнение наказания в виде конфискации имущества судебным исполнителем по месту нахождения имущества.
Порядок исполнения конфискации имущества также регламентируется Инструкцией об исполнительном производстве, объявленной приказом Министерства юстиции РК N 2-2/117 от 18 декабря 1997 г.
Раздел IV. Назначение наказания
Статья 52. Общие начала назначения наказания
Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса.
Лицу, совершившему преступление, должно быть назначено наказание, необходимое и достаточное для его исправления и предупреждения новых преступлений. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не сможет обеспечить достижение целей наказания. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений или по совокупности приговоров в соответствии со статьями 58 и 60 настоящего Кодекса. Основание для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 55 настоящего Кодекса.
При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе его поведение до и после совершения преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждивении.
Назначение законного, обоснованного и справедливого наказания является важным средством борьбы с преступностью и укрепления правопорядка, обеспечивает необходимое карательное воздействие, способствует восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденных, а также предупреждению совершения преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
В рассматриваемой норме указаны основные руководящие идеи и принципы, которых следует придерживаться при определении меры ответственности виновного перед обществом. Нормативной базой при решении этого вопроса является постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан "О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания" от 30 апреля 1999 г.
Из содержания комментируемой статьи видно, что она аккумулирует в себе все основные институты уголовного права (например, такие как состав преступления, стадии преступления, институт соучастия и др.)
При назначении наказания суд руководствуется такими принципами уголовного права, как законность, гуманность, справедливость и индивидуализация наказания. Они вытекают из смысла ст. 52 УК РК.
Принцип законности при назначении наказания проявляется в том, что суд назначает наказание в точных пределах, установленных санкцией статьи закона, предусматривающей ответственность за совершенное преступление. Пределы этих санкций вполне достаточны для учета индивидуальных особенностей конкретных преступлений и личности виновного.
При назначении наказания суд должен строго соблюдать положения Общей части УК РК. Это означает, что при решении вопросов об избрании вида и размера наказания суд обязан:
а) установить, является ли совершенное деяние преступлением, т.е. соответствует ли оно признакам ч.1 ст. 9 УК (общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость). Нет ли в деянии признаков ч.2 ст. 9 УК РК, когда действие или бездействие формально содержит признаки какого- либо деяния, предусмотренного Особенной частью УК РК, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности, т.е. не причинило вреда и не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству и, следовательно, не является преступлением.
б) выяснить, нет ли в данном случае обстоятельств, исключающих общественную опасность деяния и, следовательно, ответственность и наказуемость (необходимая оборона - ст. 32 УК РК, причинение вреда при задержании лица, совершившего посягательство - ст. 33 УК РК, крайняя необходимость - ст. 34 УК РК и др.);
в) установить отсутствие оснований, при наличии которых лицо, совершившее преступление, должно быть освобождено от наказания (освобождение от наказания в связи с болезнью - ст. 73 УК РК, освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств - ст. 74 УК РК и др.);
г) учесть степень осуществления преступного намерения и причины, в силу которых преступление не было доведено до конца (ст. 24 УК), исходя из того, что близость наступления преступного результата повышает общественную опасность деяния;
д) учесть степень и характер участия лица в совершении преступления (ст. 28,29 УК);
е) строго соблюдать порядок применения различных видов наказания (система наказаний, деление их на основные и дополнительные - ст. 39 УК, ограничения в применении различных видов наказаний - ст. 40-51 УК). Суды могут применять те или иные виды наказаний лишь при точном соблюдении порядка и условий применения этих видов наказаний, установленных законодательством.
Принцип гуманности при назначении наказания проявляется в том, что:
а) суд, избирая конкретную меру наказания, не ставит цель причинить виновному, физические страдания или унизить его человеческое достоинство (ст. 38 УК);
б) ограничивается применение таких видов, как смертная казнь, лишение свободы;
в) при наличии исключительных обстоятельств суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 55 УК);
г) суд не имеет права назначить наказание более суровое, чем это предусмотрено максимумом санкции соответствующей статьи Особенной части УК;
д) суд широко применяет при наличии к тому достаточных оснований условное осуждение (ст. 63 УК).
Принцип индивидуализации наказания при его назначении заключается в том, что суд на основе закона и правосудия избирает конкретную меру наказания, соответствующую характеру и степени общественной опасности совершенного деяния и личности конкретного преступника, с учетом особенностей личности виновного и обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих ответственность.
