Правомерное поведение является разновидностью социального поведения людей в условиях существования правового государства и гражданского общества. Правомерное поведение выражается как в положительном действии, так и положительном бездействии. Положительное бездействие – это когда человек воздерживается от совершения действий, опасных для той или иной конкретной личности.[7]
Главная особенность правомерного поведения – это строгое и неуклонное следование требованием, которые содержатся в нормах права. А социальной основой правомерного поведения является единство, общность наиболее значимых интересов граждан. Правомерно поведение или неправомерно, можно судить на основании того, согласуются ли действия людей с правовыми предписаниями или нет. Это касается не только отдельных граждан, но и государственных и негосударственных органов и организаций, а также издаваемых ими юридических актов.[8] По мнению В.Н. Кудрявцева, правомерное поведение в зависимости от степени социальной значимости может быть как необходимым и желательным, так и социально допустимым. На необходимость для общества тех или иных вариантов поведения государство указывает нормативным установлением разного рода обязанностей и запретов. А желательные варианты поведения не имеют такой высокой социальной значимости, так как непосредственно не затрагивают основ жизнеспособности общности. Несмотря на это, они существенно влияют на эффективность его функционирования, на уровень культуры его членов. Государство заинтересовано в научном и художественном творчестве граждан, поэтому стимулирует варианты желаемого правомерного поведения с помощью поощрительных, управомачивающих, рекомендательных норм.
|
|
И социально допустимые варианты поведения индивидов, которые не затрагивают существенных интересов всех и каждого и не приносят ощутимой пользы или вреда всему обществу, но с их помощью удовлетворяются не противоречащие общественным частные интересы значительных социальных групп. Примером данного правомерного поведения может служить отправление религиозных культов.[9]
Исходя из сказанного, можно сформулировать такое определение: Правомерное поведение – это общественно необходимое, желательное или социально допустимое, волевое действие дееспособного субъекта, соответствующее требованием норм права. Из определения вытекают следующие признаки правомерного поведения:
1. Правомерное поведение – это действие (бездействие) субъекта, то есть поведение, выраженное вовне. Нельзя считать правомерным поведением мысли, желания человека или его убеждения.
2. Правомерное поведение – это волевое действие, то есть действия, которые совершены по воле субъекта, обладающим сознанием, волей и способностью предвидеть возможные последствия своих действий.
3. Правомерное поведение – это социально полезные действия.
4. Правомерное поведение соответствует требованием правовых норм.[10]
Правомерное поведение признается тогда, когда в деянии субъекта присутствуют все четыре признака. Если то или иное деяние лица хотя бы в незначительной степени нарушает существующие правовые предписания, его нельзя отнести к правомерному.
Не могут подвергаться правовой оценки на предмет установления правомерности или неправомерности поведения, в деянии лиц, которые обладают правоспособностью, но не обладают дееспособностью. Деяние несовершеннолетних лиц или невменяемых не будут иметь юридических последствий.
|
|
Исключение составляет деяние несовершеннолетних, оговоренных в законе. Так, согласно статьей 28 пункта 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующее нотариального удостоверения, либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными опекуном, родителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.[11] В этом случае действия несовершеннолетних в области гражданско-правовых отношений следует рассматривать на предмет определения как правомерные или неправомерные. Но ответственность в случае причинения ущерба другому лицу лежит на представителях несовершеннолетних. К исключениям согласно российскому законодательству, относятся некоторые действия лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В соответствии со статьей 30 ГК РФ им разрешается заключать мелкие бытовые сделки, и только об этих деяниях можно говорить как о правомерных или неправомерных.
Правомерное поведение, как и любое человеческое поведение, представляет собой неразрывное единство внешней (объективной) стороны деятельности лица – субъекта права и его внутренней (субъективной) стороны. Объективная сторона активности правомерного поведения выступает в виде соответствующего правовым предписаниям действия или бездействия лица. Это всегда общественно полезное и общественно необходимое действие или бездействие. В ряде случаев имеется в виду не только отдельно взятые поступки, единичные, изолированные друг от друга действия, но и целые системы или комплексы правомерных действий. Например, руководство трудовыми коллективами, государственными и негосударственными органами и организациями, политическими партиями и другие.
|
|
Субъективная сторона правомерного поведения характеризует психическое и духовное состояние лица, его отношения к существующим нормам права и к своему поведению. Имея одинаковые признаки, различные варианты правомерных действий неоднородных по своим внешним проявлениям, субъективным показателем. Поэтому в рамках правомерного поведения различают его виды. В зависимости от субъектов права, осуществляющих правомерные действия, правомерное поведение делится на правомерное индивидуальное или групповое поведение.
С объективной стороны правомерное поведение может быть в форме объективных действий или бездействия. В зависимости от юридических последствий различают юридические акты, юридические поступки и действия, создающие объектированный результат.[12]
По субъективной стороне можно подразделить на социально активное, законопослушное, конформистское (или пассивное) и маргинальное.
Социально активное поведение – это целенаправленное, инициативная деятельность граждан, связанная с дополнительными затратами, времени, энергии, материальных средств. Социально активное поведение говорит о высокой степени ответственности субъекта. Правомерная активность может проявляться в различных сферах общественной жизни, например, в производственной сфере – это творческое отношение к труду, постоянное повышение его производительности, инициативность в работе. В политической сфере – это активное участие в предвыборной компании, обсуждение законопроектов и т.д.
Законопослушное поведение – это ответственное правомерное поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованием закона. Правовые предписания реализуются в этом случае добровольно, на основе надлежащего правосознания, сознательного отношения субъекта к праву, к своим действиям.
Пассивное или конформистское поведение выражается в отказе от использования принадлежащих индивиду прав и свобод. Субъект пассивно реализует правовые предписания, стремясь приспособиться к окружающим, желая получить одобрение окружения, руководителя.
Существует еще один вид поведения, который называется маргинальным. Оно тоже является правомерным, но в силу низкого уровня ответственности индивида находится как бы на грани антиобщественного, неправомерного. В этом случае человек действует правомерно из-за боязни наказания или в ожидании поощрения. Пример: человек оплачивает проезд только потому, что контролер в трамвае.
Особое место в этой квалификации занимает привычное поведение, когда правомерные действия в силу многократного повторения превращается в привычку. Например, опытный водитель соблюдает правила дорожного движения, не осмысливая конкретные пункты, действует автоматически.
Добровольность следования правовым велениям в значительной степени обуславливается уровнем развития правового сознания общества. От того соответствует тот или иной нормативно-правовой акт интересам общества, зависит добровольность следования правовым велениям.[13]
В юридической литературе различаются подвиды правомерного поведения в зависимости от отраслевой принадлежности реализуемых в поведении норм. По этому основанию различают правомерное поведение, реализуемое в сфере конституционных, гражданско-правовых, административных, трудовых и других отношений.[14]
Знание общих принципов, начал правовой системы, которые формируют правомерное поведение, является возможным, и обязательным. А знание конкретных правовых норм, необходимых для нормальной жизнедеятельности, например для занятий предпринимательством, для определения условий труда, всегда можно почерпнуть из соответствующих правовых каналов.
Итак, анализируя как сам термин «правомерное поведение», так и его содержание, можно сделать вывод о том, что правомерное поведение личности – это поведение, выражающееся в ее взаимоотношениях с другими субъектами, ограниченное их правами и свободами, которое не противоречит (соответствует) позитивному праву либо складывающимся общественным отношениям (в случаях, когда они являются источником права), признаваемым справедливыми в конкретном обществе в определенное время. Отсюда можно сделать вывод и о массовом характере правомерного поведения, поскольку его нормы определяются самим обществом, складываются зачастую в результате долгого следования им. Соответственно, правомерное поведение представляет собой основу устойчивого функционирования общества, без которой общество и государство просто не смогут существовать.