Суд при назначении наказания виновному лицу не имеет права по своему усмотрению давать преступлениям какую-либо иную оценку, чем предусмотрена в законе. Таким образом, определение характера общественной опасности того или иного преступления - это прерогатива законодателя, а определение степени общественной опасности преступления - это прерогатива суда. Характер общественной опасности преступления определяется принадлежностью его к определенной категории тяжести в соответствии со ст.10 УК РК, а определение степени общественной опасности преступления зависит от совокупности всех иных обстоятельств, а именно обстоятельств, при которых было совершено конкретное преступление.
Степень общественной опасности - это признак, характеризующий конкретное преступное деяние. Одинаковые по характеру общественной опасности преступления могут отличаться по степени их общественной опасности. Степень общественной опасности зависит от размера и характера ущерба, причиненного объекту посягательства, а также иным объектам, от способа совершения преступления, от характера и степени вины, мотива, цели и т.д. Например, хищение имущества на сумму 3000 тенге имеет меньшую степень опасности, чем хищение на сумму 12000 тенге; убийство из-за мести - большую степень опасности, чем убийство во время драки, затеянной потерпевшим и т.д., хотя по характеру общественной опасности соответствующие преступления одинаковы, что юридически проявляется в их одинаковой квалификации (ч.1 ст. 175, ч.1 ст. 96 УК РК).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РК "О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания" от 30 апреля 1999 г. по этому поводу даются следующие разъяснения: "При определении степени общественной опасности совершенного преступления судам следует исходить как из требований статьи 10 УК, регламентирующей порядок определения тяжести преступлений, так и из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено конкретное преступное деяние (форма вины, мотивы, способ, обстоятельства и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия в совершении преступления каждого из подсудимых и др.)".
В части 3 ст. 52 УК РК особо указывается также на необходимость учета "личности виновного" при определении судом справедливого наказания.
Необходимость учета при назначении наказания личности виновного предполагает учет присущих только этой личности социальных и психобиологических особенностей.
В теории уголовного права под социальными особенностями понимается система жизненных ценностей данной личности, вид и глубина искажения его индивидуального сознания. Психобиологические особенности включают в себя психическое состояние лица, возраст, состояние физического здоровья и другие. Вместе с тем, уголовно-правовое значение имеют только те факторы, которые оказывают влияние на оценку совершенного преступления и лица, его совершившего.
Суду, в ходе рассмотрения уголовного дела необходимо выяснить отношение подсудимого к обучению, труду; его поведение на работе и в быту; семейное положение, состояние здоровья, сведения о наличии судимости и ряд других обстоятельств, которые следует учитывать при назначении наказания, на что указывается в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РК "О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания" от 30 апреля 1999 г.
При назначении наказания должны быть учтены и обстоятельства, смягчающие и отягчающие уголовную ответственность и наказание, предусмотренные ст.ст. 53, 54 УК РК.
Справедливость наказания составляет одно из требований уголовного законодательства. Справедливость наказания - это выражение гуманизма, присущее нашему обществу.
Справедливо лишь то наказание, которое не только обеспечивает исправление виновного, но и оберегает права и безопасность всех членов общества, охраняя их от преступных посягательств. Каждый виновный должен быть подвергнут только такому наказанию, которое он заслуживает. Суд должен наглядно убедить общество в справедливости наказания.
Каждое из требований общих начал назначения наказания имеет самостоятельное значение при назначении наказания, а в совокупности обеспечивают справедливость наказания.
Назначая тот или иной вид наказания, суд должен прогнозировать его влияние на осужденного, определив достаточен ли избранный вид и размер наказания для исправления осужденного. Поэтому одним из элементов системы общих начал назначения наказания является требование об учете при назначении наказания влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Наказание, назначенное виновному лицу должно способствовать удержанию его от совершения нового преступления, возвращению его к социально полезной деятельности.
Назначенное наказание оказывает влияние не только на осужденного, но и на его семью с позиции нравственно-психологического климата, а также на материальные условия ее существования. В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РК "О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания" от 30 апреля 1999 г. по этому поводу отмечено: "Выяснив семейное положение подсудимого, суды должны в соответствии с частью 3 статьи 52 УК при назначении наказания учитывать влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждивении".